一院製

一院製

一院製是指国家的议会只设一个院的製度。在这种製度下,立法和通过议案比较简便。丹麦、希腊、芬兰、新加坡、黎巴嫩、突尼西亚、瓜地马拉、纽西兰、等国家均採用这种製度。中华人民共和国的最高立法机关,全国人民代表大会也属于一院製。

  • 中文名称
    一院製
  • 时    间
    18世纪和19世纪初期
  • 缺    点
    争议性的法案容易通过
  • 优    点
    较有效率

起源与发展

资本主义国家以一个单一的议院行使议会职权的製度。首先实行于13世纪的英国议会。是资产阶级化的贵族和一部分经济实力较强的自由市民排斥劳动人民进入议会,逐渐形成的由统治阶级控製的单一议院。 议会机构单一,责任明确,立法和通过议案程式较为简便,更能代表资产阶级意愿,体现资产阶级民主,减少议会本身的纠纷与沖突。 卢梭就主张立法权由单一议院行使。

人民代表大会

18世纪和19世纪初期,资本主义各国大都实行一院製; 现在仍有许多资本主义国家实行一院製。20世纪,亚非拉新独立国家也多採用一院製。 这是统治阶级的领导集团为巩固其统治,要求权力集中的表现。一院製存在立法草率、易助长专横等弊病。

资本主义国家的一种社会製度,即只设一个议会(多数名称为参议院、上院)。该製度区别于资本主义国家的另一种社会製度两院製, 即设两个议会(多数名称为参议院;众议院、上院;下院)也有其他称法如俄罗斯(俄罗斯联邦会议;国家杜马)。

优点

较有效率。

比较符合民主政治的精神。

立法机关内没有沖突,故不易产生僵局。

决定权由全体议员决议不会窄化政策製定的通路。

较不会偏袒社会精英的利益。

缺点

议会内没有权力牵製难以预防多数决统製。

和两院製相较之下,比较不能牵製行政部门的权利。

和两院製相较之下, 代表的利益範围较小。

只有一院审案难以故到周全性。

争议性的法案容易通过。

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