东平县

历史沿革

东平，古称东原。唐虞夏商时期属徐州。东原底平是为东平得名之始。

西周，境内置须句、鄣、宿等诸侯国。春秋，须句属鲁;鄣属齐;宿属宋。战国时，鄣、宿为齐无盐邑。

秦代，始设须昌县(治今埠子坡)、无盐县(治今无盐村)、张县(治今霍庄)，属薛郡。

西汉，增置富城、章县，与无盐县先后属梁国、济东国、大河郡、东平国(国治无盐县宿城)。须昌、寿良二县时属东郡。

东汉，须昌、无盐、寿张、富城、章县同属东平国。

三国魏，撤章县，另四县沿属东平国(治迁寿张县治霍庄)。

西晋，东平国治迁须昌城。东晋，改东平国为东平郡(郡治宿城)。晋代境内四县沿袭。

南北朝，隶属未变。南朝宋，撤富城，北魏又复置。至北齐，富城县废製，无盐并入须昌县(治迁宿城)。北周，境内须昌、寿张二县属鲁州。

隋代，寿张县治寿张集，属济北郡。596年(隋开皇十六年)，须昌县迁回原治;就原无盐县境置宿城县(治宿城)。此须昌、宿城二县属郓州(州治郓城)。

唐代，须昌、宿城县与寿张县同属郓州(州治迁须昌)。郓州先后为平卢、天平军节度使治。627年(唐贞观元年)，宿城并入须昌县。707年(景龙元年)，复置宿城县。788年(贞元四年)，宿城县改名东平县，与须昌同附郡郭，此为东平县名之始。830年(太和四年)，改东平县为天平县。832年(太和六年)，撤天平县并入须昌县。

五代，须昌、寿张县沿属郓州。923年(后唐同光元年)，改须昌为须城县。

宋代，隶属沿袭五代。997年(宋至道三年)，置京东西路安抚使于郓州(须城)。1000年(鹹平三年)，河决郓州，州城浸没，遂移州、县城于五陵山前五裏平原处(今州城)。1119年(宣和元年)，改郓州为东平府(治须城)。

金，1128年(金天会六年，)立刘豫为大齐帝，先治大名，后迁须城伪称东京。并以须城为山东西路首邑。境内须城、寿张县仍属东平府(治须城)。

元代，须城、寿张二县属东平路，须城为路城。

明代初年，须城为东平府治，寿张沿属。1370年(明洪武三年)，寿张县分并须城、阳谷县。1375年(洪武八年)，东平府降为州，同年撤须城县并入东平州，属济宁府。1380年(洪武十三年)，复置寿张县于王陵店(今台前县)，始离本境。1385年(洪武十八年)，东平州改属兖州府。明代东平州领辖汶上、东阿、平阴、阳谷、寿张5县。

清代前期，东平州仍属兖州府。1730年(清雍正八年)，升东平州为直隶州，领辖东阿、平阴、阳谷、寿张4县。1735年(雍正十三年)，撤直隶州为散州，沿治东平州城。

1913年，改东平州为东平县，治所沿袭，属济西道(驻聊城)。1928年，裁道製，直属山东省政府。1935年，属省第一实验区行政长官公署(驻济宁)。1938年，改属省第二行政督察区。

1939年9月27日，东平县抗日民主政府成立后，先后属泰西行政委员会和泰西专员公署。1941年6月，属冀鲁豫第一专署。1942年7月，改属冀鲁豫第二专署。

1945年5月，东平解放，属冀鲁豫第八专署。1947年7月，属冀鲁豫第七专署。1948年5月，复属泰西专署。

1950年5月，属泰安专署。1958年12月，平阴县并入东平县，属聊城专署。1959年8月，改属济南市。同年10月，复原东平县，恢复平阴县，其县境大部属平阴县。1962年1月1日，恢复东平县建製，复属泰安专署。

1985年8月，泰安地区改为泰安市，东平县沿属。

行政区划

2009年，东平县辖14个乡镇、街道办事处，居委会10个，村委会706个。

东平县下辖乡镇有东平街道、州城街道、彭集街道、沙河站镇、老湖镇、银山镇、斑鸠店镇、接山镇、大羊镇、梯门镇、戴庙镇、新湖镇、商老庄乡、旧县乡。

地理环境

位置境域

东平县位于北纬35°46′24″至36°10′20″，东经116°02′52″至116°39′44″之间，东与肥城市毗邻，南与汶上县、梁山县接壤，西部隔黄河与东阿县、阳谷县，河南省台前县相望，北与平阴县搭界，东平县土地总面积1330.44平方公裏，折合2010661.2亩。

气候

东平县处于鲁西南平原北部，东部受鲁中山区的阻挡，境内受季风的影响，属温带季风型大陆性气候。具有四季分明的特点。

地形地貌

地势东北高、西南低，县境内摇拥有多种地貌类型，山地、丘陵、平原、洼地、湖泊、河流兼而有之。

山地丘陵主要分布在东平县北部地区，属鲁中南低山丘陵边缘。最高点为旧县乡歪老婆顶，海拔451米(黄海高程)。

平原主要分布在南部地区，属大汶河沖积平原，地面高程在40米以上，多数土层深厚，土壤构型良好，适宜农业种植。

洼地主要分布在东平湖区，该区西边是黄河，东边是本平湖滞洪区，属黄河沖积平原除腊山昆山马山等少数孤山残丘外，其余均为地面高各40米以下的湖洼地，最低点在新湖乡轩场附近，海拔1236.7米。

河流湖泊

境内有18条河流，主要有黄河、大汶河、汇河、金线河等，东平县河流总水面52914.7亩，折合35.28平方公裏，佔东平县总面积的2.6%。

东平湖为山东省第二大淡水湖，该湖为水泊梁山的仅存水域，由一级湖和二级湖组成。全部湖泊水面176940.5亩，折合117.94平方公裏，佔东平县总面积的8.8%。

自然资源

矿产资源

矿产资源主要有金、铁、煤、大理石、石灰岩等，其中已探明铁矿段10个，总储量超过10亿吨;优质煤储量4.7亿吨。矿产资源比较丰富，具有储量大、分布相对集中等特点，探明的金属、非金属和能源矿藏主要有铁、煤、水泥用灰岩、页岩、白云岩、建筑用砂、木鱼石、矿泉水等品种。

金属矿藏:铁矿探明储量7.35亿吨，居山东省第三位，泰安第一位，分布于东平县彭集镇和老湖镇水河一带，埋藏浅，宜于开採。

能源矿藏:煤炭探明储量1.7亿吨，主要分布在戴庙乡。

非金属矿藏:

①水泥用灰岩主要分布于东平县北部山区和湖西山区，初探明储量10多亿吨，平均品位52.34%，可作为百万吨以上大型水泥厂的原料基地。

②页岩(紫红色页岩)主要分布在梯门乡、接山乡、老湖镇和银山镇一带，探明储量5414.72万吨，估计总储量可达2亿吨以上。该矿产可利用高科技研製出高强、轻质新型建材产品，可用于水泥配料及砖瓦用原料，开採该矿种不佔用耕地，应大力推广套用。

③白云岩主要分布在接山乡尹山庄、大羊乡丁家坞和旧县乡等地，探明储量2000万吨，矿石平均品位MgO198%。

④木鱼石主要分布在老湖镇一带，探明储量60万立方米。

⑤建筑用砂主要分布在大汶河、大清河河道内，现有储量3500万吨。

⑥矿泉水主要分布在州城镇和银山镇。其矿化度、锶、锌、偏硅酸、溴等指标达到了国家饮用矿泉水标準。

水资源

东平县区域内的年平均降雨量，根据1956年-2002年47年的降雨系列资料计算，多年平均为609.16mm。

地表水资源量，多年平均为13559.25万m3。

地下水资源量，多年平均为19130.625万m3。

水资源总量，多年平均为32689.875万m3。

可利用量，多年平均为26290.6921万m3。

人均426.2m3，亩均162m3。

人口

2007年，东平县总人口77.05万人，其中非农业人口17.51万人，佔总人口的22.73%。男女性别比101.47:100。人口出生率10.1‰，死亡率7.1‰，人口自然成长率3.0‰。

经济

2009年，东平县完成生产总值154.28亿元，同比成长15%，其中一、二、三产业增加值分别完成24.42亿元、84.12亿元、45.74亿元，分别成长5.4%、17%、15.2%，三次产业比例由2008年的18:55:27调整为16:54:30;地方财政收入5.32亿元，成长18.5%，其中税收收入3.88亿元，成长23%;规模以上固定资产投资87.2亿元，成长26.8%;社会消费品零售额48.2亿元，成长19.4%;农民人均年纯收入5126元，成长11.2%;各金融机构存贷款余额分别达到73.32亿元、57.28亿元，比2009年年初分别增加11.86亿元、16.19亿元，新增存贷比达到136.5%。东平县实现高新技术产业产值73.85亿元，成长34.64%，佔规模以上工业总产值的25.62%。

2011年，县工业园区入园企业达到125家，被评为全省最佳投资园区之一。东平被认定为山东省生活用纸生产基地、山东省食品产业示範基地和山东省机械工具产业基地，拥有中国驰名商标2个、中国名牌产品2个、山东省名牌产品7个、山东省着名商标14个。

2012年实现生产总值270亿元，同比成长11.2%;地方财政收入7.59亿元，同比成长18%;规模以上固定资产投资167亿元，同比成长22%。

第一产业

东平县粮食和油料总产常年稳定在7亿斤、4500万斤左右，是全国粮油商品生产基地县。2005年，东平县各乡镇新上项目306个，总投资28亿元。东平县经济作物面积达到32.9万亩。

农村产业结构趋于最佳化。2005年，蔬菜、油料等经济作物面积达到60万亩，其中，瓜菜面积40万亩，花生和油菜籽14万亩，是山东省重要的葱蒜和油料生产基地。以核桃为主的果品面积达到8万亩。

东平县标準化优质农产品生产基地面积达到62万亩，其中，优质小麦基地35万亩，优质花生基地10万亩，无公害、绿色产品生产基地17万亩。

第二产业

2012年，工业技术改造累计完成投资64.6亿元，同比成长47.8%。东平县主营业务收入过亿元的企业187家，过10亿元的11家。规模以上工业企业预计实现主营业务收入714亿元、利税75亿元、利润52亿元，同比分别成长26.7%、27.2%、28.6%。

第三产业

2012年，社会消费品零售额88.8亿元，同比成长15%;农民人均纯收入8432元，同比成长18%;城镇居民人均可支配收入18014元，同比成长13%。

社会事业

科技教育

2009年，东平县被评为全国科技进步先进县。

2009年东平县规模以上工业企业实现高新技术产业产值72亿元，同比成长31.5%，佔规模以上工业总产值的比重为25%，比2008年底成长2.69个百分点。

2009年，东平县共获省级科技进步奖2项。2009年共完成专利申报1720件，比08年成长37%。

东平县共有各级各类学校186处，其中，国小145处，国中19处，普通高中3处，职业中专、县直机关幼稚园、实验幼稚园、聋哑学校、教师进修学校各1处，乡镇成教中心14处，在校生73601人，有教职工6983人。

医疗卫生

东平县有县级医疗卫生机构7处，乡镇卫生院14处，规划设定村卫生室455处。县级医疗卫生机构共有医疗卫生技术人员1027名，乡镇卫生院986名，乡村医生1258名。东平县医疗卫生机构实际开放病床1103张，其中县级医疗卫生机构680张，乡镇卫生院423张。

新型农村合作医疗2008年参合率达到98.7%，行政村参合率连年保持100%。

社会保障

2005年在全市率先实行了四级联保五保供养新机製，五保供养经费由市、县、乡、村四级按2:4:3:1的比例分别承担，筹集的资金由县财政实行专户管理、社会化发放。东平县有14处乡镇敬老院，总佔地面积330亩，总建筑面积44255平方米。2007年被评为全省敬老院建设先进县，有5处敬老院被列入全市重点示範敬老院。2007年，将城镇最低生活保障标準由原来的每人每月150元提高到180元，人均补助水準达到105元;2008年1月份农村最低生活保标準，由原来的每人每年800元提高到900元。

2008年新增城镇就业再就业6166人，新安置困难家庭人员就业10017人。2008年收缴种类社会保险金2.1亿元，发放各类社会保险金2.02亿元。

交通

东平县有国道105、220线2条62.5公裏，省道250、255、331线3条135公裏，县道后王路、东宁路、丁接路等240公裏，乡道、村道总计606公裏。自2003年起，东平县实施村村通公路工程，到2005年东平县计画修筑农村公路1042公裏，总投资1.8亿元。

东平县行政辖区有黄河和东平湖两大水域，2009年东平县有黄河浮桥公司9家，黄河浮桥11座，拥有承压舟127对、趸船6艘、拖轮7艘、渡船1艘，拥有东平湖旅游公司3家，旅游船舶80艘，持证般员80名。

旅游

1977年，山东省人民政府公布省级重点文物保护单位4处，分别为白佛山石窟造像、北桥墓群、梁氏墓群、东平故城。1978年，东平县文物大普查，共普查到文物点400余处。1985年，东平县人民政府公布第一批县级文物保护单位50处。1986年，东平县人民政府公布第二批县级文物保护单位12处。1992年6月，山东省人民政府又公布省级重点文物保护单位3处，分别为司裏山摩崖造像、理明窝摩崖造像、戴村坝，1994年12月，泰安市人民政府公布市级文物保护单位10处。分别是沟坝遗址、王村墓群、百墓山墓群、东王林(王宪墓)、月岩寺、祥龙观、仲子读书处、腊山古建筑群、清真寺、青峰山摩崖造像。1996年，对旧县乡进行文物普查，同年12月，东平县人民政府公布第三批县级文物保护单位10处。2001年6月，白佛山石窟造像被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。至2002年底，县境内共发现较为重要的遗址、墓葬、古建筑、石刻及革命纪念地500余处。其中全国重点文物保护单位1处;省级文物保护单位6处，待批2处;市级文物保护单位10处;县级文物保护单位53处;馆藏文物2000余件。

2011年，东平县共有自然、人文景观400余处，其中国家级景区、景点5处。

境内有国家级景区、景点5处。国家级重点文物保护单位3处:白佛山石窟造像、洪顶山摩崖刻经、京杭大运河东平段;国家级公园2处:腊山国家森林公园、稻屯洼国家城市湿地公园。省级重点文物保护单位8处，市级重点文物保护单位10处。县城西部的东平湖，常年水面209平方公裏，是山东省第二大淡水湖、南水北调东线工程的重要枢纽，也是八百裏水泊的唯一遗存水域，1985年被省政府列为省级风景名胜区。

城市名片