中国经济

基本简介

中华人民共和国成立后，通过有计画地进行大规模的社会主义建设，中国已成为世界上最具有发展潜力的经济大国之一，人民生活整体上达到小康水準。从1953年到2010年，中国已陆续完成十一个“五年计画”，并取得举世瞩目的成就，为国民经济的发展打下了坚实基础；而1979年以来的改革开放，则使中国经济得到前所未有的快速成长。进入二十一世纪后，中国经济继续保持稳步高速成长。目前社会主义市场经济体製已经初步建立，市场在资源配置中的基础作用显着增强，巨观调控体系日趋完善；以公有製经济为主体、个体和私营等非公有製经济共同发展的格局基本形成，经济成长方式逐步由粗放型向集约型转变。按预定计画，到2010年，中国将建立起比较完善的社会主义市场经济体製；到2020年，建立起比较成熟的社会主义市场经济体製。

世界相关

当然，这裏只是一个官方的有关GDP的表 ，我们不能看了这个表以后 ，就自大的以为我们能在2021年超过美国，甲午战争前中国GDP是日本的7倍而以中国失败告终，单一的看GDP并不能说明任何问题。只看GDP而来分析一个国家的经济状况明显是不科学的，而且，中国经济GDP成长的很大一部分原因是得了凯恩斯依赖症，是靠政府投资来实现的，而凯恩斯的“政府带动投资”指的是在短期内的，而中国却在这条不归路上越走越远越陷越深。一个稳定的经济的GDP的大部分应该是由需求贡献的，而中国的国内需求却是近几年单调递减，情势不容乐观，政府高呼的“拉动内需” 迫在眉睫……

当然，中国自改革开放以来取得的成就是不容否定的，但生于忧患，死于安乐。所以，我们还是不能太过放松，认清现实才能求得更大的发展！　

国内生产总值(Gross Domestic Product，简称GDP）国内生产总值是指在一定时期内(一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现，更可以反映一国的国力与财富。一般来说，国内生产总值共有四个不同的组成部分，其中包括消费、私人投资、政府支出和凈出口额。用公式表示为：GDP = CA + I + CB + X 式中：CA为消费、I为私人投资、 CB为政府支出、X为凈出口额。

金融危机

直接影响相对有限

中国官方储备及商业银行投资的美元资产在本轮危机中一度暴露于风险中，但整体而言投资损失有限，不会对中国金融体系产生较大沖击。

具体的影响

美国相关

雷曼兄弟公司的倒闭和美林公司被收购与始自去年的次贷危机一脉相承，在众多专家看来，这个事件仅是整个危机过程中泛起的一朵浪花，不应该被孤立看待，其对中国经济的沖击实际上也是次贷危机对中国巨观经济影响的延续。可以从出口和进口两个方面来理解这次危机对中国的影响。出口方面：可以预料的是中国巨观经济的外部环境将由于此次席卷华尔街的金融风暴而更显严峻。海关总署的进出口资料显示，2008年前8个月，中国外贸出口额的增幅下行放缓的趋势明显，由于美国是中国商品最大的出口市场，一度在6-7月份沖高的中国外贸出口增速又将遭遇考验，外需下降意味着外国消费者对高附加值产品和低附加值产品需求的同时下降。在这种环境下，出口商很可能没有动力革新技术，而是被迫通过压低产品价格去维持市场份额，这可能导致中国出口企业贸易条件的进一步恶化。进口方面：受此次金融危机的沖击，美国经济在下半年仍有下滑的可能，从而导致其国民消费能力和消费欲望继续降低，而投资支出将出现增加，“这对中国的外贸出口并不是一个利好讯息”，如果美国国民的消费需求减少而製造业因投资增加而逐渐恢复活力，那麽势必减少从中国进口商品的数量。

加大国内进口商品成本

进口方面，由金融风暴带来的沖击则与美元汇率密切相关，目前国际市场上大宗商品几乎都以美元定价，美元走势的强弱决定了大宗商品价格走势的高低，从可以观察到的资料来看，由于近期美元逐渐反转走强，原油、铁矿石等商品的价格显现下降趋势，这对需要大量资源性产品的中国来说本属利好讯息，然而雷曼兄弟公司破产倒闭、美林公司被收购不期而至，再加上一周前被美国政府宣布接管的“两房”，美国金融市场反复动蕩严重影响到美元汇率的走势和持有者的信心。虽然美国经济情势在二季度表现优于预期，体现出了足够的韧性，但这是由于美元弱势所带来的强劲出口所致,因此，在金融风暴袭来，国内需求更趋疲弱的情况下，美国政府将继续推动“弱势美元”下的出口，给美联储预留出进一步降息的空间。虽然中长期还是看好美国经济走强和美元汇率走高，但是短期内弱势美元的政策似乎已被市场所认可，如此一来，原油、铁矿石等资源性产品的价格将被再度推高，中国进口以美元计价的大宗商品付出的成本也大为增加。

重创国内金融市场信心

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇：雷曼兄弟公司破产是美国次债危机的延续，带给金融机构的损失和震动相当大，华尔街五大投行拥有强大的投资和研究团队，资产超过数千亿美元，信息资源也极为丰富，这样大型的投行也纷纷倒闭，说明了此次危机的严重性。“不同的金融机构出现了不同程度的损失，有所区分的只是损失额度大小，像雷曼兄弟，还包括前面被美国政府接管的“两房”和3月份被摩根大通收购的贝尔斯登等，但与其估算投资者的直接损失不如考量对金融市场的信心打击。具体到中国而言，，影响在两个层面上，第一个层面是市场信心，美国出大问题的机构相继破产，给中国的投资者心理蒙上了一层阴影。可以获得印证的是，雷曼兄弟公司破产讯息传来的次日，正值A股结束中秋三天假日开市，沪深两市银行板块全线暴跌，其表现只能以“惨不忍睹”来形容，其中，工商银行跌9.95%，建设银行跌9.94%，中国银行跌9.17%。在多方利空讯息的垂直打击之下,沪深两市银行股全天放量大跌超过9.0%，多达8家银行股跌停。招商银行持有雷曼兄弟公司发行的债券敞口总计7000万美元，其中，高级债券6000万美元，次级债券1000万美元，并且公司尚未对上述债券提取减值準备。

雷曼兄弟破产给国内金融机构带来影响

一方面，中国的金融机构、投资者持有较多的次级债券，形成实际损失；另一方面给国内金融机构带来直接损失，金融危机导致美国出现衰退，它会传导到中国来。对持有大量美国金融机构股票和基金的中国银行业的担心。根据破产档案显示，雷曼兄弟前30大无抵押债权人主要是亚洲金融机构，包括日本的Aozora银行、中央三井信托、住友三井金融、瑞穗实业银行、信金中央金库、国内金融机构中中国银行再度被牵涉其中。据报道，雷曼对日本Aozora银行欠款额达4.62亿美元，对瑞穗实业银行欠款额达3.82亿美元，对花旗集团香港子公司欠款额约为2.75亿美元，而中国银行纽约分行也曾主导给雷曼贷款5000万美元。

发展趋势

观察中国经济问题，要注意到“总量”和“人均”两个方面。2000年中国GDP达到89004亿元人民币，按当年汇率计算超过10000亿美元，世界排名第六，经济总量已经相当可观。如果按购买力平价，也就是按国际共同价格计算，中国经济总量在世界上的位次还要提前。但是，现在人均还不到1000美元，刚刚进入中等偏下收入国家的行列，还是一个比较穷的国家。分“三步走”实现现代化的发展战略完成了头两步，并不是走完了现代化全程的2/3。大约还要经过50年左右时间，到本世纪中叶，才能基本实现现代化。对于实现现代化的艰巨性和长期性要有清醒的认识。

从新世纪开始，中国进入全面建设小康社会，开始向现代化建设第三步战略目标迈进的新的发展阶段。今后10年，中国经济预期年均成长7%左右，2010年GDP比2000年成长1倍。今年经济成长的预期目标是7%，虽然有美国经济和全球经济成长减速的不利影响，下半年经济成长速度会慢于上半年，全年经济成长目标仍然可以达到，明年仍有可能保持7%左右的经济成长率。

今后5到10年，中国经济发展的趋势和政策取向，可以概括为以下七个方面：

第一，调整经济结构。这是今后相当长时间经济发展的主线。要通过经济结构的调整，使中国经济发展上一个新的水準，而不仅是GDP总量的低水準的扩张。产业结构调整是当前经济结构调整的主要内容。中国技术和经济发展不平衡，在产业结构调整中需要注意处理两个关系：一是发展新兴产业和用新技术改造传统产业的关系，一是发展资本技术密集型产业和发展劳动密集型产业的关系。

第二，加快城市化进程。农村经济发展有近期的问题，也有远期的问题。90年代以来有两个基本情况：一是粮食产量年均成长速度明显高于人口成长速度，二是城乡居民人均口粮消费下降。这带来了过去所没有过的相当多农产品销售困难的现象。现在不少农产品高于国际市场价格，很难再用提高农产品价格的办法增加农民收入。中国农业单产并不低，种粮不赚钱的根本原因是人多地少，达不到规模经营，单纯务农很难使农民富裕起来。农村有大量剩余劳动力，加上农业季节性的特点，许多地方是“一个月过年，三个月种田，八个月赌钱”。乡镇企业是农民增加收入的重要来源，非农业收入在农民收入中佔的比重越来越大，但许多乡镇企业面临生产过剩和销售困难，初始阶段那种低水準的规模扩张已不能适应市场需求的变化，结构调整和技术进步应该包括乡镇企业。从长远来说，农村问题的根本解决，要靠工业化和城市化，靠大量农业人口向非农产业转移。可以这样说：中国工业化和现代化的最困难之点，不在城市，而在广大农村地区；中国工业化和现代化的起步点在城市，最终落脚点是在农村。这是中国现代化进程中最艰巨的任务。推进城市化是21世纪中国经济发展的一个根本性的问题。为了推进城市化，长期以来所实行的限製农民进城的政策需要改变，同时要完善製度，加强管理，保持社会稳定。

第三，西部大开发。地区经济发展不平衡是普遍规律，中国在几千年历史上，地区发展就是不平衡的。不论东部还是西部，省、自治区内部各市、县之间，差距呈扩大的趋势，这是各个地方经济发展要解决的问题。区域经济政策要强调两个大局。允许一部分地区先富裕起来是一个大局，这个政策要坚持。实施西部大开发战略，不是放松或者延缓东部地区的发展。东部地区的发展，过去是，今后相当长时期仍然是从财力、物力和技术上支撑国民经济全局的极为重要的力量，也是支持西部开发和加快中西部发展的条件，东部地区仍然具有很大的发展潜力。实施西部大开发战略，实现地区协调发展和共同富裕，这也是一个大局。西部地区不实现现代化，也就没有全国的现代化。

第四，实现可持续发展。这是世界性大课题。在新的发展阶段，应该把可持续发展放到突出的位置。主要是人口、环境。

人口问题是中国经济发展中的特殊问题。人口问题过去是两句话：控製人口数量，提高人口质量。现在应该加一句话：注意老龄化问题。中国现在60岁以上人口佔10%。西方国家在人口基数小、经济发达的条件下，经过长期的发展出现了老龄化，尚且遇到很多问题。中国在经济不发达、人口基数很大的条件下，在很短的时期内进入老龄社会，困难更大。老龄化会带来“生之者寡，食之者众”的问题，需要预谋对应之策，健全社会保障製度。

环境保护是提高生活质量的需要。环境保护可以推动企业技术改造，推动产业结构调整，形成环境产业，成为新的经济成长点。中国环境恶化的状况，还没有根本扭转，现在温饱问题已经解决了，对于环境问题应该给予更多的关注。按照“十五”计画，2005年经济成长50%左右，主要污染物排放总量要比2000年减少10%。经济发达国家在人均2000美元时开始治理环境，中国在人均不到800美元的条件下开始大规模控製环境污染，难度更大，要靠长期努力。

第五，完善市场经济体製。现在只是“初步”建立市场经济体製，就是说，有了一个雏形，一个大的架构，不健全、不完善之处还很多，仍然需要强调体製创新，通过深化改革为经济发展提供体製保障。加入WTO标志着中国的经济体製改革进入新的发展阶段，就是建立与国际市场经济规则接轨的、比较完善的社会主义市场经济体製的阶段。体製创新是中国现代化事业的不可缺少的重要组成部分。

第六，发展开放型经济。中国所处的国际经济环境和对外经济关系发生了深刻的变化。主要是经济全球化和中国对外开放的扩大。经济全球化是一种趋势，交织着各个国家错综复杂的利益关系和激烈的竞争，必然经过许多曲折和反复。其后果有正面的，也有负面的。进一步融入经济全球化进程是实现现代化的条件，但中国经济技术落后，在同发达国家的竞争中面临着很大的压力。加入WTO给中国经济带来新的机遇，这是具有很大挑战性的机遇；我们面临的挑战也是包含着发展机遇的挑战。加入WTO只是获得入场券和参赛资格，关键是提高中国经济的竞争能力。

第七，提高人民生活水準。要妥善处理国家建设和人民生活的关系，在积累和消费的关系上，要兼顾国计和民生；在社会政策上，要注重调节社会分配和解决就业问题。中国面临着沉重的就业压力。今后5年城镇将新增就业岗位4000万个，农业劳动力向非农产业转移4000万人。达到了这样的目标，城镇失业者仍将有1200万人以上，农村仍将有1亿以上的剩余劳动力。积极扩大就业是需要长期坚持的一项基本政策。中国市场商品短缺的状况已经结束，现在是供过于求，没有城乡居民收入的增加和消费水準的提高，国内市场不可能开拓，经济就不可能持续成长。

黄金时段

今天，我们要对今后一个时期中国经济发展进行一些展望，我们正处在一个非常重要的时期，可以说正处在一个黄金发展时期，同时也处在一个矛盾凸显时期，我们既面临着很多战略机遇，也面临着严峻的挑战，我们可以说，我们耽误不得也失误不起，我们要谋划好我们的发展思路，谋划好我们的蓝图，谋划好我们的路线图，我们才能趁势而上，才能实现我们的既定目标，如果我们战略上有失误，那我们就会贻误发展的时机，就会为此付出沉重的代价，所以今天我演讲的主题是黄金发展期的中国经济，我讲五个问题：

第一个问题，黄金发展期和矛盾凸显期并存的时期。为什麽说我们现在正处在一个黄金发展时期？按照世界银行的分类，我们说人均国内生产总值在650美元以下我们叫低收入国家，650到2555美元我们把它划为中等收入国家，2555美元到7911美元叫中高收入国家，7911美元以上我们就叫高收入国家，我们中国是在1996年超过了650美元，也就是说1996年，我们就开始告别低收入国家向中等收入国家迈进。2003年我们开始我们突破了一千美元，人均GDP突破了一千美元，那麽我们要实现的全面建设小康社会的目标，到那个时候我们要达到多少呢，就是人均三千美元，那样我们就可以由一个中等收入国家向中上等收入国家迈进。

从工业化的进程来看，我们也处在工业化的中期阶段，去年我们人均国内产总值是一千二百七十美元，今年我们有可能达到一千四百美元，按照汇率计算，我们按钱纳裏的模型，我们也基本达到了就是正处在一个工业化中期阶段，那麽从各个国家的发展经历表明了走出低收入国家向中等收入国家迈进的这麽一个时期，或者说工业化正处在中期的这麽一个阶段，往往会出现一个黄金发展时期，同时这个时期也可能是矛盾凸显时期，为什麽？它处在一个社会转型之中，也就是说农业为主导的社会向工业为主导的社会转化，中国现在正处在这种大的社会转型之中。

所以我们要强调的是这个阶段为什麽是黄金发展时期，我们说理由有这麽几个方面：第一，消费结构开始出现升级，它就为经济成长创造了巨大的需求，市场需求。我们消费结构在发生什麽变化呢？就是说我们正处在由吃、穿、用为主导的这麽一个消费阶段，正在转向住和行为主导的一个消费结构，大家在北京很直观可以感觉到，这个街上的汽车是越来越多，交通越来越拥堵，我们每个月的汽车的销售量都可能在三到五万辆之间，这个说明我们汽车正在进入家庭。另外，大家也可以感受到，住宅、小区像雨后春笋不断的涌现，人们正在大量的购置不动产，这就表明我们的消费结构正在发生转型，经济学上有一个用恩格尔系数来表达我们消费中用于实物支出的比重，那麽我们恩格尔系数已经由1995年末的39.4%下降到去年的37.7%，城镇居民恩格尔系数，就是它用了三分之一多一点用于实物支出，那麽其他的会用于什麽呢？就会用于住和行的积累和支出，甚至用于人力资本投资，包括教育和培训。

那麽农村居民，由1995年末的49.1%下降到2004年的47.2%，也就是农民居民恩格尔系数也下降到50%以下，除了住房的消费以外，我们还会有许多新的消费热点，包括电信，我们现在行动电话使用者超过三亿人，我们城镇居民也就五亿人。

还有医疗保健的消费等等，我们说这些住、行和新的消费热点就会对经济发展形成巨大的需求，我们的生活，人们的生活方式正在由生存型向发展型转型，就是我们不但追求我们的基本的物质需求的满足，我们还在追求更高的精神生活和文化生活。

第二、我们产业结构正在发生迅速的变化。这种变化为经济发展提供了坚实的物质基础，我们说住和行的需求，它跟吃穿、用的需求是不一样的，我们说要建房子，就需要钢材、水泥、铝合金，要发展汽车，同样需要大量钢的薄板，这是比较高端的产品，需要各种电子，汽车用的电子产品，需要玻璃，需要橡胶做轮胎，这些产业有什麽特点呢，它的产业链条比我们说吃、穿、用这些产业的链条要长得多，那麽它就会形成很多中间需求，就是我们说投资品中间品的需求，那麽它就会使得产业链条拉长，使得我们的产业结构发生变化，这几年来看，我们的产业结构正在发生很明显的变化，比如说本世纪以来，2000年我们的工业比重佔GDP的比重是多少呢？是50.2%，到去年我们提高到52.9%，也就是说提高了2.7个百分点，这表明什麽？我们工业还在加快，它佔GDP比重还在提高。而在工业结构内部，你会发现，钢材、水泥、有色金属、铝合金这些重工业部门的比重提高在加快，你比如重工业部门佔工业增加值比重，2000年是62.5%，去年2004年67.6%，提高了5.1个百分点，也就是四年中提高了5.1个百分点，表明什麽呢？我们正在呈现工业化过程加快，重化工业部门提高的这样一个态势，这种态势也会带来一些新的问题，对环境的排放量就迅速增加，这对我们这种处理生产的工业化和生态环境的关系就提出了挑战，所以我们说这个阶段由于需求结构的变化，产业结构也发生变化。

黄金发展期也是矛盾凸显期

首先我们说社会矛盾，社会利益，更加复杂多样，社会矛盾更加突出，社会矛盾突出是体现在什麽方面呢？比如收入分配，就是由于新兴产业部门的成长，由于市场化机製的逐步发挥主导作用，由于要素在参与分配，那麽就使得不同群体的收入差距开始扩大，这种扩大甚至表现在方方面面，甚至表现在人们的社区，以前人们可能都在一起，大家都是一个单位的，今后由于随着大家购置不动产，你会发现有些人逐步的向高档社区迁移，有些人在向中档社区迁移，就是说在空间上也在表现出来，那麽如果收益差距扩大了，以后我们的利益共同点就会发生变化，是不是？

第二个、我们说矛盾凸显，我们正处在工业化城市化的加速发展时期。我们正在面临巨大的什麽？资源的瓶颈的製约。中国以前是号称地大物博，但是中国有巨大的分母效应，我们有十三亿人口，就是什麽东西拿来被中国分母一除，就变得微不足道了。所以我们说，我们由于工业化的发展，对资源的这种需求，也是非常的巨大。我们正在大量的进口资源，我们不仅进口石油，也在进口铁矿石，进口各种金属矿产，由于我们资源供给的不足，所以我们受到这种资源的约束也在越来越大，这种进口也有商业风险，大家也知道，前一段原油涨价，我们就要付出的成本，就会大大提高。

另外，我们环境的约束也在加剧，由于我们重工业的发展，我们的排放正在增加，我们二氧化硫的排放，现在是世界排在第一位，我们现在电厂都在进行脱硫装置的改造，我们二氧化碳的排放也仅次于美国，我们是第二位，我们也参加了《京都议定书》，我们有减排义务，到一定阶段我们要履行减排义务，这些都是我们面临的新的压力。

第三个，我们说为什麽矛盾凸显呢？由于我们国际化程度的提高，我们正处在国际竞争压力不断加大的一个时期，大家看媒体都知道，欧盟、美国都给中国纺织品设限，我们面对的贸易摩擦越来越多，而我们的出口规模又在迅速的增加，这种压力很大，另外一方面，我们由于出口产品大量是加工组装，由于没有自主的技术，没有自己的品牌，我们的附加值很低，我们付出了很大的代价去出口，但是所得收益非常有限，这种参与国际分工的这种方式，这种外贸的增加方式，也面临巨大的调整的压力。另外，我们由于利用国际资源，面临国外这种矿业集团价格的压力也在加大，可能是一种战略联盟，他们可能建立一种战略联盟来跟我们讨价还价等等，所以我们说我们正处在十分重要的关口。

经验啓迪

很快第十个五年计画就要完成了，那麽第十个五年计画给我们哪些啓示呢？我想有这麽几点，回顾过去这几年，从进入二十一世纪以来，我们说有这麽几点啓示非常重要，第一就是我们说要用好，要抓住我们当前的有利时机，在发展中来解决我们前进中的问题。

十一五计画明确了一个指导方针——发展是主题，小平同志也说发展是硬道理，胡锦涛总书记多次讲话中也强调我们要又好又快的发展，十五时期，我们实际上是逐步摆脱了亚洲金融危机的影响，我们进入了新一轮成长周期的上升期，从2002年开始，大概的情况什麽样？就是我们2001年GDP成长是7.5%，2002年成长了8.3%，2003年是9.5%，最近的统计资料调整，2004年也是9.5%，2005年上半年还是9.5%。

我们应该说正处在一个经济成长的上升周期，我们要抓住这个有利时期，就是要把各方面的有利因素都用起来，争取在这段时间实现较快发展，这样能够取得主动，包括今后几年，在保证成长质量的情况下能快的时候我们尽量快一点，这样我们发展的主动权，主动性就会大大提高。

第二个特点就是，我们一定要用科学的发展观来指导我们发展的实践，去实现又快又好的发展，科学发展观是怎麽来的，也是发展实践的总结，特别是2003年的SARS给了我们很多经验和教训，我们说发展一定要是全面、协调、可持续的发展，要转变成长方式，我们说了这些年中国成长速度是比较快的，但是我们付出的代价也是很大的，所以说，我们要转变成长方式，要用科学发展观来指导我们发展实践，就是要提高我们成长的质量和效率，要不我们这种发展模式，很难持续下去。

第三、要更加注重搞好巨观调控，防止经济出现大起大落。我们说市场经济条件下，经济成长总是有周期性变化的，但是我们要尽最大限度来减少经济周期的大幅波动，减少可能带来的负面影响，从历次五年计画的经验来看，凡是经济成长比较平稳的，波动比较小的五年计画，我们说成长的质量和效益就比较好，比如我们正在的第十个五年计画经济波动就比较小。

但是也有波动的时期，2002年下半年开始，投资迅速回升，到2004年一季度投资成长率高大43%，那麽中央也採取了巨观调控的措施，应该说这次巨观调控保持了我们经济成长的这种稳定性，没有出现这种成长周期的大起伏，避免了这种成长周期的中断，而且又没有损害经济成长的这个基本面，所以说，如果没有这次巨观调控的话，可能我们现在又要面临新的调整。

第四、要把经济发展着力点放在调整结构、转变成长方式上来，南方的同学都感受到夏天暑假回家的时候有拉电的现象，对不对？就是能源的供给不足，我们去年发电量增加了五千万千瓦，原煤生产量是十九亿吨，原油产量是1.75亿吨，我们还进口了一亿两千万吨，在这种局面下我们还能源还紧张，说明什麽？我们这种资源利用非常粗放，如果再这样下去，我们说我们GDP还要翻两番，我们煤炭也去翻两番行不行？现在生产19亿吨，我们煤的生产量再去翻两番？那显然我们的空气受不了，我们的肺也受不了，所以说我们必须着力调整结构，调整结构的中心环节是什麽？我们说不是简单去调整产业的比例关系，而是技术进步，技术创新，所以我们要加快技术进步，提高我们的自主创新能力，这是我们说的一个重要的啓示。

最后一点是坚持以人为本，要把维护人民民众的根本利益，作为我们经济发展的出发点，发展经济是为了什麽？为了改善老百姓的生活，提高他们的福利水準，我们说老百姓的需求在发生新的变化，他们不但要物质上的生活改善，包括对精神生活都有更多的需求，所以我们发展也要适应这种需求结构的变化。

未来战略

十一五时期我们还要加大对老少边穷地区，少数民族地区的扶持力度，随着我们国家财力的增强，要增强这种扶持力度，另外要加大跨区域的基础设施，交通通道的建设，促进生产要素的自由流动，因为交通不方便，人就流动不起来，货物就流动不起来，只有流动了，有些资源才能变成商品。

再一个，为了打破行政边界，促进这种资源的最佳化配置，十一五也要尝试建立这个主体这种功能区，来构建区域发展的体製，比如说，按照它承担的这种功能来进行划分，有些地区是优先开发的地区，也就是说它这个国土开发密度已经比较高了，但是资源承载能力开始减弱，那麽这种地区我们可以优先开发。但是加大开发力度的同时，我们也要减轻开发带来的生态环境的破坏。

有些区域我们叫严格限製开发，比如说自然保护区，比如最近对三江源，就是长江、黄河、澜沧江三河的源头地区，作为生态地区，国家投入了好几十亿要重新恢复生态，这个就跟当时的开发有关系，所以有些地区要限製开发或者说禁止开发，就是自然保护区要禁止开发，按照它承载的功能做一些划分，这个正在探索。

未来五年 我们有哪些有利条件

今后五年，我们到底有哪些有利的条件，包括很多方面：

第一、大规模经济体的优势开始显现，我们回旋余地比以前增大了，今天中国的经济总量跟二十年前已经完全不一样了，我们是已经是一万六千五百亿美元，这样一个庞大的一个经济体了，再加上我们佔世界的份额已经由改革开放初期的2.4%，现在提升到已经4%多一点了，再加上我们有13亿人口，城市人口又超过5亿，工业化又在加快推进，所以我们对世界经济的影响力在大大加强，那麽这种大规模经济体对经济成长有什麽意义呢？我们说一个是它的这个市场的回旋余地大，就是说，有的产品比如在东部，它生命周期慢慢结束了，但是在中西部还能找到市场，在城市它的生命周期慢慢到了，但是在我们农村还能找到市场，这样可以把很多产品的生命周期大大拉长。

第二、我们的劳动力成本优势会在很长时期内继续保持，但要避免劳动力价格的迅速上升使我们高速成长期中断，我们现在就业总人数有7亿人，当然我们农村还有1.6亿的剩余劳动力，我们是劳动力资源最丰富的国家，当然我们不是人力资源强国，是人力资源大国，这就使得我们在比较长时间内，发展劳动密集型产业会有它特有的比较优势，中国的出口产品为什麽有竞争力，很重要的因素就是我们价格有竞争力，如果在成熟的技术状况下，生产线都是成熟的技术状态下，劳动力价格，特别是劳动成本佔产品总成本的份额比较大的这些产品，我们都是有竞争力的。

第三、我们有利条件就是我们储蓄率比较高，可以保障经济较快成长对资金的需求，我们多年来储蓄率一直高于40%，当然这同东方民族这种文化，这种储蓄文化有关系，随着这个人口老龄化的到来，消费率的提高，我们储蓄率会有所降低，但是我们仍然会保持在比较高的水準上，所以我们的资金供给条件比较充分，另外我们这几年在外商投资方面非常踊跃，但外商投资，我们说我们投资80%以上仍将来源于国内储蓄，所以我们可以利用我们的资金供给优势有效整合国际优势资源，但又不会对国外资本形成过渡的依赖，这是我们的优势。

第四、我们的产业和基础设施越来越完备，为我们加快发展提供了很多物质技术的支撑，我们现在这个产业体系，可以说我们有很多产品都是第一，全世界都是NO.1，我们有很现代化的生产方式，有智慧型化的，柔性化的，集成化的生产方式都有，你到上海通用去看，生产线上各种车，不同品牌的不同型号的车在一条线上可以组装，它可以通过电脑来控製。我们远远超过美国，所以说我们的物质技术基础是没法相比的，我们的发电量也超过四亿，四亿装机已经超过四亿千瓦，那麽我们现在每年还在新增五千万到六千万，我们在建的规模也很大，我们说我们的物质基础比以前是大大不同了。

第五个有利条件，我们经济转型加快也为经济发展拓展了新的空间，我们对国有经济进行战略性调整，使国有经济能够发挥比较优势的行业和领域，从一般竞争性领域退出来，集中到它能够发挥比较优势的这些领域，包括基础原材料，一些带垄断性的领域，带自然垄断性的这些领域，那麽我们进一步放宽这种电信、电力、金融、城市、公共事业、铁路、航空、邮政这种垄断行业的市场準入来加强它的竞争。

以前中国的分量非常小，中国没有被太多的去关注，但是你要看看今天西方的主流媒体，美国、德国、法国、瑞典都在连篇累牍报道中国，为什麽？中国开始对世界有影响了，中国的影响力已经足以对这些国家发挥作用了，所以说我们正处在这麽一个有利的时期。

经济前景

央行发布的10月金融资料显示，10月份中国新增人民币贷款5868亿元，同比多增175亿元。业内人士分析，贷款明显回升显示信贷政策有所放松，政策已经微调。

信贷大增反映政策放松

交通银行金融研究中心鄂永健博士表示，10月新增贷款大幅增加一方面反映政策有所放松，政策已经微调，另一方面也反映实体经济信贷需求比较旺盛。鄂永健预计，11、12两月单月信托网的新增贷款会在6000-6500亿，四季度达1.8万亿，全年信贷规模在7.5万亿左右，“属于可控、平稳的水準”。

中金公司发布报告认为，信贷增速的大幅反弹，主要得益于定向宽松和政策微调。

M2增速创10年来新低

资料显示，10月末，广义货币(M2）余额81.68万亿元，同比成长12.9%，同比增速连续4个月回落，创下自2001年10月以来的新低。

中金公司报告指出，10月财政存款增加4190亿元，比去年同期2992亿元大幅增加，年末财政存款并未减少是造成M2增速继续下降的重要原因。虽然 10月份贸易顺差小幅扩大25亿美元，但估计其影响可被资本凈流入降低所抵消。资本凈流入降低将导致新增外汇佔款继续走低，这也是未来几个月M2增速有可能继续探底的重要因素。

当月存款凈下降2010亿元

资料显示，10月末，人民币存款凈下降2010亿元，同比少增3618亿元。澳新银行中国区首席经济学家刘利刚分析认为，存款突然降低可能是大量资金及利得财富在银行“几日游”后，被存入理财产品。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，现在中国的银行理财、信托等投资产品愈发完善，令通胀预期下存款利率吸引力减弱。同时，民间借贷火爆，这可能导致存款流出。

对于未来的货币政策走向，鄂永健认为仍会以微调为主，利率不太可能调整，準备金率视情况可能小幅下降，货币政策仍会以公开市场操作为主。

中金公司首席经济学家彭文生表示，货币政策仍将在稳健的基调下继续进行微调，主要的方式仍将是公开市场的流动性投放。年内下调準备金率虽有可能，但首先会从施行差别準备金率入手。    

教授

中国经济或经历“熊彼德大衰退”过程

2013首届诺贝尔奖经济学家中国峰会3月18日-19日在北京召开，今年主题为未来经济十年：模式与变革。冰岛大学经济系教授、冰岛央行货币政策委员会顾问Gylfi Zoega 在峰会上表示，我们知道内地的水準，从收入和人均生产力方面也是远远低于中国沿海区域，而且主要的成长还是靠投资来驱动的。所以中国要赶上美国的水準，GDP总量肯定要非常大，至少要达到三倍这麽高。

以下为部分文字实录：

Zoega:如果我们看一下生产率，这是以人均GDP为基础的，我们看一下道格拉斯生产函式，我再把中国放到这裏面进行计算，但是它的成长本身是很快，尽管人均GDP比较低。也是八十年代到2010年以后的成长，这个生产率的成长是遍布31个省市的，所以大家看到北京这个地区，还有东南沿海地区，西部地区的不同代表，整体上中国是比较大的国家，但是生产率的成长是四处可见的，这也带来了非常多的投资，但是我们可以看到实际生产率的A类部分成长是非常快速的，然后我们还可以把上海作为整体的发展领先指数，我们使用尼尔森菲尔普斯的等式来测量中国的区域。我们可以看到中国还是远远落后于其他发达国家。上海和北京当然是经济发展比较好的地方，但是人均角度看，还是远远低于美国的水準。那麽这裏也比较了高收入人群和低收入人群，也分析了香港资料和台湾省资料。

债务问题

中国的债务佔GDP水準很高，也是新兴市场之中最高，未来债务继续上升会对GDP成长带来压力。

中国要债务水準与GDP同步温和成长，只会令到中国处于“risk-on, risk-off”(冒险、避险)的格局。由于贷款主要投放到低效益的政府项目，随着加权平均借贷利率上升，资本的投资回报率出现下滑。

据估计，如果中国保持一季度的信贷成长，则今年底总债务佔GDP的比重将升至230%，到2015年进一步升至280%，2011年则为190%。

中国将重新回到冒险和避险的状况，市场对于中国经济前景的看法可能会极其波动，资金流向变得不明朗。由于资本流入对境内凈资产有正面作用，若果资金流出，会对债务带来压力。

同时， 中国将于2015年开放资本帐，在弱经济基调之下资本流出将会加快，令到中国有可能面临如欧洲一样的债务危机。

中国国务院总理李克强表示，要统筹推动稳成长、调结构、促改革，完成全年经济社会发展主要任务。要形成合理的巨观调控政策架构，既稳成长又调结构，既利当前又利长远，避免经济大起大落。

中国二季度GDP等巨观经济指标将于下周一公布，路透综合15家机构预估中值显示，二季度经济增速预计将回落至7.5%，低于上季的7.7%。

预期下半年中国还处于去杠桿化的过程，这令金融和能源行业首当其沖，相信两大板块的市值佔比仍在滑落的过程，且这个调整在7月份周期股反弹后继续，因此该行建议投资者关注内需和创新的板块，例如医疗、养老、环保，以及一些在传统垄断性行业释放出来的机会。

相信下半年政府不会真正放松银根，因为就业情况良好，政府刺激经济的意欲较少。

下半年如果政府想刺激经济，应会从高科技、消费、军工、环保产业着手。预期下半年整体流动性不会很宽松，反而相对偏紧。

情势

央行发布的10月金融资料显示，10月份中国新增人民币贷款5868亿元，同比多增175亿元。业内人士分析，贷款明显回升显示信贷政策有所放松，政策已经微调。

　　政策放松

交通银行金融研究中心鄂永健博士表示，10月新增贷款大幅增加一方面反映政策有所放松，政策已经微调，另一方面也反映实体经济信贷需求比较旺盛。鄂永健预计，11、12两月单月信托网的新增贷款会在6000-6500亿，四季度达1.8万亿，全年信贷规模在7.5万亿左右，“属于可控、平稳的水準”。

中金公司发布报告认为，信贷增速的大幅反弹，主要得益于定向宽松和政策微调。

　　M2增速创新低

资料显示，10月末，广义货币(M2)余额81.68万亿元，同比成长12.9%，同比增速连续4个月回落，创下自2001年10月以来的新低。

中金公司报告指出，10月财政存款增加4190亿元，比同期2992亿元大幅增加，年末财政存款并未减少是造成M2增续下的重要原因。虽然 10月份贸易顺差小幅扩大25亿美元，但估计其影响可被资本凈流入降低所抵消。资本凈流入降低将导致新增外汇佔款继续走低，这也是未来几个月M2增速有可能继续探底的重要因素。

当月存款凈下降2010亿元

资料显示，10月末，人民币存款凈下降2010亿元，同比少增3618亿元。澳新银行中国区首席经济学家刘利刚分析认为，存款突然降低可能是大量资金及利得财富在银行“几日游”后，被存入理财产品。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，中国的银行理财、信托等投资产品愈发完善，令通胀预期下存款利率吸引力减弱。同时，民间借贷火爆，这可能导致存款流出。

对于未来的货币政策走向，鄂永健认为仍会以微调为主，利率不太可能调整，準备金率视情况可能小幅下降，货币政策仍会以公开市场操作为主。

中金公司首席经济学家彭文生表示，货币政策仍将在稳健的基调下继续进行微调，主要的方式仍将是公开市场的流动性投放。年内下调準备金率虽有可能，但首先会从施行差别準备金率入手。

　　经济环境

2012年12月12月，财政部副部长朱光耀表示，2013年中国发展的外部经济环境复杂严峻，充满了不确定性。这种不确定性突出表现在五个方面。

第一，欧债危机走势的不确定性;第二，美国债务悬崖管控结果的不确定性;第三，世界主要发达经济体的巨观经济政策的不确定性;第四，世界主要大宗商品，特别是石油价格的不确定性;第五，国际资本向新兴市场流动的不确定性。

朱光耀认为，欧元区面临的一个重要挑战，就是如何解决好西班牙和义大利的不确定性问题。欧央行在8月份作出了重要的决定，也就是在欧元区成员向欧洲稳定基金提出政策救援要求，并接受稳定基金的政策条件以后，欧央行将无限量地在国债二级市场，对该国的政府债券收益率进行干预，这是一个非常重要的决定，对于稳定欧洲资本市场是至关重要的。但问题的不确定性就是现在西班牙是否向欧洲稳定基金提出救援申请，并且接受金融稳定基金提出的政策条件。

朱光耀表示，主要发达经济体巨观经济政策的不确定性，使得整个G20政策协调力度受到了全世界的关注，因为2010年4月，多伦多G20峰会确定，2013年主要发达经济体的财政赤字要比2010年削减一半，但是目前来看，即将到来的2013年，美国和日本是无法实现多伦多协定的政策目标。现就是国际社会如何在全球经济成长的大的架构之下，就短期的财政政策刺激和中长期的财政整饬目标的一致性达成共识，这是对美国、日本这些发达经济体的挑战，同时，也是对G20作为全球经济治理主要平台的挑战。

　　中国经济会崩溃吗?

其实，中国经济不可能崩溃。中国正在进行经济结构调整和成长方式转变上，我们将注意力放在经济成长的质量和效益上。从2010年调控政策出台以后，房价出现下降，虽然我国经济增速也出现了下滑，但是通过採取一系列的积极政策，2012年10月份以后已扭转了经济增速下降的势头。我们正在努力实现国民收入翻番的目标，进一步提高家庭收入佔GDP份额，加大消费水準，中国国内市场空间很大，未来消费成长潜力很大，能有效拉动内需;还有我国已到达人均GDP5000美元，一般来说，对外投资会快速成长。[5]

　　债务问题

中国的债务佔GDP水準很高，也是新兴市场之中最高，未来债务继续上升会对GDP成长带来压力。

中国要债务水準与GDP同步温和成长，只会令到中国处于“risk-on, risk-off”(冒险、避险)的格局。由于贷款主要投放到低效益的政府项目，随着加权平均借贷利率上升，资本的投资回报率出现下滑。

据估计，如果中国保持一季度的信贷成长，则年底总债务佔GDP的比重将升至230%，到2015年进一步升至280%，2011年则为190%。

中国将重新回到冒险和避险的状况，市场对于中国经济前景的看法可能会极其波动，资金流向变得不明朗。由于资本流入对境内凈资产有正面作用，若果资金流出，会对债务带来压力。

同时， 中国将于2015年开放资本帐，在弱经济基调之下资本流出将会加快，令到中国有可能面临如欧洲一样的债务危机。

中国国务院总理李克强表示，要统筹推动稳成长、调结构、促改革，完成全年经济社会发展主要任务。要形成合理的巨观调控政策架构，既稳成长又调结构，既利当前又利长远，避免经济大起大落。

中国二季度GDP等巨观经济指标将于下周一公布，路透综合15家机构预估中值显示，二季度经济增速预计将回落至7.5%，低于上季的7.7%。

预期下半年中国还处于去杠桿化的过程，这令金融和能源行业首当其沖，相信两大板块的市值佔比仍在滑落的过程，且这个调整在7月份周期股反弹后继续，因此该行建议投资者关注内需和创新的板块，例如医疗、养老、环保，以及一些在传统垄断性行业释放出来的机会。

相信下半年政府不会真正放松银根，因为就业情况良好，政府刺激经济的意欲较少。

下半年如果政府想刺激经济，应会从高科技、消费、军工、环保产业着手。预期下半年整体流动性不会很宽松，反而相对偏紧。