乐至县

基本信息

区位

乐至县是老一辈无产阶级革命家、军事家、外交家陈毅元帅的故乡。它位于四川盆地中部，总面积1424平方千米。位于四川盆地中部，地处沱江和涪江的分水岭上，隶属资阳市管辖，与遂宁安居(县)区、大英、德阳中江县、成都金堂县、简阳市、资阳市的雁江区、安岳县接壤。距离省会成都仅24km。

行政

行政区划:全县辖25个乡镇，602个行政村，30个社区居委会。

交通

交通:沱涪二江一东一西，国道318线、319线横贯县境，成渝高速公路紧邻相连。而2009年底开工的成安渝高速公路和规划中的乐至至洪雅高速公路将穿境而过。预计2013年建成通车。

地貌

地貌:地理条件独具特色。境内山脉系岷山台地分支，自北而南分全县为东西两部，成为沱江、涪江分水岭。极目四望，群丘林立，沟谷纵横，漕地棋布，蜿蜒连绵。西北高，东南低，中部突起。北部系平顶深丘河谷地区;中部系平顶宽谷低丘地区;南部系冈陵连绵地区。在丘陵河谷间有小平坝。最高点海拔596.3米，最低点海拔297.0米。

气候

气候:地处中纬度季风区，属亚热带季风气候。气候温和、四季分明、雨量充沛、冬暖干燥、湿度大、云雾多、日照少，日均气温16.7摄氏度，年均日照1330小时。年均降水量918毫米，但分布不均，夏季雨量佔全年

乐至县卫星地图

的半数，易冬干、春旱。

近年来，乐至民营经济快速发展，已有香港百江燃气公司等30多户企业入驻乐至，以丝绸棉纺、食品医葯、建材化工、机械电器为主导的地方工业体系已初步形成。乐至交通便捷，距成都106公裏，国道318、319线交汇县城天池镇，班车直通成都、内江、南充、遂宁等省内外大、中城市，邮政、通讯设施遍布乡、村，行动电话网路覆盖全境，市场活跃，商贸繁荣。

历史

乐至县建製始于唐武德三年(公元620年)，在一千多年的历史长河中，积淀了深厚的文化底蕴，留下了理学鼻祖陈抟、宋代名相寇準的足迹，孕育了孙中山大本营秘书长、大学者、大诗人、大书法家谢无量先生，涌现了英勇善战的红四师师长叶镛、上甘岭战役战斗英雄郭隆凯和中印自卫反击战"滚雷英雄"罗光燮等英烈，着名爱国华侨吴仲良先生也出生在这片热土上。中华人民共和国开国元勛陈毅元帅更让这片故土世界瞩目。

荣誉

乐至县土地肥沃，气候宜人，物产丰富，林木茂盛，森林覆盖率达36.1%，是国务院命名的全国绿化先进县，全国粮食、柑桔、生猪基地县和秸秆养羊示範县，首批长防林工程达标县，全国优质蚕茧基地县，全国水利工作先进县，全国计画生育优质服务县。

旅游

乐至县旅游资源丰富，独具特色，胜迹众多，境内有川中名剎、着名道观、唐代睡佛、后蜀石碑、摩崖造像等文物古迹。陈毅故居、陈列馆、纪念园是全国爱国主义教育基地，全国重点文物保护单位，全国100个、全省25个红色旅游经典景区之一，四川省廉政文化教育基地，四川省"重走长征路，将帅故裏游"旅游专线(东环线)的第一站。龙门报国寺是川中着名佛教圣地之一，寺内苍柏森森，绿树成荫，碑志、大型卧佛、诸佛海会图等景点蔚为壮观，寺内缅甸玉佛像数量众多、体态雄伟、造型精美，堪称全国之最。

经济

乐至县农业发达，农副产品资源丰富，质优价廉。蚕桑和畜牧业是县内重要支柱产业，养蚕综合实力居全省第二位，连续两届蝉联全省养羊"十强县"之首。地方特产"双乐挂面"、"天池藕粉"、"梅花牌白厂丝"、"乔其纱"曾荣获省、部、国际金奖，双乐挂面、天池藕粉为"四川省名牌产品"，"超迪牌"、"双峡王"、"娇妻号"洗衣机获得国家免检产品称号，备受各界人士的青睐。熊猫汽车,沱江汽配等标志乐至正努力加强与地级市资阳西部车城的联系。西班牙菲伯萨集团的入驻打破乐至0外资企业。

行政区划

乐至县辖17个镇、8个乡:天池镇、石佛镇、回澜镇、石湍镇、童家镇、宝林镇、大佛镇、良安镇、金顺镇、中和场镇、劳动镇、中天镇、佛星镇、蟠龙镇、东山镇、通旅镇、高寺镇、龙溪乡、全胜乡、孔雀乡、龙门乡、双河场乡、放生乡、盛池乡、凉水乡。

历史沿革

唐武德三年(620年)置县。因县东有乐至池而得名。

1997年，乐至县面积1429平方千米，人口86.6万，辖16镇9乡:天池镇、石佛镇、回澜镇、石湍镇、童家镇、大佛镇、宝林镇、良安镇、金顺镇、中和场镇、劳动镇、桂林镇、佛星镇、蟠龙镇、通旅镇、东山镇、孔雀乡、龙门乡、双河场乡、放生乡、永胜乡、盛池乡、凉水乡、龙溪乡、全胜乡。县政府驻天池镇，距内江市区97千米。有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、侗族、瑶族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布。

2000年，乐至县辖17个镇、8个乡。根据第五次人口普查资料，全县总人口844599人，其中: 天池镇 86701 、石佛镇 47783 、回澜镇 39559、 石湍镇 38943、 童家镇 47272 、宝林镇 45103、 大佛镇 43534 、良安镇 50190、 金顺镇 37305 、中和场镇 24667、 劳动镇 39284、 中天镇 31138、 佛星镇 33192 、蟠龙镇 19784 、东山镇 28161 、通旅镇 26116 、高寺镇 36463、 龙溪乡 15250、 全胜乡 15030、 孔雀乡 19525 、龙门乡 23372、 双河场乡 23812、 放生乡 20781 、盛池乡 29962、 凉水乡 21672。有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、侗族、瑶族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布。

2004年，乐至县辖17个镇(天池、石佛、回澜、石湍、童家、宝林、大佛、良安、金顺、通旅、高寺、劳动、中天、佛星、蟠龙、东山、中和场)、8个乡(龙溪、全胜、孔雀、龙门、双河场、放生、盛池、凉水)。

2009年3月16日，四川省人民政府(川府民政[2009]5号)同意乐至县佛星镇人民政府驻地从临江场迁移至牌楼场，在原牌楼场办事处办公楼办公，不再新增办公楼。

旅游资源

乐至县是久经考验的无产阶级革命家、军事家、外 交家、中国人民解放军的建立者和领导者之一、党和国家的卓越领导人、诗人陈毅元帅的故乡，是四川"重走长征路，将帅故裏游"旅游专线(东环线)首站，四川"伟人故裏"金三角红色景区之一，全车红色旅游经典景区。

乐至县旅游资源十分丰富，境内有川中名剎、着名道观、唐代睡佛、后蜀石碑、摩崖造像等文物古迹。久远的历史文化、秀丽的群丘山川、优美的自然风光，构成了以"红色旅游、绿色生态、宗教文化"为特色的旅游景观，特别是以陈毅故居纪念园为主线的红色旅游颇具魅力，乐至县红色旅游区由陈毅故居、陈毅故居文物陈列馆、陈氏祠、陈毅纪念 馆、陈毅广场、乐至烈士陵园等红色旅游景点组成，现正在申报国家4A级旅游区。陈毅元帅故居是一座具有浓厚川中民居气息的三重堂穿逗木质结构的建筑群，依山傍水，座东朝西，佔地11,000㎡，建筑佔地750㎡，共有五个庭院，大小房屋36间，房屋四周遍种慈竹，葱笼掩映，1980年正式对外开放。1986年于陈毅故居东南侧修建了陈毅故居文物陈列馆，系中国庭院式建筑，佔地6,500㎡，建筑面积2,000㎡，古朴典雅，馆内珍藏着文物资料500余件，展现了陈老总光辉战斗的一生。目前已被评为国家4A级旅游区。

  乐至报国寺

位于县城以东18km龙门乡金龟山下的报国寺，寺内古树参天，四周绿树成荫，寺内殿、堂、楼、塔珠光四射，琉璃生辉。供奉佛像百余尊，尤以玉佛闻名全国，拥有缅玉佛像之多、之高、之大堪称国内第一，于1984年正式开放，成为佛教的重要活动场所，游客甚众。还有困佛寺摩崖造像、烈士陵园。

蟠龙湖旅游区位于G318国道南侧，与遂宁、安岳接壤

蟠龙湖(6张)

，距乐至县县城37公裏，是集观光、休闲、度假于一体的旅游目的地。旅游区包括湖区和古镇两部分。湖区绿树成荫、水鸟成群，有众多的湖心岛，奇石嶙立，隐约可见残存的石雕佛像，在水道两侧及大岛上有农家居住，种植大量桃树及桑树，过着"世外桃源"的农耕生活。蟠龙古镇储存完好，名胜古迹众多，有远古人在岩上开凿的古石洞;有古人对外经济交往的石板古道;有建于唐代的古剎石匣寺;有建于清代的蟠龙湖石桥，还有许多美丽的民间传说，记录着古镇曾经有过的辉煌。

教科文卫

科技、文化、教育、体育、广播电视、卫生事业、计画生育、环境保护等各项社会事业全面进步，人民生活不断改善。

科教

1998年全年组织实施科技项目47项，实现产值3.25亿元。大力开展貭素教育，全面巩固和提高了"双基"成果。加强基础教育、职业教育、成人教育和特殊教育，全县国小入学率达到97.3%，国小毕业率达100%，联考上线人数突破500大关。

医疗

卫生事业成绩突出，医疗机构遍城乡。医德医风良好，医疗条件改善。认真贯彻计画生育这一基本国策，全县人口出生率9.9‰，人口自然成长 率1.93‰，计画生育率达到94.6%，被国家人事部、计生委评为全国计画生育先进集体。

民生

人民生活不断改善。1998年底全县人民人均消费支出136

  乐至县吴仲良中学

3元，比上年成长10.3%，比解放初的1952年成长39倍，比改革开放初的1978年成长15倍。其中城镇居民人均消费支出2,107元，比上年成长6.5%，比解放初的1952年成长10倍，比改革开放初的1978年成长6.4倍。1998年农民人均纯收入1,598.5元，比上年成长10.1%，比1984年成长6.8倍。城乡居民储蓄存款余额12.2亿元，比上年成长25.2%，比建国初的1952年成长3922倍，比改革开放初的1978年成长261倍。

基础建设

基础建设投资力度进一步加大，基础设施不断完善，1998年全社会固定资产投资额达到3.6亿元，比上年成长44%，是1978年的36.6倍。投资结构有了较大改善，交通、能源、通讯、城市建设出现了全面发展的势头。

交通建设

2009年底开建的成安渝高速公路是直接连线成渝经济双核的重要通道，四川段路线起于成都绕城高速公路，经洛带穿越龙泉山隧道群，在简阳养马跨越沱江，经施家跨越国道G318线，再经乐至、安岳南部，在文化镇与内

  乐至县陈毅元帅故居御风台

遂高速公路交叉，经兴隆、李家，穿越张家岩隧道、山官庙隧道，在安岳县忠义乡观音桥附近进入重庆境。 路线全长175.381公裏，总投资估算119亿元。预计2009年底开工，2012年底建成通车，建设期3年。

正在建设中的遂资眉高速公路，其线路起止洪雅-眉山-仁寿-资阳-乐至-遂宁，实现川东、川东北地区与眉山、乐山快速、方便的连线以及资阳与乐至、安岳、遂宁的快速连线，促进成都东、南部经济较为落后的成渝经济实验区腹心地区的经济发展，打通乐至县向北与成南高速公路连线的通道，实现乐至中北部与成都快速连线，从根本上解决我市交通最落后的乐至县中北部的出入通道问题，加快乐至融入成都经济区。同时，与小平故裏、朱德故居形成四川省红色旅游公路环线，促进乐至经济的全面均衡发展;形成以成都为中心、半径为80公裏左右的"成都第一城市圈"高速公路环线，与以成都为中心、半径为180公裏左右的乐宜-内宜-内遂-遂绵高速公路第二环线相呼应，在打造"全域成都"进展中发挥重要的作用。目前该项目BOT正在建设中。

国道318线、319线分别从东、从南至西贯穿全境，318、319线的改造工程已基本完成，县城北门km迎宾大道基本成形，县、乡公路建设特别是县城至重点场镇公路硬化建设进度加快，效果明显，全县交通面貌得到了彻底改变。以国道为骨干，以县城为中心，建立了四通八达的公路网，乡乡镇镇和相当部分村都通了汽车。昔日崎岖小道，如今已成为人车熙攘的坦途。汽车、耕耘机、机车、脚踏车络绎不绝，日夜宾士在各条线路，货运、客运量逐年成长。

天燃气引输工程已经完成，保证了县城居民的生活用气，正在进一步扩大输供规模。

通讯建设

邮电通讯全部实现了电话交换程控化，传输技术数位化，传输介质光纤化。行动电话和寻呼通讯信号覆盖面进一步扩大。到1998年底拥有固定电话装机容量21,000门，已装8,135门，行动电话现有1,593部。

据工业和信息化部批準的方案，2010年1月31日零时起，乐至的固定电话伴随眉山、资阳本地网升八位，同时分别从原乐山、内江在地网调整并入成都在地网，统一使用长途区号028。升位并网完成后，成都、眉山、资阳电话网合并为一个大在地网，拨打乐至的固定电话，需在原号码前加"2";三市之外的使用者拨打该区域的固定电话，需拨打028长途区号。

电力

电力建设速度加快，目前已有110千伏变电站3个，35千伏变电站7个，10千伏开关站1个，正在建设中的220千伏变电站工程1处，新增110千伏变电站已完成立项、选址，进入了土建阶段。

城建

城市基础设施建设步伐加快，市容市貌得到了明显改观，天池公园改造正在啓动;城区道路硬化和排水、照明、绿化等配套设施建设逐步完善，城市管理进一步加强。小集镇建设和农房改造步伐加快，童家、良安、大佛、回澜等乡镇的集镇改造已取得明显成效。

经济社会发展

2011年，全县实现地方生产总值112亿元，是2006年的2.6倍;规模工业增加值53亿元，较2006年翻了两番，增速可望连续五年位居全市第一;固定资产投资72亿元，较2006年翻了近三番;地方财政一般预算收入3.5亿元，较2006年翻了两番;财政一般预算支出20亿元，是2006年的3.3倍;社会消费品零售总额43.6亿元，是2006年的2.4倍;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入可望实现16100元、6010元，均较2006年翻了一番。三次产业结构将由2006年的37.1:32.9:30.0最佳化调整为25.0:50.9:24.1，工业主导型经济发展格局基本形成。

项目投资增势强劲。"项目带动"战略深入推进，五年共争取国省项目750个，到位资金18.9亿元;实施重点项目539个，累计投资202.7亿元;固定资产投资累计完成276.3亿元，增速连续四年位居全市第一，2010年位居全省59个扩权强县试点县第一，重点项目牵引经济社会发展的能力进一步增强。

工业经济提速增量、提质增效，2008年成功实现"二产超一产"。2011年，预计实现规模工业总产值200亿元，较2006年翻了近三番;工业集中发展区建设全面提速，建成区面积突破5 平方公裏，是2006年的5 倍，入园企业75户，比2006年增加34户，成功建立为全国农产品加工创业基地、省特色工业园区、省承接产业转移重点推荐特色园区;2009年规划成立童家发展区，佔地20平方公裏的文峰工业园加快建设，骏富电子产业园等首批项目成功入驻;产业迈上集群化发展之路，纺织、食品、机电三大产业产值突破110亿元，约佔规模工业总产值的75%，汽车及零部件产业迅速壮大，"3+1"主导产业格局基本形成;企业技改扩能步伐不断加快，规模工业企业由2006年的39户增加到101户，亿元企业由7户增加到45户;企业综合效益明显提升，工业企业入库税金较2006年成长251%，解决就业2.6万人，是2006年的3.5倍，规模工业万元增加值综合能耗较2006年下降41.9%。品牌战略深入实施，五年总计建立国、省、市各级品牌45件(个)。乐至县被确定为全省中小企业发展试点县。

社会事业全面进步。扎实推进科技创新，11项科技成果获得省市科技进步奖，被评为全国科普示範县。坚持办人民满意教育，貭素教育深入推进，"两基"成果进一步巩固，藏区学生"9+3"免费教育计画顺利实施。公共文化服务体系基本建成，竞技体育与民众体育同步推进，实现省运会金牌"零"的历史性突破，县政府被评为全国民众体育先进集体。医葯卫生体製改革不断深化，公共卫生服务体系逐步健全，新型农村合作医疗製度全面落实，县人民医院迁建主体工程顺利竣工，成功建立为省级农村中医工作先进县。广播电视"村村通"工程全面完成，数位电视覆盖面进一步扩大。人口计生工作成效明显，人口自然成长率控製在1‰以内，被评为全国计生优质服务先进县。

工业发展

乐至工业，以农业为依托，以轻纺、食品、建材、化工为支柱，扬长避短，从无到有，从小到大，日益发展壮大。近年来，围绕市场需求，狠抓技改投入，大力调整产业结构、产品结构，生产适销对路的产品，依靠科技和技改提高产品质量和档次，增强了企业的市场竞争能力，1998年，全县工业总产值实现19.3亿元，按90年不变价格计算为15.0亿元，比上年成长13.6%，比建国初的1952年成长44.7倍，比改革开放初的1978年成长11.8倍。

工业产业结构进一步向多层次、合理化方向发展。以蚕桑为原料的丝绸业是县龙头工业之一。已形成育桑、製种、养蚕、缫丝、织绸、丝绸服装生产配套成龙的产业化生产基地，多年来产品一直出口海外。其中红旗丝厂生产的404D白厂丝一直保持部优产品称号，曙光丝绸有限公司生产的真丝乔其纱荣获第8届美国国际(产品、技术)博览会及国际荣誉评奖会金奖。氮肥、磷肥等生产资料性化工工业稳步发展，不仅满足了本县农业生产，还供应外地市场。建工建材、农产品加工、机械等生产线运转良好，猪白细胞干扰素生物葯品的生产填补了国内空白，新增的永磁铁氧体生产线前景看好，久负盛名的天池藕粉、石佛挂面进一步发展。

农业发展

乐至自古为农业县，农产品资源丰富。解放以后，乐至人民在党和政府的领导下，艰苦奋斗，辛勤耕耘，特别是党的十一届三中全会以后，全面贯彻落实改革开放政策，解放思想，真抓实干，国民经济各行各业全面发展。

1998年全县实现国内生产总值22.7亿元，按90年不变价格计算为12.5亿元，比上年成长8.0%，比建国初的1952年成长12.7倍，比改革开放初的1978年成长4倍;工农业总产值38.7亿元，按90年不变价格计算为24.9亿元，比上年成长13.6%，比建国初的1952年成长12.9倍，比改革开放初的1978年成长4倍。财政收入实现1.1亿元，比上年成长10.1%，比建国初的1952年成长30.3倍，比改革开放初的1978年成长10.3倍。

乐至农业历有"五业并举"之称，经过不断开发和建设，已形成"北部经济工贸区，中部工贸粮经区，南部粮作经贸养殖区"的各具特色和生机的经济区域，其蚕桑、棉花、海椒、水果等经济作物的生产和生猪、山羊养殖都形成了规模，特别是近年县委政府製定并实施了"稳粮、增收、调结构"的整体方案，农业内部结构得到进一步改善，推进了农业产业化的进程。

1998年，全县农业总产值实现19.4亿元，按90年不变价格计算为9.9亿元，比上年成长3.4%，比建国初的1952年成长5.8倍，比改革开放初的1978年成长1.7倍。

改革开放

随着改革开放的进一步深入、城市的发展和集镇建设步伐的加快，商贸流通、企业改製、对外经济与技术的合作都取得了显着成效。

通过大力培育市场，加快了商贸企业经营机製的转换，进一步繁荣了市场流通。社会消费品零售总额6.2亿元，比上年成长7.9%，比建国初的1952年成长62.2倍，比改革开放初的1978年成长12.8倍;全年集贸市场贸易成交额4.78亿元，比上年成长4.6%。拓宽服务领域，促进个体私营经济稳步健康发展，1998年全县新增个体工商户1,967户，私营企业36户。年末，全县个体私营企业总户数已达8,956户，从业人员达13,064人。

企业改革进一步深化。根据"产权明晰，权责明确，政企分开，科学管理"的现代企业製度要求，採取"改、转、租、包、卖、破、并、组"等多种形式把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，积极探索建立现代企业製度的路子。以资产大重组促进结构大调整推动企业机製大转换。至1998年底全县实施产权製度改革的企业达116户，佔规定任务的96%。对35户长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业依法实施破产，转移安置职工3,810人。股份製经济发展迅速，全县股份製企业总数已达173户，其中新增106户。

对外开放取得实效。坚持"大开放促大发展"的方针，广泛开展对外经济技术合作与交流，加大招商引资力度，招商引资的重点、方向逐渐向重要基础设施和科技含量高的企业及产品转移，至1998年末，外地来乐至经商办企业达到353户，总投资2.96亿元。引进科研成果15项，引进项目6个，协定引进资金2.45亿元。全县劳务输出10万人次，劳务输出总收入2亿多元。