亚瑟·贝尔福

人物简介

​亚瑟·詹姆斯·贝尔福，第一代贝尔福伯爵，KG，OM，PC，DL（英语：Arthur James Balfour, 1st Earl of Balfour，1848年7月25日－1930年3月19日），英国保守党政治家。曾任首相，任期自1902年7月开始，1905年12月结束。后任外交大臣，任期自1916年开始，1919年结束。

贝尔福生于苏格兰，曾经接受哲学教育。1874年大选后，他首次进入国会。贝尔福初入政坛时，被人视为一个门外汉，直至1887年，他获任为爱尔兰布政司（Chief Secretary for Ireland），表现出色，在1887年引入强製法（Coercion Act），以针对爱尔兰土地战争（Irish Land War）期间出现的杯葛、恐吓和非法集会。

1902年7月，贝尔福接过叔父第三代索尔兹伯裏侯爵的两个职位（英国首相和保守党下议院领袖）。贝尔福担任首相期间，英国成功与法国签订挚诚协定，但保守党却因关税改革的问题而分裂。1905年12月，他向自由党让出权力。在次年1月的大选中，保守党及其盟友自由统一党大败，在国会中只剩下157个席位。贝尔福本人亦失去了东曼彻斯特选区席位，但他在一次补选中取得了伦敦市选区席位，重入国会。在大卫·劳合·乔治提出人民预算和国会审议1911年国会法令期间，他一直担任反对党领袖。1911年11月，因未能领导保守党赢得1910年两个大选，贝尔福辞去保守党下议院领袖一职。

贝尔福在1915年5月组成的联合政府中出任第一海军大臣，后于大卫·劳合·乔治所领导的联合政府中担任外交大臣（任期由1916年开始，1919年结束）。担任外相期间，他发布了贝尔福宣言，支持犹太人在巴勒斯坦建立家园，他亦因此广为人知。在1922年大选中，贝尔福退休，获封伯爵。在20世纪20年代晚期，他再度出山，在斯坦利·鲍德温第二次政府中任职。

家庭背景

亚瑟·贝尔福苏格兰贵族，生于1848年7月25日，他的父亲詹姆斯·梅特兰·巴尔福是一位富裕的地主，他的母亲是布兰奇·盖斯科因---塞西尔，因此，他是令人敬畏的保守党首相索尔兹伯裏侯爵的外甥。有一万英亩的地产，在福思湾的南岸，罗斯伯裏的庄园以东几英裏处。和罗斯伯裏一样，他先上伊顿公学，然后再到剑桥大学，他在那裏学习哲学和自然科学。他没精打採，萎靡不振的外表与他的美学兴趣结合起来使人觉得他是个柔弱的人，这样的人当时被称为“颓废派”。但另一方面，巴尔福热心于草地网球，后来又迷上了高尔夫球。实际上，人们对“漂亮的範尼”----这是他的绰号----普遍存在误解；时间很快就表明这一点：他柔中寓刚。

他被梅·利特尔顿的妩媚所吸引，也许他已爱上了他，就像她似乎爱上他一样。当这位姑娘于1875年死于伤寒后，他在伦敦街头徘徊了几个小时，请求将属于他母亲的一枚戒指放到她棺材裏。在他的一生中，他都与梅的妹妹拉维尼娅以及她的丈夫一起纪念梅的去世。尽管后来他也结交了一些女性，而且与其中一位的关系无疑是十分热烈的，然后，他却从未表现出丝毫想结婚的愿望。

他是一个不寻常的家庭中的一员，他的哥哥尤斯塔斯是个相当有名的建筑师，因宴饮无度而死；他的弟弟弗兰克（巴尔福认为弗兰克是家族中最有才华的人）是英国皇家学会会员，世界胚胎学的权威。他在1882年登山时丧生。另一个弟弟因为伪造支票而被放逐到澳大利亚。

作为议员之子（他父亲在他6岁时去世，留给他一笔价值400万英镑的财富的大部分），贝尔福自然应当成为一名议员；作为索尔兹伯裏侯爵的外甥，他的选区应该是哈福德。1874年，他当选为议员，当时他26岁。他起初并不急于在议会发表演说，后来他终于发言了。但头几次讲话没有什麽效果。

贝尔福宣言

历史背景

锡安主义

19世纪末，欧洲出现大规模反犹太主义浪潮。同时犹太人中也兴起了锡安主义运动，提倡建立犹太人的民族国家。1897年，瑞士巴塞尔举行的第一次世界锡安主义组织大会把目的地定在以色列故国即巴勒斯坦。

锡安主义者向世界各大国家，包括英国、德国、法国、美国呼吁支持。俄国因为积极迫害犹太人，成为他们的敌视对象。当时，大英帝国是世界上最强大的国家，而且近年来犹太人在那裏的生活较为安定和受保护--英国首相之一的本杰明·迪斯雷利本人就是犹太裔。因此锡安主义者们把英国当成重要的潜在合作伙伴。英国的化学家哈伊姆·魏茨曼利用他的高层关系，积极游说英国政府支持锡安主义运动。

英国和第一次世界大战

同时在欧洲，第一次世界大战陷入僵持状态。同盟国和协约国双方意识到锡安主义者在各国的广泛影响，都希望得到该运动的帮助。但是德国方面碍于巴勒斯坦地区隶属盟友奥托曼帝国的领地，未便许诺过多。

1916年底，以戴维·劳合·乔治为首相的英政府新内阁上任。乔治和他的外务大臣亚瑟·贝尔福都同情锡安主义运动。劳合·乔治在大战之前曾担任锡安主义者的法律咨询，后来在做军需大臣的时候又结识了在皇家海军实验室工作的哈伊姆·魏茨曼。

1917年期间，英国政府内部就是否和如何正视支持锡安主义者的问题，进行了一场漫长而激烈的辩论；参与辩论的有支持和反对锡安主义的犹太人。

从英国方面看，《贝尔福宣言》有多个目的：促使世界犹太人从经济上支援协约国一方；打消德国争取锡安主义帮助的计画；抑製犹太人佔很大比例的俄国布尔什维克派使之不与德国议和；离间同盟国政府和其治下的犹太群体。

贝尔福宣言

1917年11月2日，时任英国外务大臣亚瑟·贝尔福发表《贝尔福宣言》，宣布英国内阁支持锡安主义者在巴勒斯坦建立犹太人“民族之家”。

《贝尔福宣言》是英国的中东政策和以色列建国历史上一个重要档案。

《贝尔福宣言》最初以1917年11月2日英国外务大臣亚瑟·贝尔福致英国犹太人领袖沃尔特·罗斯柴尔德（第二代罗斯柴尔德男爵）的一封信形式出现。

贝尔福托罗斯查尔德将此信转给一个私人的锡安主义机构“锡安主义联盟”（Zionist Federation）。

《贝尔福宣言》正式宣布了英国内阁在同年10月31日的会议上通过的决议：支持锡安主义者在巴勒斯坦建立犹太人“民族之家”，条件是不伤害当地已有民族的权利。

全文除去抬头和落款只有三句，英文一共125个词。但其对中东历史的影响却很深远。该宣言的内容后来被包含在色佛尔条约中。

参加该宣言谈判的犹太方面主要人士之一是哈伊姆·魏茨曼。贝尔福于1906年第一次见到魏茨曼时，对他产生了很好的印象。贝尔福问魏茨曼，为什麽锡安主义的中心议题是巴勒斯坦而不是别处。魏茨曼说，其他地方都是假的偶像，又说：“贝尔福先生，这就像拿走您的伦敦，换成巴黎一样，您会同意吗？”贝尔福反驳：“魏茨曼博士，可伦敦已经是我们的了。”魏茨曼回答：“那倒是。不过在伦敦还是一片沼泽的时候，耶路撒冷就是我们的了”。

主要影响

亚瑟·贝尔福颁布的《贝尔福宣言》是世界主要国家正式支持犹太人回归巴勒斯坦的第一个宣言。

出生在匈牙利的英国作家Arthur Koestler将此概括为“一国正式对第二国许愿第三国的土地”。

Israel Cohen说：“贝尔福具有无可挑战的不朽地位……贝尔福宣言为犹太人的历史，开展了一个新的纪元。”

该宣言得到协约国诸政府的确认，成为1920年国际联盟委任英国统治巴勒斯坦的主要依据。

锡安主义者将此理解为英国对犹太人移民巴勒斯坦的正式支持。从此，进入巴勒斯坦的犹太移民急剧增加；并且开始无视宣言中“不得伤害其他在地民族利益”的条款，排挤在地的阿拉伯人。

耐人寻味的一点是，宣言中用“民族家园”（national home）代替“国家”（state）。这个模糊的定义对后来的以巴沖突历史负有一定的责任。也有观点认为，贝尔福宣言中对犹太人和非犹太人双方的允诺，本质上就是互相矛盾的：不可能向巴勒斯坦大量移民而不损害在地居民的利益。历史学家Mayir Verete认为，即使这时候没有犹太建国运动，英国人也会自己发明一个出来。

重大意义

英国政府表示赞同犹太人在巴勒斯坦建立国家的公开保证。1897年8月，以 T.赫茨尔为首的犹太复国主义者，在瑞士巴塞尔召开第一次代表大会，通过了在巴勒斯坦建立一个“犹太人之家”的复国纲领。英国对巴勒斯坦垂涎已久，决定利用犹太复国主义，攫取巴勒斯坦，进而控製中东地区。

1917年11月2日，亚瑟·贝尔福致函英国犹太复国主义者联盟副主席L.W.罗思柴尔德。信中说：

“英王陛下政府赞成在巴勒斯坦建立一个犹太人的民族之家，并愿尽最大努力促其实现；但应明确理解，不得做任何事情去损害目前巴勒斯坦非犹太人的公民权利和宗教权利，或者损害其他国家犹太人所享有的权利和政治地位。”

这封信后来被称为贝尔福宣言。宣言中的“犹太人的民族之家”，实即犹太国。

贝尔福宣言对犹太复国主义的发展和中东局势产生了深远的影响。宣言得到包括美国在内的协约国主要国家的赞成。

贝尔福宣言是英国政府支持世界犹太复国主义的最早的政策性档案。

亚瑟·贝尔福(1848-1930)代表英王陛下政府以通知的形式致函犹太复国主义联盟副主席莱昂内尔-沃尔特。罗思柴尔德勛爵，宣称只要巴勒斯坦现存的非犹太团体的公民利益和宗教权或其他国家犹太人民所享有的权利和政治地位不受到损害，英国则支持在巴勒斯坦建立一个“犹太民族之家”。这一宣言得到所有协约国政府的确认，成为1920年圣雷莫会议上国际联盟委任英国统治巴勒斯坦的主要依据。

《宣言》为犹太复国主义者在巴勒斯坦建立犹太国提供了依据，也埋下了犹太复国主义者和阿拉伯人之间的纠纷和沖突的祸根。

个人争议

第一次世界大战中，中国派出大量华工支援协约国事业，其中有3,000-4,000人（包括水手）死亡，死亡率达2%以上。华工的流血牺牲、华工对一战的贡献并未得到肯定。

在巴黎和会上，时任英国外交大臣亚瑟·贝尔福（Arthur Balfour）指责中国对一战毫无贡献，为战争“未花一先令，未死一个人”。显然无视华工的贡献，无视华工血染欧洲的事实。

更令人寒心的是，英国在一战后把华工视为“妨碍地方安定”的替罪羊，迅速把他们遣送回国。英国在1919年秋开始遣散华工，翌年4月6日完成。法国的遣送工作也在1922年3月结束56。