人口结构

​结构介绍

反映一定地区、一定时点人口整体内部各种不同质的规定性的数量比例关系。又称人口构成。它依据人口本身所固有的自然的、社会的、地域的特征，将人口划分为各个组成部分所佔的比重，一般用百分比表示。

人口是一个具有许多规定和关系的整体,有性别、年龄、居住地、民族、阶级、文化、婚姻、职业以及宗教信仰等标志，但就其性质特征而言，人口结构类别可归纳为人口自然结构、人口社会结构、人口地域结构3大类。

自然结构

依据人口的生物学特征划分，主要有性别结构和年龄结构。人口的自然结构既是人口再生产的必然结果，又是人口再生产的基础和起点，对人口发展规模和速度有重要的製约作用，从而对社会经济的发展发生重要的影响。同时，社会经济的发展也通过一系列中间环节对人口自然结构起製约作用。

社会结构

依据人口的社会特征划分，主要包括阶级结构、民族结构、文化结构、语言结构、宗教结构、婚姻结构、家庭结构、职业结构、部门结构等。社会经济发展以及社会生产方式决定人口社会结构及其变动;人口社会结构反作用于社会经济发展。人口的社会结构对人口再生产有重大的影响，不同的阶级、民族、文化、宗教、婚姻、家庭、职业和部门，其出生率、死亡率和自然成长率不同，平均寿命也有相应的差异。

地域结构

依据人口的居住地区划分，主要有自然地理结构和行政区域结构。人口的地域结构状况与地理环境、自然资源、经济发展有关，合理的人口地域结构有利于开发和利用自然资源，促进城乡经济的发展。人口地域结构也是形成人口出生率、死亡率、平均寿命地区差异的重要原因。

人口结构是社会、经济、文化发展和人类自身发展的历史产物。在人口与社会、经济发展相互作用下，人口的年龄结构、城乡结构、产业结构、职业结构以及文化结构等，形成了自身的特点和变动的规律性。了解人口结构变动的趋势，对于进行人口预测，製订经济与社会发展规划，製订人口政策和社会经济政策等，有着重要的意义。

重要因素

人口结构各因素中，年龄和性别是最基本最核心最重要的因素，人口结构中影响最大的就是年龄结构和性别结构。理想的年龄结构应符合"人口低成长和长寿命"二大特征;人口低成长是指年出生人口的低成长(人口出生率在14.0‰~16.0‰)，年出生人口急速成长(人口出生率高于16.0‰)和负成长(人口出生率低于14.0‰)均会使人口结构恶化!理想的性别结构应符合"同年龄的男女性别人数相等或相近"。

由于人口出生率较难控製(特别是进入少子化社会以后更难于实现)，人口年龄结构的最佳化，主要通过抑製或鼓励育龄妇女的生育胎次来实现。要实现代际均衡(零成长)，在发达国家，其总和生育率应达2.13胎;在开发中国家，其总和生育率应达2.3胎。要实现代际低成长。

年龄因素

一般来说，通过人口结构可以反映出一个国家的大体的社会和经济状况。当论及这一问题，年龄是最重要的因素。以年龄划分人口的时候，大致上可以分为以下三个模型。

第一种是成长型。即出生率大大超过死亡率，人口中的青少年比例非常大。这种类型的的社会人口将会在较短的时间内快速地增加，因而根本就不用担心劳动力的问题。广大的第三世界国家，包括非洲大部分国家，印度，东南亚国家，南美洲国家都是这种类型。

第二种是稳固型，即人口的出生率与死亡大抵相当。青壮年佔社会人口的中等偏上。这种类型的社会中人口的数量会保持在一个较为稳定的状态中，不会出现较大幅度地增加或减少。

第三种是衰老型，即人口的出生率略低于或等于死亡率，老年人在人口中所佔比例较大，并且会越来越大。这种类型的社会人口趋于老化和减少。 世界上主要的发达国家除美国外都逐渐向老龄化的社会发展，生活和医疗水準的提高，加上人口出生率的减少，导致老龄化的国家缺乏足够的劳动力，这已经引起了非常大的社会问题。诸如养老保险，老年人的医疗，社会负担的加重等等。

性别因素

性别是另外一个比较重要的因素。根据生物学的原理，人类生育男性后代和女性后代的机率是一样的，也就是说各佔50%。从整个世界範围内来看，也确实是如此。但是在少数国家，由于传统社会观念以及某些特殊原因会导致人口结构中的男女比例失调。

过去认为中国的男性已经多出女性数千万人，然而第六次人口普查显示我国男性人口佔51.27%;女性人口佔48.73%，整体比例并不失调。印度也存在这种问题，因为印度女性出嫁的嫁妆非常高昂，所以很多的家庭选择把生出来的女婴溺死以使整个家庭不至于因婚姻问题陷入贫困。另外，某些外来原因也会导致人口比例失调，比如说二战结束后，由于苏联的男性在二战中死亡过多而导致政府鼓励生育。

其它的分类方法虽然也存在，但是没有像前两种这麽普遍和具有现实意义。

中国结构

2013年

2013年，我国人口已经出现新的变化趋势，人口结构已严重失调，人口结构性矛盾也日益显现，已成为当前及今后较长时期人口发展的主要矛盾，已影响人口可持续发展，成为製约经济社会发展的关键因素，进一步完善人口政策很有必要。

2010年，第六次人口普查，2010年，我国20岁至29岁的男性人口总数为1.1484亿人，同年龄段女性为1.1358亿人，两者只差126万人，并未到失调的地步。

人口结构性矛盾凸显

一、人口老龄化提速，未富先老。

二、少子化日趋严重，未富先少。

三、出生人口性别比失衡居高不下。

人口政策调整的主要障碍

担心人口成长大幅反弹，补偿性生育高峰来临。

改进人口政策的建议

我国人口发展已进入新阶段，要与时俱进实事求是重新审视人口问题，全面地认识人口问题，客观分析人口新情况、新问题、新趋势和新矛盾。要以前瞻的视野和战略眼光，从全局和战略的高度，未雨绸缪及时对人口战略和政策作出战略性抉择，进一步完善人口与经济社会政策，统筹解决人口问题，促进人口可持续发展，维护人口安全，确保社会经济可持续发展。

2009年

根据2009年中国卫生统计资料，中国在1999年就进入了少子化社会(人口出生率低于15.0‰)，并在2002年快速进入了严重少子化社会(人口出生率低于13.0‰)，之后继续下降，直到现在中国的人口出生率一直低于13.0‰;中国进入严重少子化社会已经持续了近十年。

根据国家统计局公布的2008年全国人口变动情况抽样调查样本资料(抽样比为0.887‰)，可知:10-14岁(1994年~1998年出生)人口所佔总人口的比例已经低于7%(人口出生率低于14.0‰)，约在1994年就进入了少子化社会;5-9岁(1999年~2003年出生)人口所佔总人口的比例已经低于5.5%(人口出生率低于11.0‰)，约在1999年便快速进入了超少子化社会(人口出生率低于11.0‰);中国进入超少子化社会已经持续了十多年。

国家统计局2011年4月28日发布了以2010年11月1日零时为标準时点的第六次全国人口普查的主要资料，可知:

①少子化严重(注:少子化与老龄化有本质的区别;老龄化，是人们生活水準提高和寿命延长的必然结果，是民富国强的标志。少子化，是生活压力加大和及时行乐盛行的必然结果，是家灾国难的开始!)。这次人口普查，0-14岁人口佔16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点。(0~14岁人口佔总人口的比例在15%以下，为超少子化;15%~18%，为严重少子化;18%~20%，为少子化;20%~23%，为正常;23%~30%，为多子化;30%~40%，为严重多子化;40%以上，为超多子化。)

②总和生育率极低。这次人口普查，31个省、自治区、直辖市共有家庭户40152万户，家庭户人口124461万人，平均每个家庭户的人口为3.10人，比2000年人口普查的3.44人减少0.34人。(总和生育率接近3.10-2=1.10;实现代际均衡的总和生育率，在发达国家为2.13，在开发中国家为2.30;实现代际低成长的总和生育率，在发达国家应达2.2胎;在开发中国家应达2.3胎~2.5胎(蓝领二胎，中产三胎，少数多胎或少胎)。)。

二居室住房彻底固化了"低生育社会"。

城市化和二居室为主的城市住房体系，使中国彻底进入低生育率。

目前，中国的城市人口已经过半，并且正处于快速城市化的进程中，市民已经成为中国的主体。

由于房价高企、民怨载道，迫使政府和市场建设了以二居室为主(佔70%以上)的城市住房体系;二居室的市民家庭大多只能选择生育一胎小孩，如果生二胎，只能是同性别才能住下(夫妻一室、小孩一室)。

当然，也有人能够将二居室换成三居室，但在生活和扶养小孩等方面的经济压力日益增大的今天，能够有个二居室住已经相当不错了，换三居室对于大多数人来说只是梦想。

根据现有中国城市住房情况，如果二居室(佔70%以上)家庭均生一胎，三居室(佔30%以下)家庭均生二胎，全国家庭平均不到1.3胎(70%*1+30%*2=1.3)，是超低生育率。这还未算全国8%-12%的不孕不育家庭。如果再考虑全国有5%-8%的人死亡(在成人前)，中国的人口问题已经进入了极其严重的少子化阶段(泥潭)。

解决中国人口少子化问题的唯一办法只能是:鼓励生育和建设以三居室为主的住房体系。将"人口与计画生育委员会"更名为"人口均衡与家庭幸福委员会"，为实现人口的代际均衡(总和生育率的合理值为2.2胎-2.5胎)，应该鼓励生育，以期达到"普通家庭二胎、主流家庭三胎、少数多胎和一胎"。