什邡市

历史沿革

在古蜀开明王朝明期，什邡为蜀地经济发达、人口众多的核心地带，《旧志》称为冉 之虚，羌氐之窟。

什邡建置，最早见于《史记.留侯世家》。

汉高祖六年，分封功臣，用张良计，封雍齿为什方侯，食邑二千五百户，号肃侯，建元雍 齿，在位九年。

汉惠帝三年，其子雍巨嗣位，号荒侯，改善元巨鹿，在位三十八年。

景帝三年，其孙雍野嗣位，号中侯，改元侯野，在位九年。

景帝中元六年，其曾孙雍桓嗣位，号终侯，改元侯桓，在位三十一年，到武帝元鼎元年，因向皇朝筹献祭祀酎金不合格，有罪，被罢去封侯，撤除侯国。

国除后的什邡，从列侯国隆为普通县，属益州广汉郡，县序列第二，设有汁邡长、汁邡丞、汁邡尉等官职。

如建国元年(九年)，王莽代汉，国号新。

改汁邡县为美信县，经一十五年，新莽亡后，什邡复名。

行政区划

区划沿革

原什邡市辖18个镇、2个乡:方亭镇、云西镇、洛水镇、元石镇、皂角镇、回澜镇、禾丰镇、双盛镇、两路口镇、马井镇、隐丰镇、南泉镇、龙居镇、湔底镇、灵杰镇、蓥华镇、红白镇、八角镇、四平乡、民主乡。

2000年，什邡市辖20个镇:方亭镇、云西镇、洛水镇、禾丰镇、双盛镇、两路口镇、隐丰镇、马井镇、蓥华镇、元石镇、皂角镇、回澜镇、南泉镇、龙居镇、湔底镇、灵杰镇、红白镇、八角镇、四平镇、民主镇。

2004年，什邡市辖20个镇(方亭、云西、洛水、马井、南泉、龙居、湔底、隐丰、双盛、蓥华、禾丰、回澜、红白、灵杰、八角、民主、元石、皂角、两路口、四平)。

2005年7月25日，什邡市两路口镇更名为马祖镇。

2005年，什邡市辖20个镇:方亭镇、元石镇、皂角镇、回澜镇、云西镇、洛水镇、禾丰镇、双盛镇、马祖镇、隐丰镇、马井镇、蓥华镇、四平镇、南泉镇、民主镇、龙居镇、湔底镇、灵杰镇、红白镇、八角镇。

2006年4月17日，什邡市乡镇行政区划建製角、云西、民主、四平、灵杰、龙居7个镇。新增1个镇、2个街道办事处。将原云西、民主2个镇所属行政区域合并设定师古镇。师古镇人民政府驻徐家场。将原方亭镇所属行政区域改建为方亭街道办事处。方亭街道办事处驻亭江东路。将原皂角镇所属行政区域改建为皂角街道办事处。皂角街道办事处驻鼓林村。扩大3个镇的行政区域。将原灵杰镇所属行政区域并入洛水镇。洛水镇人民政府驻李家碾。将原四平镇所属行政区域并入南泉镇。南泉镇人民政府驻和兴场。将原龙居镇所属行政区域并入湔底镇。湔底镇人民政府驻新街。湔底镇更名为湔氐镇。

2007年什邡市辖2个街道办事处、14个镇:方亭街道、皂角街道、元石镇、回澜镇、洛水镇、禾丰镇、双盛镇、马祖镇、隐丰镇、马井镇、蓥华镇、南泉镇、湔氐镇、红白镇、八角镇、师古镇。

2008年后，八角镇改冰川镇.

区划详情

2013年，什邡市辖2个街道办事处(方亭街道办事处、皂角街道办事处)，14个镇(红白，蓥华，冰川，洛水，马祖，师古，湔氐，马井，南泉，隐峰，双盛，禾丰，回澜，元石)。

地理环境

地质地貌

什邡内山区约佔全市总面积60%;耕地约佔总面积30%;一江四河(石亭江、鸭子河、小石河、马牧河 、斑鸠河)纵横全境，有六山、一水、三分田之称。自朱家桥起，沿前山向西南至湔底乡西丘陵边沿，再往东南延伸，则是什邡平原，海拔全在700米以下，总面积约365平方公裏，系古湖沉积和石亭江沖积形成。丘陵则界于山区和平原之间，为湔底虎头乡至民主慈母山一带的九裏埂区域，面积约为10平方公裏。什邡处于龙门山地槽边缘拗陷带中南段之什邡--绵竹复式褶皱带，由于远古地壳的强烈运动，给什邡留下了如二迭系石灰岩山体从数十公裏以外漂来的飞来峰和深逾千米的大峡谷等地质奇观;铸成了高峻山岳和奇特的地形地貌的巧合，形成奇特壮美的天象景观，古地质作用造化了雄奇的险峰，峰林、断崖、峡谷及冰川遗貌。

什邡的山区属龙门山脉九顶山系，呈东北--西南走向。龙门山经轿壁山入什邡境内，海拔全在4000米以上，山行至南天门与彭州北部山区交界，一分支出脊折向东南经4500多米的长年峰再往东至亮卡，南折即蓥华山。蓥华山西北全是崇山峻岭，属高山草甸区。

水文

什邡主要河流有一江四河(石亭江、鸭子河、小石河、马牧河、斑鸠河)纵横全境。石亭江在市境内有87公裏，高景关以上称洛水，以下称石亭江，长29.5公裏。河的源头为九顶山东侧的二道金河(洛水)和头道金河(章水)，江水流至金堂赵镇入沱江，再由沪州汇入长江。鸭子河在市境内23.5公裏，源于什邡、彭州交界山区。从彭州流入什邡再至广汉。小石河、马牧河、斑鸠河都在市境内汇入鸭子河。什邡的渠系为人工渠，现有大寨渠、红岩渠、人民渠均为都江堰配套渠系。什邡市的湖泊均为人工湖，现有的人工湖主要有白虎头水库(100余亩)、公慕治水库(33亩)，扩建或拟建的湖泊有洛水的李冰湖及八角的青龙湖、银杏湖，隐峰的洞仙湖等。

自然资源

生物资源

什邡市位于成都平原西北部边缘，地处龙门山中南极，幅员面积86300公顷，其中林业用地45809公顷，佔幅员面积的53.1%。在林业用地中，有林地26572公顷，灌木林地11883公顷，其中人工林蓄积219万立方米，天然林蓄积147万立方米。在什邡市中、低山部分，是以杉木、柳杉为主的人工林区，高山部分则天然林为主。全市森林覆盖率46.7%。林区内野生动物多达300余种，其中有大熊猫、金丝猴等国家和省重点保护动物60余种，林区内还生长着近千种植物，其中有国家保护树种珙桐、水春树等20余种。天然葯材如天麻、贝母、黄连等分布甚广。什邡市还建有省级自然保护区--四川九顶山自然保护区。

土地资源

什邡土地储备中心现有储备土地1000余亩可供利用;现有土地后备资源2.53万亩，其中有成本较低的河滩地1.22万亩，可开发实际面积9776亩。通过土地开发整理可新增1.3万亩。

矿产资源

什邡市境内矿产资源主要有:

天然气:属储气构造，由马井构造和中兴构造组成，截至2012年，探明储量为40亿立方米，控製储量1000亿立方米。

煤:有烟煤和无烟煤，长100m─2km，厚0.2─2m，截至2012年，储量达8000万吨左右。

磷矿:截至2012年，探明储量为1.7亿吨，保有储量1.3亿吨，远景储量3亿吨，是我国六大磷矿基地之一。

石灰矿:截至2012年，探明储量为14亿吨，氧化钙平均品位55.2%，成份单一。

白云矿:截至2012年，仅鸡心包白云矿探明储量为410.5万吨，MgO含量达20.8-21.2%，高于提取金属镁工业指标，有害杂质低于工业要求，属优质矿。

建筑砂砾:石亭江、鸭子河砂砾资源丰富，SiO2含量达60-80%。

水利资源

什邡市拥有资源总量为23.94亿米3/年。多年平均自产地表水量7.5亿米3/年，湔江过境水量7.48亿米3/年，全市地表水资源总时为21.20亿米3/年。地下水资源较为丰富，但分布不均。天然资源为45265.66万米3/年，开採资源为27444.56万米3/年，平原区储存资源为42489.24万米3/年，石亭江、鸭子河、小石河等傍河地段开採激发补给量为6098.27万米3/年。地下水现开採量为9354.67万米3。开採潜力指数为2.93>1.2。

交通概况

公路

什邡市公路交通建设主要依托一纵两横主骨架(广木公路纵贯南北，成青公路、川西环线横穿东西)，构筑以乡镇为结点，县道为连线线，乡道、主要村道为区域网的交通网路。什邡至成都的快速通道--广(汉)青(牛沱)公路(2009年6月)一期(广汉至洛水段)通车，在广汉处和成绵高速公路相连线。成绵高速公路复线于2012年5月10日全线通车，该路通过彭州连线什邡到成都。2012年05月10日成绵高速公路复线(S1)建成通车，在什邡市境内设两个站点。分别是什邡西(四平)站、什邡北(马祖)站均已通车放行。

铁路

什邡有广木铁路(广汉市至什邡红白镇木瓜坪村)与宝成铁路相连。成兰铁路已开工建设，将新增什邡西站，预计2017年建成通车。

航空

什邡南距成都双流国际机场90余km，有高速公路直达，全程仅需1小时。

经济发展

概述

2012年，什邡市实现地区生产总值(GDP)188.61亿元，比上年成长13.8%。其中第一产业实现增加值21.37亿元，成长4.6%;第二产业实现增加值120.07亿元，成长16.8%;第三产业实现增加值47.17亿元，成长11.0%。一、二、三次产业对全市国民经济成长的贡献率分别为3.1%、74.5%和22.4%。人均地区生产总值达到45557元(按常住人口计算)，成长13.5%。三次产业结构由上年的12.4:62.3:25.3调整为11.3:63.7:25.0。第一产业降低1.1个百分点，第二产业提高1.4个百分点，第三产业降低0.3个百分点。

2012年，什邡市非公有製经济实现增加值90.53亿元，成长15.8%，佔GDP的48.0%，对GDP成长的贡献率为59.9%。其中，第一产业增加值8.1亿元，成长4.2%;第二产业增加值50.4亿元,成长17.3%;第三产业增加值32.1亿元,成长16.6%。

2012年，什邡市居民消费价格总水準(CPI)比上年上涨1.9%，其中食品类价格上涨4.0%。商品零售价格上涨1.6%，农业生产资料价格上涨2.7%。

第一产业

2012年，什邡市全年粮食作物播种面积比上年减少0.6%。油料作物播种面积5238公顷，成长0.2%;烟叶播种面积3268公顷，减少1.2%;葯材播种面积2121公顷，成长0.4%;蔬菜播种9391公顷，成长0.4%。

2012年，什邡市全年粮食总产量比上年减少0.1%。其中，小春粮食产量成长1.3%;大春粮食减少0.4%。经济作物中，油料产量12787吨，成长1.5%;烟叶产量11846吨，成长0.2%;葯材产量8245吨减少3.2%;蔬菜产量336628吨，减少5.4%;茶叶产量268吨，成长137.2%;水果产量6790吨，成长1.9%。

2012年，什邡市全年生猪出栏成长3.4%;牛出栏成长0.7%;羊出栏成长0.9%;家禽出栏成长3.1%;兔出栏成长3.8%。禽蛋产量成长3.7%。

2012年，什邡市实有森林管护面积27207公顷。年末森林覆盖率35.05 %。

2012年，什邡市全年水产养殖面积191公顷，比上年成长1.1%;水产品产量4409吨，成长6.0%。

第二产业

2012年，什邡市实现全部工业增加值117.7亿元，比上年成长19.3%，对经济成长的贡献率为82.5%。季度审批后新增投产规模以上工业企业4户，年末规模以上工业企业户数122户。全年规模以上工业增加值成长20.2%。

规模以上工业中，国有及国有控股企业成长15.7%;股份合作企业成长28.0%，外商及港澳台商投资企业成长18.8%;私营企业成长30.7%。重工业增加值成长25.4%，轻工业增加值成长17.7%，重轻工业的比为32.8:67.2。全年规模以上工业企业实现出口交货值14.8亿元，成长14.8%。规模以上工业24个行业大类中有19个行业增加值成长。其中，电气机械和器材製造业成长169.4%，金属製品业成长115.0%，黑色金属冶炼和压延加工业成长59.1%，木材加工和木、竹、藤、棕、草製品业成长43.7%，医葯製造业成长43.1%，印刷和记录媒介复製业成长42.1%，非金属矿物製品业成长42.0%，专用设备製造业成长37.7%，家具製造业成长32.9%，化学原料和化学製品製造业成长29.8%。

2012年，什邡市19家资质等级以上建筑企业全年完成施工产值6.1亿元，下降52.4%;竣工产值6.6亿元，下降30.7 %;施工面积77.2万平方米，下降34.7 %;竣工面积54.9万平方米,下降15.3%。

第三产业

2012年，什邡市完成全社会固定资产投资105.0亿元，比上年下降0.9%。其中，500万元以上项目实现投资81.2亿元，同比下降4.6%，第一产业完成投资0.2亿元;第二产业投资47.1亿元，成长19.4%;第三产业投资39.1亿元，下降30.9%，佔全社会投资比重为37.0%，比上年降低16.0个百分点。

2012年，什邡市房地产开发投资5.5亿元，比上年下降49.3%。全年商品房施工面积81.1万平方米，下降19.4%。商品房销售面积14.8万平方米，下降17.1%

2012年，什邡市全年实现社会消费品零售总额47.9亿元，比上年成长15.6%。

2012年，什邡市使用外资3800万美元，成长2.7%。全年完成进出口总额43657万美元，其中外贸出口总额40556万美元，同比成长73.3%。

2012年，什邡市实现财政总收入62.1亿元，成长0.2%;地方财政收入17.0亿元，下降24.9%，地方公共财政预算收入12.3亿元，成长7.4%，其中，税收收入8.9亿元，下降2.4%。上划中央级收入39.3亿元，成长20.6%。财政总支出24.4亿元，下降24.5%,地方公共财政预算支出19.2亿元,同比下降5.4%，其中，教育支出3.1亿元，成长15.8%;农林水支出2.1亿元，成长2.7%;社会保障和就业支出2.5亿元，下降11.8%。

2012年，什邡市全市公路通车裏程达到1235公裏，其中等级公路946公裏。全市民用汽车拥有量35694辆，其中私人汽车28227辆。

2012年，什邡市邮电主营业务收入27338万元，其中电信主营业务收入23819万元。年末全市固定电话使用者63643户，行动电话达到407424部。国际网际网路使用者49023户。

社会事业

教育

截至2011年，什邡市有法人资格的各级各类学校39所，其中:公办幼稚园2所，国小18所，特殊教育学校1所，国中8所，九年一贯製学校5所，普通高中2所(什邡中学、七一中学)，职业中学1所，教师进修学校1所。高中阶段学校中，国家级重点中学1所(什邡中学)，国家级重点职中1所(职业中专)。在校学生40303人，在岗教职工3382名，离退休教职工1358人，其中，义务教育阶段学校33所，在校学生27782人，教职工2619人，离退休教职工1358人。另外，教育局机关及直属事业单位共有在岗教职工89人，离退休教职工52人。

全市学校佔地面积2200余亩，建筑面积59万平方米。原址重建学校20所，换址重建46所(均含村点校和中心幼稚园)。重建项目投资总额16.02亿元人民币，其中基建投资14.81亿元，购置教学设备1.21亿元。重建项目中，北京援建22个，军队项目援建2个，中组部特殊党费援建项目2个，台湾省及其他兄弟省市资金援建项目6个，社会援建34个。

什邡市有专任教师3250人，其中:高级教师309人，中级教师1339人;研究生学历5人，大学部学历1313人，专科学历1539人。全市现有四川省级骨干教师33人，德阳市级学科带头人26人、德阳市级骨干教师66人、德阳市级教坛新秀29人。学历达标率进一步提高，国小教师达标率为98.3%，国中教师达标率为98%，高中教师达标率为88.8%。具有中、高级职称的中学、国小教师佔相应教师总数的比例分别为57.4 %、44.2%。职中专业课教师中双师型教师达30%。

先后评为全国基础教育先进县、全国幼儿教育先进县、全国特殊教育先进县、四川省貭素教育实验县、四川省新课改实验县、全国残疾儿童随班就读实验县、四川省推进两基工作先进县、四川省教师队伍建设先进县等。

科技

2012年，什邡市国家专利申请数255件，增加54件，年末拥有各类专业技术人员9469人，其中农业科技人员148人。

文化

2012年，什邡市公共图书馆图书总藏量达到18万册。剧场、影剧院3个。

体育

2012年，什邡市有体育场馆3个。

医疗

2012年，什邡市年末拥有医院卫生院26个，床位2472张，医疗卫生技术人员2425人，其中执业(助理)医师1094人，卫生防疫人员59人。

社会保障

2012年，什邡市城镇居民人均可支配收入24070元，比上年成长14.9%，扣除物价因素影响后实际成长12.0%。其中工资性收入和经营性收入分别成长12.6%和44.4%，转移性收入成长9.7%;人均消费性支出成长13.4%。其中:食品消费支出成长11.10%,食品消费支出佔生活消费性支出的比重38.3%;家庭设备用品及服务支出成长17.3%;医疗保健消费支出成长5.10%;交通通讯消费支出下降30.8%;教育文化娱乐服务消费支出成长10.9%。年末城镇居民人均住房建筑面积达到34.3平方米。

2012年，什邡市全市城镇登记失业人员1257人。年末全市共有收养性社会福利单位17家，床位2283张，增加1124张。城镇享受最低生活保障的人数7931人，农村享受最低生活保障的人数6601人。

人口

2012年末，什邡市总户数180429户，户籍总人口438330人，其中非农业人口96787人。总人口中男性218647人、女性219683人。据2012年人口变动抽样调查资料测算，年末常住人口41.5万人，城镇化率达到45.3%，比上年提高1.1个百分点。

旅游

蓥华山

什邡蓥华山风景名胜区有多处跌水，形成瀑布，以三跌瀑布最有特色。蓥华山植被极好，有蓥华叠翠之美誉。有珍稀植物珙桐、银杏、红杉、楠木、连香树，观赏花卉有杜鹃、报春、山茶、百合、龙胆等上百种;野生动物有大熊猫、金丝猴、青猴、野驴、牛羚、獐、鹿、山羊以及锦鸡，羊角鸡，红腹角雉等珍禽。着名的天鹅林海，由面积近8平方公裏的松、杉、柳杉构成。莹华自然景观有五绝、四海(即看日出、观云瀑、赏佛光、品圣灯、逛花山;云海、雾海、林海、花海)之胜。

罗汉寺

罗汉寺，是佛教禅宗临济宗的主庙，是禅宗第八代祖师道一禅师的出家处和晚年说法处，素有西川佛都之举。罗汉寺始建于公元709年(唐中宗景龙三年)，毁于元末(1368年)，明洪武四年(1371 年)重建，邑人曹楷植柏三千株;举人徐应聘捐修大悲阁，铸马祖铜像建马祖殿，明末(1644 年)，复毁于兵火。到清朝，经禅师暖、月容、礼汀等主持再建。

慧剑寺

慧剑寺庙佔地76亩。坐北向南。呈长方型。採用古代传统建筑的庭院组群布局，运用均衡对称方式。2013年5月，国务院核定公布了第七批全国重点文物保护单位，什邡的慧剑寺入选。

龙居寺

什邡龙居寺位于四川什邡市湔氐镇，始建于隋大业年间，元至顺年间修葺，明成化年间增修前殿，经清康熙至光绪三年续修，全寺告成。龙居寺座南向北，建筑依山就势，为复四合院不完全对称形布局。龙居寺建筑面积4200平方米，佔地面积23450平方米。有廊房252间。孟昶赐名预知禅师，而龙居寺便有蜀王消夏行宫之称。

2006年06月06日上映电影《绝密行动》在此拍摄。2008年5.12汶川特大地震，寺内建筑被毁。

什邡八景

什邡八景又称方亭八景、雍城八景，是四川什邡美景最具代表的八个景点。分别是:北寺晚锺、井泉印月、高景雄观、缨泉消夏、程门立雪、蓥华叠翠、竹溪香雪、青雀传音。

什邡八景承传千年，均在时事变迁和文革中毁坏，只有青雀传音中的青雀塔于一九八六年重修于竹溪公园内，记载着唐明皇李隆基想念自马嵬坡后化为青雀贵妃的凄艳故事。

名人

马祖(马道一):佛教禅宗第八代祖师，与司马相如、李白和苏东坡一起并称对世界最有影响的四川四大文化名人。

张宗法:字师古，别号未了翁，清代着名农学家，徐家场(今师古镇)人。着有《三农纪》。

陈岩夫:北宋天圣二年甲子科进士，后曾任伊阙(今河南伊川)主簿，颇有声名。

罗光烈:丙戌科进士，授翰林院编修，曾执教于京师大学堂(今北京大学)，后受聘为尊经书院(晚清重臣张之洞所创，今四川大学前身之一)山长(即今之大学校长)，精于算术，曾着有《几何学发微》。

吴永烈:曾任国民革命军陆军中将。云南讲武堂第18期、陆军大学第15期毕业。历任西安绥署干部训练团副教育长、国民革命军第28军1师副官长、第34集团军总部参谋处长、第34集团军少将参谋长、第76军新增第20师师长、第5兵团参谋长，陆军中将。解放后任解放军南京军事学院教员，解放军宣化炮兵学院研究员。其父吴月楼为四川什邡中学创始人。

刘沧龙:宏达集团董事长，全国工商联副主席。曾于2006年荣获中国十大慈善家称号。

名优特产

什邡红白茶、什邡板鸭、章山细甲鱼、马井手工挂面、红白豆腐干、蓝剑饮品、什邡油菜、长城雪茄