余杭区

建製沿革

从余杭境内吴家埠、荀山、小古城等遗迹的发掘表明，早在7000年~6000年以前的马家浜文化时期，已有先民在此生息繁衍。

余杭之名，春秋时已见诸史籍，彼时属吴、越领地，战国中期属楚。

秦王政二十五年(公元前222年)，秦灭楚，境内置钱唐(含杭州城区)、余杭两县，属会稽郡(钱唐几经变更，到民国为杭县，余杭区系由原余杭县和杭县大部地域合并而成)。

西汉时，余杭、钱唐两县仍属会稽郡，钱唐为会稽郡西部都尉治。平帝元始四年(4年)，改钱唐县为泉亭县。新王莽始建国元年(9年)，改余杭县为进睦县。东汉建武元年(25年)，复名余杭、钱唐。

三国时，余杭、钱唐均入吴国版图，属吴郡，隶扬州，钱唐县并为吴郡都尉治。

隋开皇九年(589年)，废钱唐郡，改置杭州，州治初设余杭，次年移钱唐。大业三年(607年)，又改杭州为余杭郡，钱唐、余杭仍为所属。

唐武德四年(621年)复余杭郡为杭州，为避国号讳，改钱唐为钱塘。

五代后梁龙德二年(922年)，划钱塘、盐官两县地各半及富春县之两乡地置钱江县，与钱塘县同城设治。

北宋太平兴国四年(979年)，改钱江县为仁和县。南宋建炎三年(1129年)，升杭州为临安府，属两浙西路。钱塘、仁和升赤，余杭升畿。

元至元十五年(1278年)，改临安府为杭州路，钱塘、仁和、余杭属之。至正二十六年(1366年)，朱元璋攻下杭州，改杭州路为杭州府。明清延之。

民国元年(1912年)2月，废杭州府，以原钱塘、仁和县地并置杭县，与余杭县同属钱塘道。民国16年废道製，实行省、县二级製，划杭县城区、西湖、会堡、江干、皋塘、湖墅等地，建立杭州市。

民国24年，设行政督察区。余杭属第一行政督察区，杭县属第二行政督察区。

民国29年，调整行政督察区，杭县、余杭均属第一行政督察区。

民国36年，杭县改为省直属县;余杭仍属第一行政督察区，7月，改属第九行政督察区。

1949年5月两县解放，余杭、杭县建製未变。

1958年4月，杭县被复原，属杭州市郊区。余杭县亦于1958年10月复原，并入临安县。

1960年1月建立钱塘联社(县级)。

1961年3月，从临安县析出原余杭县境与钱塘联社合并，4月，钱塘联社复原，恢复县建製，定名余杭县，县治设临平镇。

1961年5月，留下划入西湖区。1985年，西行乡并入三墩镇。1992年，双桥乡并入三墩镇。1994年4月，复原余杭县，设立余杭市。

1996年4月30日，九堡镇划归江干区。(同时或在此之后(未找到具体资料)，下沙划归江干区)。

1996年5月9日，三墩镇划归西湖区。7月24日，蒋村划归西湖区。

2000年，余杭市辖23个镇、4个乡。

2001年2月2日，复原余杭市，设立杭州市余杭区。

2001年8月7日，设立余杭区临平街道办事处、余杭区南苑街道办事处、余杭区东湖街道办事处、余杭区星桥街道办事处。

2001年，余杭区辖4个街道、14个镇、1个乡，15个社区、61个居民区、505个行政村。

2003年底，余杭区辖4个街道、14个镇、1个乡，55个社区、262个行政村。

2011年8月17日余杭区正式调整行政区划，设立9个新街道办事处。

行政区划

余杭区辖14个街道:临平、东湖、南苑、星桥、五常、乔司、运河、崇贤、仁和、良渚、闲林、余杭、仓前、中泰和16个镇:塘栖、径山、瓶窑、黄湖、鸬鸟、百丈。区政府驻临平街道。

临平副城由临平·东湖街道、南苑、星桥、余杭经济开发区、钱江经济开发区、运河、乔司、塘栖、崇贤组成，副城面积283.66平方公裏。另有余杭组团(余杭、中泰、闲林、仓前、五常)、良渚组团(良渚、仁和)、瓶窑组团(瓶窑、径山、黄湖、百丈、鸬鸟)3个组团式城镇(街道)。

地理环境

位置境域

杭州市余杭区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，是长江三角洲的圆心地。地理坐标为北纬30°09′~30°34′、东经119°40′~120°23′，东西长约63公裏，南北宽约30公裏，总面积约1228.23平方公裏。余杭区从东、北、西三面成弧形拱卫杭州中心城区，东面与海宁市、桐乡市、江干区交界，中部与德清县、拱墅区毗连，西部与安吉县、临安市、富阳市、西湖区相接。

地貌

余杭区地处杭嘉湖平原和浙西丘陵山地的过渡地带。地势由西北向东南倾斜，大致以东苕溪一带为界，西北为山地丘陵区，属天目山余脉，海拔500米以上山峰大都在此。东部为堆积平原，地势低平，塘漾棋布，是着名的杭嘉湖水网平原，海拔仅2~3米。东南部为滩涂平原，其间孤丘兀立，地势又略转高亢，海拔为5~7米。地貌分山地、丘陵、平原、滩涂4个类型，有中山、低山、高丘、低丘、谷地、河谷平原、水网平原、滩涂平原、钱塘江水域等9个单元。其中平原面积佔全市总面积的61.48%。

气候

余杭地处北亚热带南缘季风气候区。冬夏长春秋短，温暖湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛。年平均气温15.3℃~16.2℃，年平均雨量1150毫米至1550毫米。因境内地形不同，小气候差异明显，春、冬、夏季风交替，冷暖空气活动频繁，春雨连绵，风向多变，天气变化较大。常年6月中旬入梅，7月上旬出梅，雨量相对集中，梅雨结束即进入盛夏，受热带高压控製，盛行下沉气流，天气晴热、温度高、日照强、蒸发大，易有伏夏。秋季，秋高气爽，天气比较稳定。冬季，盛吹西北风，寒冷、干燥，如遇北方强冷空气，就出现寒潮。气候特征为气温适中，适宜双、三熟製。雨热同季，有利于叶茎类作物和瓜果生产。

水文

苕溪分为东苕溪、中苕溪、北苕溪、西苕溪。东苕溪源出临安东天目山海拔1271米高的马尖岗，一路向东，流经临安由中泰乡入区境，经余杭镇，在瓶窑镇境内汤湾渡接纳中苕溪，在龙舌嘴接纳北苕溪，三水合一，经瓶窑、德清至湖州市区与西苕溪会合注入太湖。全个长158.36公裏，流域面积3276平方公裏。

京杭运河，自桐乡大麻乡入境，流经博陆、五杭、塘栖、东塘、崇贤、云会、勾庄等乡镇，流入杭州市区。市境内全长31.27公裏，流域面积667.03平方公裏。流域内年平均降水量8.55亿立方米，年平均径流量为3.39亿立方米，河宽60~70米。常年水深3.5米。

上塘河，自杭州市艮山门，经星桥镇入境，过临平镇，至海宁市盐官镇流入钱塘江。境内长11.38公裏，河宽约20米，常年水深2米左右。

境内河流流量与降水量年际变化、季节变化相一致。全市平均年径流量为7.75亿立方米。苕溪平均年径流量为3.81亿立方米，东苕溪瓶窑站记载，多水年(1954年)年径流量20.76亿立方米，少水年(1978年)年径流量只4.24亿立方米。运河多年平均径流量为3.24亿立方米，上塘河为0.7亿立方米。

河流一般以4~10月为汛期，其中又以6~7月的梅汛为主，9~10的台汛次之。主要和降水量季节分配集中与否，以及降水期的长短有关，梅雨、台风期因雨量大、延续时间长，常形成山洪。大体而言，西部山区、半山区洪涝灾情多于东部平原地区。

自然资源

土地资源

余杭区余杭区共有土地12.26万公顷(183.97万亩)，其中耕地4.53万公顷，佔36.95%;林地3.8万公顷，佔31%;水域面积1.25万公顷，佔10.2%。

矿产资源

余杭区境内已探明的矿物有22种，其中膨润土、白云岩等大型矿床3处，钼铁矿、石英、凝灰岩等中型矿床8处。另有磁铁、锰、铜、锡、萤石、重晶石、天然气等矿藏。

生物资源

余杭区境内森林覆盖率为24.5%，人均森林面积0.04公顷。自然植被有长绿阔叶林、长绿落叶阔叶混交林、针阔叶混交林、针叶林、竹林、灌草等6个类型。野生植物主要有:竹类为毛竹、早竹、苦竹、浙江刚竹、浙江淡竹等竹林;树类有495种，分属77科，其中受国家一级保护的有水杉，二级保护的有银杏、华东黄杉、水松、鹅掌楸、杜仲、夏腊梅、金钱松、福建柏。野生中草葯80余种，人工栽培的20余种。人工栽培的作物中，粮油、经济作物超过100种，蔬菜有30类、120种左右。野生动物主要有杜鹃、黄鹂、画眉等32种鸟类，华南兔、豹猫、野猪等23种哺乳类，蝮蛇、大鲵、龟、石蛙、蟾蜍等两栖、爬行类27种，泥鳅、黄鳝、条光唇鱼等鱼虾类23种，昆虫855种。其中属国家二级保护的有灵猫、大鲵、穿山甲和鹗等，属省级保护的有蕲蛇、大杜鹃、鼬獾等。

交通运输

余杭穿境而过的两条高速铁路(沪杭高铁、杭宁高铁)及杭州捷运1号线、两条铁路(沪杭、宣杭)、两条国道(G320、G104)、七条高速公路(沪杭高速公路、杭宁高速公路、杭徽高速公路、杭浦高速公路、申嘉沪杭、杭长高速公路、杭州绕城高速公路)、两条主要河流(东苕溪、京杭大运河)和五条省道(S101、S102、S201、S304、S205)，把余杭和长江三角洲各大城市紧紧相连。余杭区公路通车裏程达到了2179.262公裏。余杭区等级公路通村率、硬化率达到100%。区境内有航道裏程350公裏，其中干线30公裏，支线320公裏，一个遍布余杭区镇街、干支相连、水陆联动的交通运输网路已经形成。

铁路

捷运

公共交通

余杭区均为无人售票车(包括空调车)，前门上、后门下。搭乘公车一定要备足零钱，车上不找零。公共脚踏车参照杭州市相关规定。

汽车

人口民族

人口

余杭先民，早在新石器时期，于良渚、瓶窑一带形成聚落。秦统一中国后，有大量居民迁徙余杭，以后各朝，尤其在南宋，北方人口大量移入，几经民族融合，已无直接后裔。

民国17年(1928年)，杭县总人口为390351人，余杭县为126147人。1949年，两县共10.71万户，43.99万人。

2008年末，余杭区户籍人口83.74万人，比上年末增加1.05万人。在户籍人口中，农业人口45.57万人，非农业人口38.17万人。

根据2000年底进行的第五次全国人口普查，余杭区普查登记总人口为81.78万人，与1990年第四次全国人口普查75.44万人相比，增加6.43万人，成长8.4%。余杭区人口中包括24个民族，少数民族共0.37万人，佔总人口的0.45%。

2010年第六次人口普查，余杭区常住人口117.03万人。

2013年末，余杭区户籍人口90.33万人，其中非农人口51.74万人，全年人口自然成长率0.442%。

民族

根据第五次人口普查资料有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

经济概况

历史上的余杭是着名的鱼米之乡、丝绸之府，以农业发达着称。改革开放以来，余杭区经济出现重大调整，工业经济已成为国民经济的主体、财政收入的主体、劳动就业的主体。 1990年后，多次进入全国经济百强县的行列，2003年实现工业产值577亿元(人民币、下同)，名列全国综合实力百强县(市、区)中第20位，为浙江省十强县(市、区)。2012年列全国百强区(县)第九位。

2013年余杭区实现生产总值(GDP)934.41亿元，按可比价计算(下同)，同比成长10.2%，增幅高于全国(7.7%)、全省(8.2%)、全市(8.0%)平均水準。按户籍人口计算，余杭区人均GDP为104188元，成长8.6%。按当年平均汇率计算，达到16824美元。

从GDP构成看，第一产业实现增加值46.86亿元，下降2.8%;第二产业实现增加值435.40亿元，成长6.4%;第三产业实现增加值452.15亿元，成长16.2%;三次产业结构比例由上年的5.7:49.7:44.6调整为5.0:46.6:48.4，第三产业比重较上年提高了3.8个百分点，三产佔比首超二产。

2013年余杭区十大产业实现增加值409.92亿元，成长19.3%，其佔GDP比重达43.9%;其中，文化创意(489.65亿)成长61.3%、信息软体(437.81亿)成长74.2%、电子商务(385.05亿)成长72.4%、节能环保(130.50亿)成长13.7%、旅游休闲(107.29亿)成长20.2%、生物医葯(92.53亿)成长6.8%、先进装备製造(71.44亿)成长9.1%、金融服务(48.47亿)成长6.2%、物联网(38.7亿)成长10.6%、新能源行业(25.61亿)成长33.2%。

2013年全年完成财政总收入200.1亿元，成长19.8%，首超200亿;地方财政收入126.1亿元，成长20.05%。从主要税种看，增值税成长18.8%，企业所得税成长23.7%，营业税下降15.6%，个人所得税成长23.7%。从主要行业看，工业企业完成税收60.8亿元，成长10.2%;房地产业完成税收47.8亿元，成长29.3%;建筑业完成税收15.76亿元，成长5.1%。

社会事业

2011年，城镇登记失业率下降至2.9%，累计新增就业岗位9.4万个，失业人员实现再就业5.6万人，开展职业技能培训5.2万人次。培训农民15.1万人次，实现转移就业3.9万人，被评为全国农村劳动力转移示範县。各类养老保障和医疗保障参保人数分别达到68.5万人和91.5万人，工伤、失业和生育保险覆盖面进一步扩大，保障水準明显提升。累计建立居家养老服务站323个，发放高龄补贴9255万元。农村五保对象和城镇三无人员集中供养率分别达到99.3%和100%。城乡居民最低生活保障标準分别比2006年提高102%和188%，向困难民众累计发放各类慰问金、救助金4.7亿元。开工建设保障性住房724万平方米，其中农民多(高)层公寓624万平方米;竣工219万平方米，安置城乡居民3688户。

方言

余杭话，是一种吴语方言，属于吴语太湖片苕溪小片。

风景名胜

良渚文化遗址

在余杭区良渚镇一带。发现于1936年，是新石器时代晚期人类聚居的地方。出土的石器有斧、锛、镰、矛、穿孔斧、穿孔刀等，磨製精致;特别是石犁的使 良渚文化陶具用，说明当时早已进入犁耕阶段。出土的陶器，以泥质灰胎磨光黑皮陶最具特色，採用轮製，器形规则，圈足器居多，用镂孔、竹节纹、弦纹装饰，也有彩绘。玉器发现很多，有璧、琮、璜、坠、环、珠等，大部分出土于墓葬中。与良渚遗址同类型的遗址，在长江下游的苏南，直至钱塘江以北的平原地区，分布较广，考古学界统称为良渚文化。

径山

在余杭区长乐镇。因山有东西二径通天目而名。有7峰，以凌霄峰最秀，海拔616米。山巅有径山寺，建立于唐，南宋时梵宇规模宏大，香火鼎盛，为禅宗五山之首。后寺毁坏，仅存明初所建锺楼，楼内悬重约10吨的明永乐大铜锺一口，又有宋铁佛等，1989年楼遭焚毁，同年重修。山上又立宋孝宗御书径山兴圣万寿禅寺大碑一通，周围尚有不少摩崖题记。径山与日本佛教关系密切，为日本临济宗之源，其茶宴仪式被日僧传播到日本后，逐渐演迹成日本茶道。

大涤山

在余杭区余杭镇西南。是中国道教的第三十四洞天。山有4峰，中有大涤等洞。

安乐塔

在余杭区余杭镇东南宝塔山顶。始建于五代吴越时期，现塔重建于明代。1985年重新修葺。塔系砖木混合结构形式，六面七层，高约35米。

反山墓地

反山为东西长90米、南北宽30米、高出地面4米的土墩。1986年发掘出10余座良渚时期墓葬。隋葬品有1232件(组)，绝大部分为玉器。

广济长桥

在余杭区塘栖镇，南北向横跨在大运河之上。又称通济桥。始建于唐代，明弘治七年(1494年)重建，清康熙年间(1662-1722)修葺。长约90米，七孔石拱桥，其中中孔凈跨16.35米。

塘栖古镇

在余杭区。因隋开凿运河，四方民工集居于此，而名塘栖(栖为居之意)。镇紧傍大运河，又地处余杭、德清、桐乡三县市交界。东石塘尚存200多米长的古街，镇西通济长桥历500年仍雄跨于古运河之上。

超山

在余杭区临平西北10公裏，距杭州市40公裏。面积约5平方公裏。主峰海拔260米，为临平与塘栖之间最高的一座山，故名超山。

吴昌硕墓

在余杭区超山大明堂前香雪坞中。吴昌硕(1844-1927)，其诗书画篆刻堪称一绝。留有十年不到香雪海，梅花忆我我忆梅。何时卖棹冒雪去，便向花前倾一杯之忆梅绝句。1927年逝世。后其子东迈及门生好友，将其遗骸移葬于此。