南京条约--中文百科全书

签订背景

鸦片战争前，中国是一个独立自主的封建国家。由于中国的自然经济佔统治地位，在中英正当贸易中，中国处于出超地位。英国为了开启中国市场推销原材料，向中国偷运鸦片。鸦片的输入给中华民族带来了深重的灾难。人民民众强烈要求禁烟。林则徐领导的虎门销烟禁烟运动，大大减少了英国的利益，给英国侵略者以沉重的打击。　

1840年6月，英国侵略者为保护所谓的鸦片贸易，英国国会在同年4月对这场战争拨款经费进行表决，结果以二百七十一票对二百六下二票，仅仅九票之差通过了款项，促成了这场战争，史称鸦片战争。依仗其船坚炮利，发动了侵略中国的鸦片战争。英军先后攻陷舟山、虎门、厦门、宁波、吴淞、镇江等地，并霸佔香港岛。

1842年7月，英舰百余艘，官兵约九千人，自吴淞口溯长江西上。进攻长江与京杭大运河交叉点的镇江。意图截断南北交通，阻止漕运。驻守镇江的1500名八旗兵与英军展开激烈巷战，死伤惨重，全城遭受焚掠，一片废墟。对岸的扬州绅商，惶恐万状，给了英军五十万元，作为不佔领的交换条件。道光皇帝遂决定接受英国条件议和。

1842年（道光二十二年）8月4日，英国军舰驶抵南京下关江面，进逼南京，索要赎城费300万元。清政府被迫在静海寺与英国政府议约，双方共在寺内议约四次。但谈判期间英军仍未停止抢劫行为，引发了鸦片战争中最后一战——靖江保卫战。

1842年8月29日（道光二十二年七月二十四日），清廷代表钦差大臣耆英、伊裏布，英国代表璞鼎查在英军旗舰“皋华丽号”正式签订中英《南京条约》。静海寺因此成为中国近代史起点象征。军事失利的清朝以钦差大臣耆英、两江总督牛鑒、署乍浦副都统伊裏布为代表，与英方交涉。中英和约谈判开始。

随后，美国和法国强迫清政府分别与之签定《中美望厦条约》和《中法黄埔条约》。真确文本原存于现存于台北外双溪国立故宫博物院恆温恆湿的库房储存，另一份文本则由英国政府储存。

主要内容

中英《南京条约》（又称《江宁条约》）共13款，主要内容是：

1．宣布结束战争。两国关系由战争状态进入和平状态。

2．清朝政府开放广州、厦门、福州、宁波、上海等五处为通商口岸（史称“五口通商”），準许英国派驻领事，準许英商及其家属自由居住。

3．赔款。清政府向英国赔款2100万银元，其中600万银元赔偿被焚鸦片，1200万银元赔偿英国军费，300万银元偿还商人债务。其款分4年交纳清楚，倘未能按期交足，则酌定每年百

元应加利息5银元。中国向英国共赔偿二千一百万西班牙银元（唯一一个赔款以“银元”为单位的不平等条约）。

4．割地。割香港岛给英国英军撤出南京、定海等处江面和岛屿。

5．废除清政府原有的公行自主贸易製度，準许英商与华商自由贸易。

6．英商进出口货物缴纳的税款，中国需与英国商定；中国的关税自主权开始丧失。

7．以口头协定决定中英民间“诉讼之事”，“英商归英国自理”；中国的司法主权开始受到侵害。

8. 中英两国各自释放对方军民。

条约原文

兹因大清大皇帝，大英君主，欲以近来之不和之端解释，止肇衅，为此议定设立永久和约。是以大清大皇帝特派钦差便宜行事大臣太子少保镇守广东广州将军宗室耆英，头品顶戴花翎前阁督部堂乍浦副都统红带子伊裏布；大英伊耳兰等国君主特派全权公使大臣英国所属印度等处三等将军世袭男爵璞鼎查；公同各将所奉之上谕便宜行事及敕赐全权之命互相较阅，俱属善当，即便议拟各条，陈列于左：

一、嗣后大清大皇帝、大英国君主永存平和，所属华英人民彼此友睦，各住他国者必受该国保佑身家全安。

二、自今以后，大皇帝恩準英国人民带同所属家眷，寄居大清沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口，贸易通商无碍；且大英国君主派设领事、管事等官住该五处城邑，专理商贾事宜，与各该地方官公文往来；令英人按照下条开叙之列，清楚交纳货税、钞饷等费。

三、因大英商船远路涉洋，往往有损坏须修补者，自应给予沿海一处，以便修船及存守所用物料。今大皇帝準将香港一岛给予大英国君主暨嗣后世袭主位者常远据守主掌，任便立法治理。

四、因大清钦差大宪等于道光十九年二月间经将大英国领事官及民人等强留粤省，吓以死罪，索出鸦片以为赎命，今大皇帝準以洋银六百万银元偿补原价。

五、凡大英商民在粤贸易，向例全归额设行商，亦称公行者承办，今大皇帝準以嗣后不必仍照向例，乃凡有英商等赴各该口贸易者，勿论与何商交易，均听其便；且向例额设行商等内有累欠英商甚多无措清还者，今酌定洋银三百万银元，作为商欠之数，準明由中国官为偿还。

六、因大清钦命大臣等向大英官民人等不公强办，致须拨发军士讨求伸理，今酌定水陆军费洋银一千二百万银元，大皇帝準为偿补，惟自道光二十一年六月十五日以后，英国因赎各城收过银两之数，大英全权公使大臣为君主準可，按数扣除。

七、以上三条酌定银数共二千一百万银元应如何分期交清开列于左：

此时交银六百万银元；

癸卯年六月间交银三百万银元，十二月间交银三百万银元，共银六百万银元；

甲辰年六月间交银二百五十万银元，十二月间交银二百五十万银元，共银五百万银元；　乙巳年六月间交银二百万银元，十二月间交银二百万银元，共银四百万银元；

自壬寅年起至乙巳年止，四年共交银二千一百万银元。

倘有按期未能交足之数，则酌定每年每百元加息五银元。

八、凡系大英国人，无论本国、属国军民等，今在中国所管辖各地方被禁者，大清大皇帝準即释放。

九、凡系中国人，前在英人所据之邑居住者，或与英人有来往者，或有跟随及俟候英国官人者，均由大皇帝俯降御旨，誊录天下，恩準全然免罪；且凡系中国人，为英国事被拿监禁受难者，亦加恩释放。

十、前第二条内言明开关俾英国商民居住通商之广州等五处，应纳进口、出口货税、饷费，均宜秉公议定则例，由部颁发晓示，以便英商按例交纳；今又议定，英国货物自在某港按例纳税后，即準由中国商人遍运天下，而路所经过税关不得加重税例，只可按估价则例若干，每两加税不过分。

十一、议定英国住中国之总管大员，与大清大臣无论京内、京外者，有文书来往，用照会字样；英国属员，用申陈字样；大臣批复用札行字样；两国属员往来，必当平行照会。若两国商贾上达官宪，不在议内，仍用稟明字样为着。

十二、俟奉大清大皇帝允準和约各条施行，并以此时準交之六百万银元交清，大英水陆军士当即退出江宁、京口等处江面，并不再行拦阻中国各省商贾贸易。至镇海之招宝山，亦将退让。惟有定海县之舟山海岛、厦门厅之古浪屿小岛，仍归英兵暂为驻守；迨及所议洋银全数交清，而前议各海口均已开闢俾英人通商后，即将驻守二处军士退出，不复佔据。

十三、以上各条均关议和要约，应候大臣等分别奏明大清大皇帝、大英君主各用亲笔批準后，即速行相交，俾两国分执一册，以昭信守；惟两国相离遥远，不得一旦而到，是以另缮二册，先由大清钦差便宜行事大臣等、大英钦奉全权公使大臣各为君上定事，盖用关防印信，各执一册为据，俾即日按照和约开载之条，施行妥办无碍矣。要至和约者。

道光二十二年七月二十四日即英国记年之

一千八百四十二年八月二十九日由江宁省会行

条约储存

真确文本现存于中华民国外交部，现暂存于台北外双溪国立故宫博物院恆温恆湿的库房储存。另一份文本则由英国政府储存。

条约附属档案

中英《南京条约》签署后，应道光皇帝要求，清廷继续与英方交涉，商定具体实施过程中相应的细则。道光二十三年(1843年)六月二十五日《中英五口通商章程》公布施行，八月十五日订立《五口通商附粘善后条款》，即《虎门条约》。通过这些附属档案条约，英国在中国攫取了领事裁判权、片面最惠国待遇等等许多特权。

条约后续

道光二十四年(1844年)五月十八日，清政府代表耆英与美国代表顾盛在澳门望厦村签订了《中美望厦条约》，即《中美五口通商章程》。条约内容可归纳为五条：美国享有英国在中国的一切特权；美国兵船可自由出入中国通商口岸；美国可在通商口岸建立教堂、医院；中国变的更好，需与美国领事商议；扩大领事裁判权。

道光二十四年(1844年)九月十三日，清政府代表耆英与法国代表拉萼尼在广州黄埔的法国战舰上签订了《中法黄埔条约》。条约内容可归纳为二条：法国享有英国、美国在中国的一切特权，法国可在五口租地建立教堂，中国有保护教堂的义务。

南京条约之前的反抗外来侵略的英雄：

关天培。广东水师提督关天培，鸦片战争期间，英军进攻虎门，关天培率兵奋起抵抗。他亲自点燃火炮，轰击敌人。当英军拥上炮台时，关天培拔出腰刀，同敌人搏斗。他受伤数十处，孤军无援，最后战死在炮台上。

定海三总兵葛云飞、郑国鸿，王锡朋，1841年10月牺牲于浙江定海。

江南提督陈化成，1842年6月牺牲于上海吴淞。

钦差大臣，两江总督裕谦（蒙古族），1841年10月牺牲于浙江镇海。

副都统海龄（满族），1842年7月牺牲于江苏镇江。

副将陈连升（土家族），1841年1月牺牲于广州沙角、大角。

主要影响

1．社会性质的变化。条约签订前，中国是一个经济上自主的国家，自给自足的封建经济佔着统治地位；条约签订后，中国领土、领海、司法等主权遭破坏。外国侵略者利用侵略特权，疯狂向中国倾销商品和掠夺原料，逐渐把中国市场卷入世界资本主义市场，中国自给自足的封建经济逐步解体。中国开始沦为半殖民地半封建社会。

2．社会主要矛盾的变化。社会的主要矛盾，由地主阶级和农民阶级的矛盾，开始转变为外国资本主义和中华民族的矛盾

3．社会革命任务（革命对象）的变化。条约签订后，中国人民肩负起反对外国资本主义侵略和反对本国封建统治的双重革命任务。中国从此进入了旧民主主义革命时期。

历史影响

中国的主权完整遭到破坏，独立发展的道路被迫中断，并被卷入资本主义世界市场，中国历史进程发生了重大转变，开始沦为半殖民地半封建社会。

政治

丧失主权

《南京条约》为中国近代历史上第一个不平等条约，虽然其本身是否不平等条约还有争议。但在其后续订的《中英五口通商章程》(1843年7月22日)和《五口通商附粘善后条款》（虎门条约，1843年10月8日）中，英国人相继取得了协定关税、治外法权(领事裁判权，中外人民诉讼各按本国法律管理)、划定租界、片面的最惠国待遇(利益均沾)、军舰停泊口岸等特权，则明显是不折不扣的不平等条约，损害中国主权达百年之久，更有利了外国资本主义对中国的商品倾销和原料掠夺。

当时清朝政府轻易的放弃这些主权，一个重要原因也是因为不了解国际法，并不认识这些条款损害国家主权的严重性，反以为有许多便利，不失为一种较公道的解决办法。如认为划定租界，可便于防範外人，对中国人的扰乱可以较少；而协定关税使得中国税收实际上比较以往还有所增加，得到了实利。

经济

五口通商

1843年至1844年，新开的五个条约口岸：厦门、上海、宁波、福州、广州相继开埠。厦门、福州、宁波因地理的限製，商务并不繁盛。只有长江口的上海最接近主要出口物资丝绸和茶叶的产地，又位于江、浙富庶之区，同时是国内南北海运的中间站，原在广州的英美商人及其僱佣的买办(多为广东人或宁波人)蜂拥而至，开设洋行。1853年起，上海开始压倒广州，成为全国最大贸易港口。英美法三国相继沿黄浦江设立租界，并不断扩展，形成上海公共租界和上海法租界。至于割让的香港，本为海盗出没的荒岛渔村。英国人在此凿山填海，大事兴建，成为英国在远东的军事政治和经济中枢，一度还是鸦片和苦力的集散地。

传教与文化

鸦片战争时，在中国约有三十万的地下天主教徒。基督教(新教)没有公开传教，只有20名英美传教士在澳门进行一些準备工作，如翻译圣经，编写字典。1846年，道光皇帝明诏弛禁天主教，归还原有教堂，天主教于是转而公开活动。耶稣会负责江苏、安徽和直隶东南部的传教工作。遣使会负责直隶的大部分和浙江、江西。多明我会则专门负责福建。来自英美德三国十余个基督教(新教)差会也纷纷在五口设立教堂、学校、医院。其中美国归正会在厦门兴建了基督教(新教)在中国的第一所教堂新街堂，美北长老会的嘉约翰在广州接办中国第一所西医院博济医院。

对外关系

当时的中国人没有重视、反思这场战争。战后，中国人继续沉浸在“天朝上国”的思想中。清朝对外关系不善，加上鸦片战争的失败，国威严重受损，国际地位相对下降，清廷之国力及军事科技方面弱点尽露，引发外国侵略，剥夺之野心。南京条约之后，各国亦纷纷援例要求订约，向中国提出种种剥削性的要求，不平等条约遂不断出现。

一、割让香港岛使中国领土主权不完整；

香港岛控製广州的出海口，商业上，佔领香港岛就能打击广州贸易；

军事上，可以控製广州和中国东南沿海，自此香港岛成为英国侵华的据点。

二、赔偿巨款，相当清政府全年财政收入的三分之一。清政府为此加强了对人民的压榨，人民的负担空前沉重；开创了侵略者对中国勒索赔款的恶例。同时也为英国资本主义的发展提供了资本积累。

三、开放五口使我国东南沿海的门户洞开，便利了外国资本主义势力的侵入有利于外国资本主义的商品输出。便利了资本主义国家的货物，包括鸦片，大量涌入中国，使中国经济日益半殖民地化。造成中国东南沿海手工业者大量破产，中国自给自足的自然经济开始解体，严重地破坏了中国的贸易主权。《虎门条约》裏规定，英国人可以在这些租地建屋，长久居住。五个口岸又成了英国的侵略据点。

四、协定关税又称协定税率，是关税税则製度的一种。它是一国根据与他国缔结的条约成贸易协定，对进出口商品所规定的税率。有双边、多边和片面协定关税数种。前两种一般是平等互利的，是为了相互发展经济。片面协定关税，则是帝国主义强加给殖民地半殖民地国家的，在这种税则製度下，强国依靠强权或武力，强迫弱国或落后国家在条约和关税税则中订立适合强国要求的片面的低税率，以便达到他们侵略的目的。缔约国双方权利是不平等的：一方有权利而无义务，另一方却有义务而无权利。19世纪中叶开始，中国被迫与列强订立了片面的协定关税。1842年的中英《南京条约》规定：“英国商民居住通商之广州等五处，应纳进口、出口货税、饷夫，均宜秉公议定则例”，这是中国被迫接受协定税则的开始。此后，在1843年中英《五口通商章程·海关税则》中又规定，一般货物应纳税额，皆按值百抽五核计，如欲变更，则须与英人共同协定订定。1844年签订的中美《望厦条约》规定：“倘中国日后欲将税则变更，须与合众国领事等官议允。”其他一些资本主义国家也以“利益均沾”为借口，纷纷效尤。这样，中国的关税自主权就落入到所有与中国通商的资本主义国家手中。

其他信息

史料陈列馆

《南京条约》史料陈列馆位于南京市狮子山西麓的古静海寺遗址上。

静海寺始建于明永乐年间，是明成祖朱棣为褒奖郑和航海的功德，同时为供奉郑和从异域带回的罗汉画像、佛牙、玉玩等物品，和奇花异木的活株而敕建。赐额“静海寺”，取意四海平静，天下太平。它北倚狮子山，东接天妃宫，西临护城河，佔地约两万平方米；有大雄宝殿和天王、正佛、观音、伽蓝、轮藏、弥勒、祖师等殿宇，还有潮音阁、锺楼、井亭、华严楼、玩鹹亭等建筑共80多楹。

《南京条约》史料陈列馆佔地2100平方米，由四个展厅组成，厅与厅之间以廊相连。具有江南园林风格。

第一部分“英军入侵”，主要介绍鸦片战争爆发的历史背景，和战争的简要过程。　第二部分“城下之盟”，主要介绍《南京条约》产生的过程。　第三部分“丧权辱国”，主要介绍《南京条约》对中国社会产生的深远影响。　第四部分“香港回归”，主要以图片资料介绍香港回归的历史进程，以表明中国人民和新中国三代领导人毛泽东、邓小平、江泽民，为收回香港所进行的不懈努力。

展览共採用图片128幅；图表4幅；文献资料10幅；灯箱9个；实物79件。表现手段和製作方法上都颇具特色，如巨幅油画“虎门销烟”、沙盘原型“静海原貌”、《中外旧约章汇编》条约墙、军舰模型“康华丽号”、巨型灯箱“香港的明天更美好”等，都是一些富有新意的主展品。

静海寺集荣辱于一身，是极好的爱国主义教育场所，1997年被评为全国百家爱国主义教育示範基地之一。