四个现代化

基本简介

1964年12月第三届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来根据毛泽东建议，在政府工作报告中首次提出，在二十世纪内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，实现四个现代化目标的“两步走”构想。

第一步，用15年时间，建立一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，使中国工业大体接近世界先进水準；

第二步，力争在二十世纪末，使中国工业走在世界前列，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化。

1979年12月6日，邓小平在与日本首相大平正芳会谈时，把四个现代化量化为，到二十世纪末，争取国民生产总值达到人均1000美元，实现小康水準。 邓小平把这个目标称为“中国式的四个现代化”，即“小康之家”。

详细内容

农业现代化

通过总结苏联重工轻农和中国“大跃进”的经验教训，坚持工农业并重，以农、轻、重为序安排国民经济的发展道路，明确地把实现农业现代化放在实现四个现代化的第一位。农业现代化的主要内容是农业实现机械化、水利化、电气化、化肥化、良种化等。1960年10月17日，他在总结“大跃进”教训时指出，他们的农业还没有过关，三个化机械化、水利化、化肥化。还要加上良种化，他说“土、种是根本”。14而实现农业现代化的决定性因素是要掌握和运用现代科学技术。1963年2月26日，周恩来指出，要做到农业解决化肥、种子、农葯、机械、水利、土壤等问题。这些问题都和科学技术有关。

工业现代化

工业现代化主要的是工业技术现代化，基本内容是工业生产机械化、自动化、电气化和化学化，用世界最新技术把工业的各方面装备起来。还指出，要实现工业现代化就要掌握和运用原子、电子、喷气等最新的技术。而管理现代化也是工业现代化的内容之一，早在60年代，他曾提倡试办托拉斯，说：“托拉斯要按照经济的办法来办，按照经济规律的要求来管理。”

国防现代化

周恩来：“尖端的国防，即原子、电子、飞弹、航空要更快地搞起来，从而建立起现代化的国防工业和现代化的国防力量。”国防现代化主要是掌握和运用尖端科学技术基础上的国防工业和国防力量的现代化。它的核心是建设一支强大的正规化、现代化、革命化的军队。这支军队必须具备高度的政治貭素，同时，“对现代化装备不仅要懂得运用，还要懂得它的性能、原理。”在现代化装备方面，主要抓尖端，还要抓常规。他指出：“现在的常规不是第二次世界大战时的常规了，尖端主要是指原子、电子、飞弹、超音速飞机等，其他都是常规，是现代技术水準上的常规。”

科学技术现代化

周恩来主要是要把世界科学最先进的成就介绍到中国各个部门中来，用世界最新的技术把中国各个方面装备起来，使中国在科学技术方面达到国际先进水準。他在当时所说的科技现代化的具体标志是掌握和运用原子、电子、超音速等现代科学技术。他说：现在是“原子、电子时代，技术水準提高很快，这在第二次世界大战时是没有的。”对“四个现代化”在中国社会主义现代化建设中的相互关系，周恩来在1962年12月曾指出，国民经济各部门如何结合？“一个是基础，一个是主导，把两者很好地结合起来，才能实现四个现代化。”

1963年1月，他又强调要把“四个现代化”作为一个统一的整体来看待，指出：“他们的四个现代化，要同时并进，相互促进，不能等工业现代化以后再来进行农业现代化、国防现代化和科学技术现代化。”又说：“必须在好的农业基础上、好的工业水準上，尖端技术才能突破，不然是不可能的。”周恩来立足于中国社会主义建设的全局，根据国际和国内情势特点和中国农业、工业、国防、科技的实际水準，提出中国的发展目标和步骤，建立“四个现代化”合理的发展机製，并审时度势地进行调整以保证社会主义四个现代化建设的发展。​

发展历程

建国伊始，党提出的中国发展战略目标是实现工业化，即由一个落后的农业国变成一个富强的工业国。1952年底，国民经济恢复任务胜利完成，中国经济战略发展目标开始逐步由单一的工业化向四个现代化转变。

1953年6月， 周恩来在审定政务院财经委在全国劳模大会上的报告时提出，不应该孤立地只提工业化，“因为这个口号在我们这个过渡时期作为唯一目标来说是不完全的，其中没有包含农业集体化和改造资本主义工业”。

1954年9月第一届全国人民代表大会召开。毛泽东在大会开幕词中提出：“在几个五年计画之内，将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家，建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大的国家。”周恩来在政府工作报告中也提出：“如果我们不建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防，我们就不能摆脱落后和贫困。”这是党最早提出的“四个现代化”的概念，它与后来四个现代化的内容是有区别的。1956年1月全国知识分子会议召开。会后，全国出现了“向科学进军”的高潮，促进了科学文化现代化的提出。

1957年2月至3月间，毛泽东先后在最高国务会议第十一次会上和党的全国宣传工作会上两次提到“将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。尽管党在“一五”计画和过渡时期就提出了“四个现代化”的最早概念和构想，但这一时期的现代化或者从属于工业化，或者是解释工业化，或者是工业化的同一语，党并没有变工业化的战略目标为四个现代化的战略目标。

从1959年底至1960年初，党开始变工业化的战略目标为四个现代化的战略目标，并完整地提出四个现代化的概念。1959年12月至 1960年2月，毛泽东亲自组织了一个读书小组，认真研读苏联《政治经济学（教科书）》。基于对当时国防情势的判断分析，毛泽东在读书时提出，建设社会主义，原来要求是工业现代化、农业现代化、科学文化现代化，现在还要加上国防现代化。这样，毛泽东第一次比较完整地提出了“四个现代化”的概念。

1960年2月中旬， 周恩来在广州从化与国务院部分部委及中南局同志在读书时，提出将“科学文化现代化”改为“科学技术现代化”。这种提法较以往更为準确、更为科学。但是，由于国民经济处于暂时困难时期，党不得不集中主要力量抓国民经济的调整、巩固、充实、提高工作。这就是此后二三年内，党没有强调四个现代化战略目标的主要原因。1963年1月28日， 周恩来在上海市委召开的各界民主人士春节座谈会上提出：“我们要为实现我国的农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化的目标而奋斗。”同年12月闭幕的二届人大四次会议，号召全国人民为把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的强大的社会主义国家而奋斗。

1964年12月21日，周恩来在三届人大一次会议上作《政府工作报告》时，正式向全国人民宣布中国今后的战略目标是：“要在不太长的历史时期内，把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。”从此，四个现代化成为中国社会主义建设的战略目标，成为全国人民自觉行动的口号。

发展实现

按照周恩来关于实现四个现代化目标的设计，中国準备从1966年起开始用“巨大而又稳重的步伐”进行建设。然而，“文化大革命”的爆发影响了这一进程。直到1975年1月18日，在四届人大一次会议上， 身患癌症的周恩来以惊人的毅力，向全国人民重申了在本世纪末实现四个现代化的方针。这再次激起了全国人民把中国建设成为社会主义强国的斗志。但是因为“四人帮”的阻碍和破坏，“四化”任务又一次受到严重影响。

粉碎“四人帮”以后，1977年党的“十一大”和1978年2 月的五届人大一次会议再次重申了在本世纪内实现四个现代化的目标，并且把它规定为中国新时期的总任务。

1978年12月召开的具有重大历史意义的党的十一届三中全会，作出了把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。邓小平同志强调：“我们党在现阶段的政治路线，概括地说，就是一心一意地搞四个现代化。”建设四个现代化的社会主义强国的目标重新确立后，党中央认为一定要从实际出发，从基本国情出发。首先，逐步认识到四个现代化不可能在本世纪末全部实现，而是需要更长的时间。其次，逐步认识到四个现代化不是现代化的全部内容，此外还包括社会主义精神文明和社会主义民主建设。

1982年9月召开的党的“十二大”， 在总结建国以来社会主义建设经验的基础上，以六中全会的《决议》为根据，对四个现代化和党在新的历史时期的总任务进行了更为全面而科学的概括。其中变化最大的就是在四个现代化的顺序上，恢复了党最初关于四个现代化提法的顺序，把“工业”放在“农业”的前头。这种变动是符合四个现代化客观发展的实际情况的。因为工业现代化是整个现代化的物质技术基础，农业现代化要依赖于工业现代化去装备和改造，先有工业现代化，才有农业现代化。

1987年9月党的“十三大”以社会主义初级阶段为立论， 确立了中国社会主义现代化建设分“三步走”的战略，并认为到第三步基本实现的时候，就基本实现了社会主义现代化。党的“十三大”以后，“四个现代化”一语就很少提及而代之以“社会主义现代化”了。

落实情况

1954年召开的第一届全国人民代表大会，第一次明确的提出要实现工业、农业、交通运输业和国防的四个现代化的任务。1956年又一次把这一任务列入党的八大所通过的党章中。1963年1月29日，周恩来在上海科学技术工作会议上讲话指出：我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化、科学技术现代化，简称“四个现代化”。1978年12月召开的具有重大历史意义的党的十一届三中全会，我们要一心一意地搞四个现代化。最终提前实现“四个现代化”，

21世纪初，根据已经发生变化的情况，提出了新的“现代化”，争取到2020年中国“全面建成小康社会”的目标。