早年经历
求学经历
塞巴斯蒂安·皮涅拉，全名米格尔·胡安·塞巴斯蒂安·皮涅拉·埃切尼克，1949年12月1日出生于智利首都圣地亚哥的一个中产阶级家庭，他在家中六个孩子中排行第三，他的父亲是何塞·皮涅拉·卡瓦略，基督教民主党的主要创始人之一，母亲是马格达莱娜·埃切尼克。
1950年皮涅拉的父亲担任智利经济发展公司驻美国纽约代表，之后皮涅拉一家前往美国生活。1955年返回智利，回到智利后，皮涅拉前往威尔波·蒂维诺学校学习，在此完成了国小及部分中学学业。1964年，爱德华多·弗雷·蒙塔尔瓦担任总统后，任命皮聂拉的父亲为智利驻比利时大使，于是皮涅拉一家又前往比利时生活，在比利时生活期间，皮涅拉在布鲁塞尔的圣卜尼法斯中学学习，继续进行他在智利中断的中学学业。在欧洲，他接受到当时充斥欧洲的各种大学运动的思想精神。
1967年，皮聂拉的父亲被任命为智利常驻联合国代表，于是，皮涅拉得以重新返回智利，继续在威尔波·蒂维诺学校学习，在那完成了他中学最后一年的学业。1968年，皮聂拉进入智利天主教大学经济系学习。1971年，从大学毕业，获得工商管理学学士学位，并以该学年第一名的成绩被授予劳尔·伊夫奖。1973年，皮涅拉在富布莱特计画的资助下前往美国波士顿哈佛大学学习经济，三年后他以名为《开发中国家的教育经济调查编集》的毕业论文获得了哈佛大学授予的经济学博士学位。
创业经历
1976年，皮聂拉返回智利，他回国后首先投身于教学工作。在天主教大学、智利大学、阿道夫·瓦涅斯大学以及瓦尔帕莱索商学院教授课程。与此同时他还在美洲开发银行(1974年-1976年)和世界银行(1975年-1978年)担任顾问一职。同时他也为拉丁美洲与加勒比经济委员会工作。在该委员会，他积极参与了名为拉丁美洲贫困状况分布及其有效改善政策的项目架构。
1976年皮涅拉成为维萨卡和万事达卡的智利固定代理人。他成立了Bancard有限公司，使智利人获得了这种新的付款方式以及取得贷款途径。与此同时他参与了CMB有限公司、美洲不动产有限公司、Aconcagua建筑公司和Los Andes出版有限公司的创立。他也是苹果公司智利地区的官方代理人，并且在几年后，他成为智利航空公司、智利电视台、黑白足球队等公司的重要股东之一。
1989年，皮涅拉与妻子赛希莉亚·莫雷尔一同建立女子创业基金会(至今依旧运行)，目的是为了帮助那些处于贫困状况中的青年妇女，为她们提供专业的职业培训，促使她们的个人工作能力获得发展。1993年，皮涅拉建立了以促进文化艺术发展、为智利民众提供文化艺艺术活动、使文化艺术更贴近人民生活为目的的未来基金会。该基金会曾举办过艺术向人靠近我发现了我的城市博物馆在手中和教师文化性实习等教育性活动。该基金会成立时，啓动了诸多城市规划项目，如可通航的马坡桥河，马格姆河道的转型以及智利的体育场。未来基金会也积极发展了保护自然环境的项目。2005年，建立了位于希乌岛南部的坦塔乌科公园。该公园佔地140.000公顷，拥有共220千米的人工道路以及多处露营地，供游人野游，钓鱼，遥望野生鸟类和迁徙经过的鲸鱼。这裏储存并保护着各种濒危物种以及生态环境，同时促进并开展着生态旅游计画和各类相关的学术调查研究。
另外皮聂拉曾为基督之家的辅导员多年。并且，担任过诸多荣誉委员会委员，其中包括对外关系咨询委员会，以及前总统裏卡多·拉戈斯·埃斯科瓦尔建立的拜森泰尼亚尔委员会。
从政经历
皮涅拉早在20世纪70年代便开始尝试涉足政治，早先他支持基督教民主党，在1988年的公民投票当中，他向独裁者奥古斯托·皮诺切特投了反对票，要求他下台。1989年皮涅拉加入了民族革新党，在当年的总统和议会大选中，皮涅拉当选为圣地亚哥市参议员，1990年3月11日正式就职，任期至1998年。2001年皮涅拉当选为民族革新党主席，任期至2004年。2005年被民族革新党推举为总统候选人，在当年12月举行的第一轮大选中，皮涅拉和对手社会党候选人米歇尔·巴切莱特得票数居前两位，两人进入第二轮选举，在第二轮选举中，皮涅拉获得了46%的选票，以7个百分点的微弱差距不敌对手巴切莱特。
竞选总统
参加选举
2009年12月13日，智利举行总统选举。这是智利自1990年民主化以来举行的第5次总统选举。参选人有4人，分别是民主联盟候选人、前总统爱德华多·弗雷·鲁伊斯-塔格莱、独立候选人马尔科·恩裏克斯、左翼执政怜悯候选人豪尔赫·阿拉特、争取变革联盟候选人皮涅拉。
竞选承诺
皮涅拉在竞选中提出的口号是给所有智利人希望、改变和未来,承诺给智利委靡不振的经济注入新的活力,加强民主和人权,推崇改革和创新,并实施打击不平等现象以提高社会福利的举措。在选民最关注的社会保障等政策上,皮涅拉提出了关注贫困群体、为贫困家庭提供补贴等竞选承诺。他甚至提出了具体的指标资料,包括将在未来四年内创造一百万个就业机会,落实家庭补贴和就业补贴等计画,帮助五十万智利人在2014年前摆脱贫困生活状态,并使智利人均收入成长百分之六,达到一万二千美元,承诺将全球最大的铜生产商智利科德尔克铜公司的百分之二十的份额私有化,僱用一万名新警察改善治安,推动可再生资源发展,改善公共教育。同时他还将扩大同性恋的合法权益,促成同性恋婚姻合法化和允许同性恋收养孩子等等。皮涅拉提出的这些关乎民众切身利益的内容颇得人心,并使他得到了很多中左选民的支持。
在製定和实施竞选策略时,皮涅拉还十分注意总结历史经验。皮涅拉所代表的争取变革联盟属于中右派,包括民族革新党和独立民主联盟这两个政党。在他之前,智利右派曾连续四次在大选中败北,这与选民因军政府问题而不信任右派政党有很大关系。智利前军政府十七年的统治在一定程度上促进了国家经济发展,但在社会问题等方面备受谴责。在皮诺切特统治期间,有三千多人被杀或失蹤,还有两万多人惨遭酷刑。军政府与智利右派有着千丝万缕的联系,比如,独立民主联盟党的很多党员都是前军政府官员,皮涅拉竞选团队的三名首席顾问中,有两人曾在军政府时期任职,皮涅拉的哥哥还是军政府养老金改革的设计者。对此,皮涅拉非常警觉。尽管他代表智利中右派参选,但皮涅拉始终以温和右派的形象示人,并与1973年通过军事政变上台的智利军政府划清界线。皮涅拉在竞选中多次表示,目前智利的中右派与历史上的右派不同,他代表的是现代的、温和的、自由的和反专製的新右派。他还再三强调,如果他当选总统,他的政府中不会有前军政府的官员担任重要职务。在竞选过程中,他亲自参与造势拉票,做出种种亲民举动,曾用踢足球、骑车等方式与年轻选民拉近距离。
首轮竞选
2009年12月14日，智利内政部副部长罗森德公布了智利总统和议会选举的计票结果，智利反对派联盟争取变革联盟总统候选人皮涅拉得票率为44.05%，民主联盟候选人、前总统弗雷得票率为29.6%，独立候选人恩裏克斯和由左翼组织联合提名的候选人阿拉特的得票率分别为20.13%和6.21%。由于总统候选人中无人获得绝对多数票，皮涅拉和弗雷将第二轮投票中争夺智利第51任总统职位。
当选总统
2010年1月17日，智利举行总统选举第二轮投票。据智利内政部当晚公布的计票结果，在99.2%已统计完毕的选票中，智利反对派联盟争取变革联盟总统候选人塞巴斯蒂安·皮涅拉得票率为51.6%，执政联盟候选人、前总统爱德华多·弗雷·鲁伊斯-塔格莱得票率为48.3%。皮涅拉当选总统已成定局，将成为智利第51任总统，同时也将是智利52年来首位通过投票当选总统的右翼党派总统。结束了智利1990年民主化以来执政联盟持续当权20年的政治格局。
智利总统米歇尔·巴切莱特通过电话向皮涅拉及其夫人表示祝贺。在智利首都圣地亚哥，皮涅拉的支持者纷纷走上街头，呼喊口号、挥舞旗帜庆祝胜利。皮涅拉当晚将在其竞选大本营发表获胜演讲。
宣誓就职
2010年3月11日，智利当选总统塞巴斯蒂安·皮涅拉在国会宣誓就职。就职仪式在位于海滨胜地瓦尔帕莱索的智利国会举行。
皮涅拉是智利政坛半个世纪来通过大选上台的第一位右翼总统，上台后他的政府将面临领导智利灾后重建的重大挑战。
皮涅拉向参议院议长豪尔赫·皮萨罗宣誓，表示将捍卫国家宪法，忠实履行全民族赋予的职责，按良知严格遵循行为準则，保守国家秘密，尊重并执行议会决定。随后，皮涅拉宣布被任命的内阁名单。
皮涅拉是在2·27大地震发生后第12天宣誓就任总统的。2月27日，智利中南部发生裏氏8.8级强烈地震，目前已确认身份的遇难者为497人，200万人受灾，经济损失估计达约300亿美元。皮涅拉政府被寄予领导智利抗灾重建的历史使命。
为政举措
应对灾难
2010年2月27日凌晨，智利康塞普西翁省附近发生裏氏8.8级强烈地震，并引发一系列强烈余震和海啸，造成已确认身份的遇难者近500人，200余万人受灾，经济损失估约300亿美元。事发当天，皮涅拉即以当选总统身份，搭直升机飞越震区，了解灾情。随后，他又和在任总统米歇尔·巴切莱特会面，商讨地震灾情。
在新当选总统皮涅拉举行就职仪式的3月11日，智利又连续发生了4起震级超过裏氏5级的强烈余震。整个就职仪式就是在建筑的晃动，以及天花板上的灯具剧烈的摇摆不停中完成的。新闻评论人士称，皮涅拉政府一上台就面临了十分严峻的天灾考验，他所面对的不仅是灾后重建的重任，更有对他及右翼势力的怀疑目光，用智利一位经济学家的话说，情势决定皮涅拉没有蜜月期，也没有试验期。
可贵的是，刚刚上台的皮涅拉在处理意外灾难问题上，表现出了一个成熟政治家的镇定和值得称道的公关能力。地震发生后，皮涅拉一方面利用微博发布当地灾情，吸引国际救援，另一方面则是把握时机，因势利导，把灾难变成全国民众的凝聚力。地震发生后，政府立即通过全国紧急事务办公室，向奥希金斯沿海地区发布海啸预警，要求民众撤离至地势较高处。皮涅拉政府还宣布，立刻啓动抗灾应急预案，向灾区提供紧急救援。3月11日当天，上任不足数分锺的公共工程部部长等几位内阁要员立刻受命赶赴兰加瓜灾区，视察和评估当地灾情。皮涅拉本人则按照原先计画，在同各国元首和外交使节在瓦尔帕莱索的临时总统官邸共进午餐后，飞赴2·27大地震重灾区康塞普西翁，并在那裏发表就职后第一场演说。在演说中，皮涅拉表示，灾后重建将成为新政府的一大施政重点，誓言新政府将让遭受强震重创的智利重生。
在就职后，除了迅速组织有效的灾后救援行动之外，皮涅拉还製定了名为智利崛起的一系列重建计画，计画重点安置灾民和帮助灾区重建。我们不会是地震的政府，我们将是重建的政府。这是皮涅拉上任之初经常重复的一句话。他宣布，政府将最大限度节约公共开支，从政府预算中节省出7.3亿美元，纳入国家重建基金。智利崛起计画和皮涅拉的紧缩政府用钱口袋的做法受到民众的一致好评，智利各家商铺自发贴出大大小小的智利崛起的宣传海报，让人们感受到了智利人在震后的国家向心力，也让皮涅拉赢得了信任和支持。
2010年3月28日，智利总统皮涅拉在智利康赛浦西翁市举行地震一月纪念活动中发表演说，公布了一些重建计画措施:1、在灾区重建中创造6万个就业岗位，这些就业是有针对性的，是紧急投入重建的。2、最多1年时间内以特许经营的方式重建两座损毁大桥，在最长2年时间内建设第三座大桥。3、开始实施以解决灾区房屋受损问题为目的的劳动力计画，给房屋受损或倒塌的家庭发放补贴，供其购买建材解决住房问题，初步计算该计画耗资将近80亿美元。4、政府承诺交付4万套紧急住房和2万顶帐篷，并尽快公布25万所受损住宅的重建和修复计画，宣布了为20万户住宅发放补贴2010年4月16日，皮涅拉宣布了一系列地震后重建国家工程的财政措施，国家在4年内将投资84亿美元。措施包括修改对企业、矿业和烟草的税收政策，将一些国有企业私有化，发行债券。
矿难营救
智利圣何塞铜矿8月5日下午发生塌方事故，33名井下作业人员被困地面以下700米处。
8月7日，智利总统皮涅拉紧急中止对哥伦比亚的访问，于当晚抵达事故现场，慰问被困矿工家属，并亲自监督、指挥救援工作。
8月22日，也就是在矿难发生17天后，受困矿工把一张纸拴在一个先前深入地下庇护所的探桿上，为地面亲人和救援者送去令他们欣喜若狂的讯息:我们33人全都好好地活着!随后，皮涅拉对着媒体镜头，向全世界展示了这张象征着希望的纸片。
9月19日，皮涅拉搭乘军用直升机，第五次前往33名被困矿工所在的北部沙漠矿坑，视察救援进程并与矿工影片对话，鼓励他们。此外，他还拜访了受困矿工的家属，尤其是一名受困矿工新出生5天、取名希望的女儿，还向他们赠送了礼物。
10月12日，最后的救援行动开始前，皮涅拉携夫人再次来到救援现场，亲自等待所有33名矿工重返地面。在第一名矿工阿瓦洛斯成功获救后，皮涅拉还与阿瓦洛斯来了个拥抱。随后，他还一一与获救的矿工拥抱。
2010年10月14日上午9点左右，智利第33名被困矿工54岁的矿工负责人路易斯·乌尔苏亚成功升井，这标志着智利营救被困矿工行动以胜利结束，各国通力合作并经过缜密计画，终于完成了不可能的任务。
带着特製护目镜的乌尔苏亚平静的走出救生舱，被簇拥而上的矿友披挂上了智利国旗，儿子眼含热泪静静的走向他，两人紧紧的相拥。
总统皮涅拉也迈步向前主动迎接最后一名英雄的胜利回归。在乌尔苏亚做简单汇报时，皮涅拉始终紧握他的双手。现场响起持久的掌声。
然后救援现场的全体救援人员和矿工以及政府官员脱下安全帽，在总统皮涅拉的带领下高唱智利国歌。
政府全力解救出33名受困矿工后，皮涅拉的支持率得以飙升，从50%左右迅速提高至70%。
在救援结束后，皮涅拉立刻宣布，圣何塞铜矿将永久性关闭，并责成当局对相关责任人进行惩罚。他表示圣何塞的教训永远不能忘记。
能源发展战略
在2012年1月12日晚举行的智利能源行业年度晚宴上，总统皮涅拉提出今后20年政府发展能源战略的十项重点:1、提高能源供应的有效性，解决能源供应不足问题，今后20年内使能源供应满足经济成长需要;设立能源局，保证能源企业达到要求。2、在电力供应中增加非传统能源，为促进非传统能源的发展将实行补贴政策。3、在电力供应中增加水电，目前水电仅佔电力供应的34%，20年内将争取达到45%-50%。4、液化石油气发电仍是电力供应中的主体，要加强本国天然气资源的开发。5、建设公共电力通道，加强政府在电力输送线路建设方面的作用，特别是在输电线建设中涉及的特许、土地征用等方面。6、为新的电力企业进入提供便利，增加电力行业竞争，降低最终用电价格，更好的满足消费需求。7、加强与哥伦比亚、秘鲁、阿根廷以及玻利维亚、厄瓜多等周边国家的电力合作，建立区域电力网路。8、改善机构建设，由环境部负责，在能源项目审批过程中改善评定标準，加强民众参与。9、本届政府将不发展核能源，但仍将进行相关研究。10、巴塔哥尼亚地区发展，政府将寻求更好地保护这一地区，同时支持在南部地区发展水电项目。
南极政策
2012年1月15日，智利总统皮涅拉在智利普拉特军事基地阐述南极政策时说，智利将继续强化在南极大陆的存在。皮涅拉指出，未来几年智利的南极政策将着重构建四大支柱。第一大支柱是开设新基地以强化我们在南极的存在，智利国防部正在为新基地研究物色最优地点。第二大支柱是强化麦哲伦-智利南极大区作为南极大陆门户的地位。麦哲伦-智利南极大区是智利最南端大区，该大区首府蓬塔阿雷纳斯凭借其特殊的地理位置成为赴南极科考船队的重要补给站。皮涅拉说，第三大支柱是整合智利67个与南极有关的法律机构，使之成为一个单独部门，同时保证其与《南极条约》和《南极条约》体系严格兼容。第四大支柱是把麦哲伦-智利南极大区打造为极地旅游区，并以此巩固智利在南极的领导力和竞争力。
智利总统皮涅拉和乌拉圭总统何塞·穆希卡在1月13日抵达南极，对两国位于南极考察站进行为期两天的访问。目前阿根廷、智利、厄瓜多和乌拉圭在南极均拥有科研基地，其中阿根廷有14个考察站，智利有9个考察站。
税製改革
2012年4月28日，智利总统皮涅拉发表电视讲话，宣布对全国税收体製进行调整，目的是为教育改革提供财政支持。
此次税改主要措施包括，将企业所得税由17%提高到20%，取消一系列不合理的专营税，同时将个人所得税边际税率根据家庭收入由多到少相应减少10%至15%，把对亲职教育支出的征税税率降低50%。此外，将贷款印花税率由0.6%降至0.2%。
皮涅拉在政府税改计画中还提到对烈性酒生产企业征收社会税，向所有对环境有负面影响的企业征收绿色税，同时设立基金奖励迴圈经济企业。此外设立弹性的燃油税製度，根据油价涨跌做相应调整，以缓沖油价波动过大对民众生活造成的影响。
皮涅拉表示，当前教育改革是一项历史性任务，需要大量的财政资源，为此政府要进行合理的税收改革。预计此次税改每年将为政府财政增收7亿到10亿美元，所有这些新增收入将全部用于资助教育改革。
教育改革
在教育方面，皮涅拉表示，将为全国最低收入家庭及部分中产家庭提供免费优质的儿童学前教育;把中国小教育政府补贴提高21%，8年内政府补贴额增加一倍;对于高等教育，将向所有最低收入家庭和部分中产家庭大学生提供奖学金，这意味着奖学金覆盖面从2009年的11.8万人增加到2014年的40万人。
外交政策
皮涅拉政府奉行独立自主的多元化务实外交政策。主张尊重国际法，和平解决争端，捍卫民主和人权。大力推行全方位的外交战略，经济外交色彩浓厚，对外交往十分活跃。智优先巩固和发展同拉美邻国和南共市国家的关系，积极推动拉美一体化，重视与美、欧的传统关系，积极拓展同亚太国家的关系，努力实现出口市场多元化。同世界上172个国家建立了外交关系。
2011年4月，与秘鲁、哥伦比亚、墨西哥宣布成立拉美太平洋联盟，以推动实现沿太平洋国家经贸合作和一体化。同年12月，拉美和加勒比国家共同体成立，智利担任首任轮值主席国，任期1年。2012年6月和9月，先后成功举办拉美太平洋联盟第四届峰会和拉美加勒比国家共同体外长会。
皮涅拉把对美国关系视为外交重点，2011年3月，美国总统欧巴马访智，并在圣地亚哥发表美对拉政策讲话，智美双方签署包括核能合作在内的多项合作协定。
皮涅拉将巩固和加强同欧盟的传统关系是智的既定方针。他上台后先后访问了英国、德国、法国、义大利和西班牙。欧盟是智重要的贸易伙伴和出口市场。2013年1月，成功举办拉美加勒比共同体与欧盟国家第一次首脑会议。
皮涅拉把加强同亚太地区的关系放在其外交的重要位置，认为加强同亚太国家的经贸关系符合其外交多元化和多样化的总目标，对智当前和长远经济发展都具有重要战略意义。智利同29个亚洲国家中的27个有外交关系。亚太地区国家是智最大的贸易伙伴。
2010年皮涅拉出席在日本横滨举行的第18次亚太经合组织领导人非正式会议。2012年3月，皮涅拉总统先后出访越南和日本，并出席首尔核安全峰会。9月出席亚太经合组织领导人非正式会议。6月，韩国总统李明博访问智利。2012年9月，皮涅拉访问澳大利亚。
与华交往
2010年11月15日，应国家主席胡锦涛邀请，智利共和国总统塞巴斯蒂安·皮涅拉开始对中国进行国事访问。作为紧密行程中的重要一站，17日中午，塞巴斯蒂安·皮涅拉一行在中国航天科技集团公司总经理马兴瑞的陪同下，参观了集团公司五院的航天产品研製试验设施，详细了解了中国航天的发展情况。中国驻智利大使吕凡一同陪同参观。
马兴瑞对皮涅拉总统一行的到来表示热烈欢迎。他向客人简要介绍了集团公司的主要业务、发展现状，以及集团公司的实力和水準。马兴瑞表示，集团公司愿意与智利开展多方面的合作，皮涅拉总统阁下的到访将对推进中国和智利在航天领域的合作起到重要作用。
皮涅拉总统表示，中国作为拥有五千年历史的国家，除了有闻名中外的丝绸、瓷器等历史文化产品外，还拥有21世纪最先进的科学技术，特别是在航天领域取得了一系列突出成绩。他表示，希望智利可以与中国在航天领域加强合作，有更广泛、密切的交流。
2011年6月10日，正在智利访问的国家副主席习近平当地时间6月9日在圣地亚哥同智利总统皮涅拉举行会谈，习近平提出五条建议。
习近平首先转达了胡锦涛主席的诚挚问候和良好祝愿。皮涅拉对此表示感谢并请转达对胡锦涛主席的亲切问候。
习近平表示，中智同为开发中国家，都面临着发展经济、改善民生的重任。在人类社会进入21世纪第二个十年之际，两国应共同努力把中智关系提升到新水準。
习近平就进一步加强双方各领域务实合作提出五条建议:
一是扩大双边贸易，以去年8月两国自由贸易协定服务贸易补充协定生效为契机，不断培育双边贸易新的成长点。
二是促进投资合作，加紧推进中智自由贸易协定关于投资的补充协定谈判，尽早达成一致并签署有关协定，为相互投资提供有力支持和更多便利。
三是深化农业合作，充分发挥中智农业联委会机製对推进两国农业合作的指导和规划作用，促进两国在种质资源、科技研发、农业技术示範等领域交流合作。
四是推进金融合作，积极支持两国金融机构加强合作，为两国经贸、矿业、农业、林业及民生等领域的合作提供金融服务。
五是加强科技合作，支持两国有关部门和高新技术企业在清洁能源、可再生能源和新能源领域积极探讨开展合作，并进一步发掘生物技术、信息技术、地震科技等领域合作潜力。
在谈到两国在多边领域的合作时，习近平表示，在当前全球性挑战不断增多的背景下，中智进一步加强在多边领域的合作具有重要意义。中方愿继续同智方保持在联合国、世界贸易组织、亚太经合组织等国际和地区组织中的协调与合作，加强在重大问题上的沟通，共同维护中智两国和广大开发中国家的利益。
皮涅拉说，习副主席此访取得的丰硕成果是两国关系迈出的新的重要一步。智中虽相距遥远，但两国友谊基础深厚，合作意愿强烈，并着眼未来。智利在发展对华关系方面始终走在拉美国家前列，今后也愿意继续发挥引领作用，在推动拉美与中国合作方面作出更多努力。智利政府施政纲领同中国十二五规划的重点十分契合，双方应就此加强合作。他并表示完全同意习副主席有关促进两国合作的五条建议，愿与中方共同努力，推动两国关系向新的更高水準发展。
据悉，会谈前，习近平在莫雷诺外长的陪同下出席了在总统府举行的欢迎仪式。会谈结束后，习近平与皮涅拉总统共同出席了两国经贸、农业、矿业、金融、电信、检验检疫等领域合作档案的签字仪式。
签字仪式结束后，习近平与皮涅拉共同会见了记者并分别讲话。
2013年10月6日国家主席习近平6日在印度尼西亚巴釐岛会见智利总统皮涅拉。
习近平表示，在对华关系方面，智利一直走在拉美国家前列。中智建立了战略伙伴关系，全面建成双边自由贸易区，两国关系稳定快速向前发展。在实现各自发展目标进程中，两国合作潜力很大，完全可以成为中国同拉美国家互利合作、共同发展的典範。
习近平就双方合作提出建议。一是完善并用好两国合作机製，加强统筹规划。二是发挥好中智自贸区优势，扩大双边贸易和投资规模。中方愿进口更多智利特色产品，支持有实力的中国企业赴智利投资兴业，希望智方提供支持和便利。三是发挥技术、资源、融资互补优势，积极开展矿业产业链合作，农、林、牧、渔业生产加工合作，新能源、生物技术、极地海洋等领域科技创新合作。四是鼓励人文交流，特别是两国青少年交往。五是在亚太经合组织内密切沟通和协调，携手维护亚太地区繁荣稳定。共同推动建立中拉合作论坛。中方赞赏智利等拉美国家发起成立拉美太平洋联盟，致力于推动贸易自由化，主张加强同亚太国家经贸联系，愿同联盟开展合作。
皮涅拉表示，1970年，智利在南美洲率先同中国建交。智利欣赏中国悠久的文明，祝贺中国现代化建设取得的巨大成就，愿同中国加强战略伙伴关系，促进双边贸易和相互投资，拓展清洁能源、基础设施建设、防灾减灾、教育等领域合作，欢迎中国在智利设立科研中心，联合开展天文学等领域研究。智方愿积极推动成立中拉合作论坛，促进拉美太平洋联盟同中方合作。智方支持中方明年成功主办亚太经合组织领导人非正式会议，愿在亚太区域合作等方面同中方保持沟通和协调。
会谈后，两国元首共同见证了成立两国政府间常设委员会、经济合作和协调战略对话机製协定的签署。
执政成就
2010年5月21日，智利总统皮涅拉在国会宣读了上任后的第一篇国情咨文，总结了新政府上台以来71天的工作以及未来的施政计画。
皮涅拉重申了施政目标并确定了实施期限，这一期限远远超过了本届政府的任期。报告中论述最多的是教育、医疗健康和社会安全。
在经济成长方面，所提出的目标是8年中年平均经济成长率达到6%，人均收入超过葡萄牙和捷克目前的水準。实现措施主要集中在对中小企业的支持和劳工改革方面，明显表现出与大企业集团的拉开距离的意图。由于智利80%的就业是由中小企业创造，所以中小企业是实现经济成长目标的重要因素。
具体措施包括:1、免除中小企业利润再投资部分的企业所得税。印花税减半。2、建立一站式视窗机製，加快公司建立过程，为出口商进入外国市场提供便利，巩固投资。3、修订破产法。4、为中小企业获得技术支持提供便利。5、MK(金融市场改革)二百年计画:实现资本市场的现代化，包括修订银行证券法规，鼓励众多个人和中小企业融入到正规金融市场中。6、实现国家的现代化。
在劳工方面提出的目标是在2010年至2014年创造100万个就业岗位，即每年20万个就业岗位，措施包括:1、劳工培训:在本届政府期间培训500万工人，特别是中小企业工人。增加劳工培训机构的资源并将其并入职业技术教育系统。设立劳工培训特别补贴。2、发展创业文化，在未来4年中通过催生10万个新企业来推动创新。给予中小企业新待遇，企业建立所需时间从27天缩短到16天。3、远程工作和家庭工作:今年下半年将向国会提交议案，为这种工作模式提供便利，内容有提供劳动中介补贴、啓动全国就业市场、完善失业保险、充分尊重劳动者权益。实现劳动管理机构的现代化;提高劳动纠纷法庭的效率;扩大集体谈判的主题範围，包括工作时间和轮班製等;加强工会培训学校;纠正扭曲公司概念、使用多个税号的违规行为。
报告中还进一步阐明了震后重建计画，目标是以更为现代化和高效率的标準进行重建和修复。公共投资总计84亿美元，具体包括:1、住房:23亿美元。在未来24个月的重建中，13.5万个家庭将获得补贴。今年将发放6.5万份补贴。2、教育:12亿美元。建设和修复1000所学校和市立高中。建设和修复300个托儿所和幼稚园。重置受损的教学器具。3、医疗健康:21亿美元。重建和修复13所医院和诊所、保健站。设定16所模组化医院并重置医疗设备。4、公共工程:承诺11.46亿美元。重建和修复道路、桥梁、港口、机场、渔港、饮用水系统公共建筑等。重建海军受损基础设施:6亿美元。
2011年5月21日，智利皮涅拉总统在国会发表了就任以来的第二个国情咨文。国情咨文中首先对灾后重建进行了评估和总结，提出了尚未完成部分的实施计画。然后对去年提出的一系列施政目标的执行情况进行了评判，包括七大核心目标和其它承诺实现的情况。
一、经济成长
皮涅拉从竞选时期开始，多次提到在本届政府执政期间年经济成长率达到6%。本次国情咨文中指出，新政府执政前12个月，虽然受到地震海啸的影响，经济仍然成长率达到7%，是拉美和OECD成员国家中经济成长最快的。实际投资率成长18.8%，是近10年来平均投资率的2.6倍。出口额成长31.5%，创下历史记录，实际私人消费成长10.4%，是近10年平均水準的2倍。
去年以来智利政府出台鼓励投资和创业政策的，其中包括免除中小企业利润再投资的税收，印花税减半等。政府刚刚推出推动竞争计画，主要目标是通过一系列改革，促进创新和创业，强化科技，提高国家成长潜力。
通货膨胀，尤其是食品和石油价格的上涨，会直接影响居民生活水準，央行和财政部都已经开始并将继续採取加息、缩减公共开支等措施控製通膨。
二、就业
去年智利政府提出在2010-2014年创造100万就业。皮涅拉指出，去年一年创造了48.7万就业，为历史最高纪录，且其中半数为女性就业。不仅就业数量增加，且质量上升。在保护劳工和工会权益方面毫不放松，增加实地监察人员，实行劳动管理部门现代化改革，继续完善劳动法。名义工资水準平均提高6.3%，特别是中小企业员工和妇女工资得到提高。此外，2010年培训了110万工人，在实现任内培训500万工人的道路上稳步前进。
继续加强劳动安全，承诺要把智利建设成劳动安全的模範国家。因此政府将提出社会安全监察改革法案，创立新的劳动安全体系，改革劳动事故法和监察模式，培育劳动安全的社会文化。这些改革将包括完整的预防措施、企业自查和劳工参与。改革的目标是把劳动事故率降低25%。
三、矿业
矿业计画投资超过500亿美元，为历史最高水準。其中200多亿美元为智利国家铜公司Codelco的投资。80%的投资将在未来5年内实现。高额投资是个好讯息，也是巨大挑战，需要改革机製，改善管理，强化监督，以确保矿业高峰发展中环境可持续，能源高效率，劳工更安全。为此，政府将向议会呈交提案，建立风险控製专门监察部门和矿业安全规範监察部门，建立所有企业参加的劳动事故防範委员会。希望今年能够通过矿山开採后关闭的管理方案，避免污染环境。政府还在设计锂矿管理架构和国家矿业公司Enami的管理最佳化计画和国家铜公司Codelco的投资和国际化计画。此外，政府还将提案合并矿业部和能源部。
四、农业
智利农民超过200万。政府正在推动有利于农村发展，尤其是有利于中小家庭农业的政策。政府将提案将农业部改成农业和食品部，促进智利成为农业食品和林业强国。
和去年承诺一样，将继续为农业营造公平竞争环境，加强市场扭曲委员会的职能，运用贸易救济措施，防止对自由竞争的滥用。降低小麦和豆类种植的税收截留比例，保护农民权益，提高农业发展机构的预算，促进技术转移，提高农业竞争力。将提出转基因作物管理法议案，全面恢复受地震影响的农田
灌溉系统，并新增投资建设灌溉系统，覆盖更广大面积。
在林业方面，今年将提案就治理沙漠化、恢复水土流失、预防森林火灾等方面立法。
在渔业方面，由于新的卫生和养殖中心位置等管理措施，三文鱼养殖走出了ISA病毒危机，恢复了生产和出口水準，今年将提出新的议案，兼顾渔业的其它方面，包括人工和工业化捕鱼、渔业资源保护等。
由于主要出口产品价格的上涨和外国投资的良好预期，以及美元走弱，本国货币升值，影响了出口产业的竞争力，农业是最敏感的。农业受到的损害部分被国际农产品的高价所补偿，另一方面政府将通过生产促进局(Corfo)和国家银行增加向中小农户提供贷款的额度来支持农业。
五、基础设施
2010年，智利在基础设施上投资27亿美元，并推出了2010-2014年间投资80多亿美元的特许经营工程计画。目前已经开始了发展之路计画，铺设700公裏生产性二级公路，并在健全南方公路，连线南部两个大区。
六、通讯
今年的目标是让300万人和1000个地点用上宽频和因特网。到明年3月，所有中国小都将有网路服务。还将在捷运中建设免费无线网路系统。
将设立通讯监管部门，以更好地保护使用者的权益;争取通过关于数位电视的法律，免费覆盖智利全境;天线法将管製天线的安装，保护附近居民的健康;手机号码携带正在进展，使得使用者可以更换服务商而不改变号码;争取尽快取消长途电话额外收费。
七、能源
智利目前的发电装机容量近1.5万兆瓦，加上在建项目，这些电力能够满足本届政府期间的供电需求，但是之后要继续以智利需要的速度发展并满足家庭、企业和城市的供电需求，发电量需要翻倍。要兼顾能源需求和环境保护，採用最好的技术，实施最好的国家政策。本届政府期间不会发展核电，优先发展清洁能源，使其达到总发电量的20%，但也不能排除火电和水电。智利水力资源丰富，清洁可再生，十分经济，有益于降低智利较高的电力价格，目前智利电价是周边国家的2倍，比开发中国家平均水準高50%。此外还需要就电力的传输和分配製定合理的政策，增加电力系统的竞争。
2012年5月21日，智利总统皮涅拉在位于瓦尔帕莱索的国会大厦发表了他上任以来第三份国情咨文，经济成长、教育改革和地震重建成为本届政府过去两年施政的主要方面。
皮涅拉在国情咨文中强调政府在保持经济成长方面取得了突出成绩，过去两年智利经济保持年均超6%的成长;出口总量从2009年的550亿美元增至2011年的810亿美元，年均增幅超过40%;工资年均成长6%，远超过2.5%的通胀水準;两年新增就业70万，接近充分就业;新增公司数量超过10万家，投资环境持续改善。
皮涅拉强调，为保持智利经济的可持续竞争力，政府正加大经济开放度，除深化现有自由贸易协定外，相继同越南、马来西亚、土耳其等国签署自贸协定，同泰国、印度等国拓展自贸协定合作领域。未来智利政府还将进一步改善劳工待遇，着力扶持中小企业发展，以便在开放的经济环境中提升本国产业竞争力。
针对国内饱受争议的教育改革，皮涅拉提出，目前政府用于教育的公共开支达120亿美元，佔总额的五分之一。不久前政府决定推行税改，每年将为政府财政增收7到10亿美元，将全部用于资助教育改革。此外，政府将针对学前教育、中国小教育和高等教育推出相应的免费或财政补贴计画，以降低教育準入门槛，提升公共教育质量。
皮涅拉在总结2010年大地震后重建进展时指出，目前已完成了超过四分之三的震后重建进程，地震中损毁的22万所住房有9万所已经重建，7万所住房正在重建或修缮，预计到2013年冬季之前，最后6万所住房将交付给灾民使用。此外，教育、医疗和公共基础设施重建率均超过了90%。
此外，皮涅拉在演讲中再次重申政府对消除贫困的承诺。在对外关系方面，皮涅拉表示，智利政府将在外交部下新增外贸局，同时对驻外使馆、领馆网路重新布局，以更好地适应国家外部发展的需求。
2013年5月21日，智利总统皮涅拉在位于瓦尔帕莱索市的国会大厦发表了他上任以来的最后一份国情咨文，介绍了本届政府过去三年施政的重点，包括经济成长、教育改革和地震重建等方面。
皮涅拉强调，政府在保持经济成长方面进行了不屑的努力并取得了成绩。他说，自2010年3月12日他就任总统以来，智利经济保持年均5.8%的成长，人均国内生产总值已接近2万美元;出口总量从2009年的550亿美元增至2012年的800亿美元，年均增幅超过40%;2012年智利成为拉美地区仅次于巴西的第二大直接投资吸引国;3年内新增就业机会80万个。
针对饱受争议的国内教育改革，皮涅拉总统强调，本届政府对学前教育、中国小教育和高等教育实施了改革，推出了财政补贴计画并增加了公共开支。政府还计画推行学前义务教育製度，逐步给3岁以上儿童提供教育补贴，并对低收入家庭的孩子优先给予补贴。
在总结2010年大地震后重建工作的进展时，皮涅拉指出，96%在地震中失去住房的灾民已经或有望今年搬进新房。此外，遭到地震破坏的公路、港口、机场、住房和学校等教育、医疗和公共基础设施的重建率均达到了90%。
在对外关系方面，皮涅拉表示，智利政府执行地区一体化政策，对外开放市场，致力于发展同邻国的关系，主张以对话的方式解决同邻国的领土纠纷。
卸任
2014年3月皮涅拉任满卸任，卸任后曾被邀请加入马德裏政治家俱乐部。
个人生活
1973年，皮聂拉与身为卡洛斯·科萨努埃学院青少年与家庭关系指导员，毕业于少校大学家庭与人类关系系的赛西莉亚·莫雷尔·蒙特斯结婚。两人共有四个子女，分别是:马格达莱纳·皮涅拉(1975年出生，是一名历史教师)、塞西莉亚·皮涅拉(1978年出生，儿科医生)、约翰·塞巴斯蒂安·皮涅拉(1982年出生，工程学学家)、克裏斯托弗·皮涅拉(1984年出生，心理学家)。
皮涅拉一旦投入工作，立马精力充沛，他因此获得了火车头的美称。尽管已年届花甲，皮涅拉仍然十分喜欢运动，潜水、踢球、滑板以及驾驶私人飞机都是他的爱好。他还很注重个人外表，一向喜欢以年轻新潮的形象出现在公众面前。为掩饰老态，皮涅拉还专门做过眼部美容整形手术。他天生是个幽默的人,谈吐风趣,讲话常常眉飞色舞,表情丰富。
皮涅拉在智利是一位家喻户晓的大企业家，其资产超过14亿美元。他拥有多家知名企业的股份，其中包括智利航空公司、智利电视台(CHV)、智利科洛科洛足球俱乐部等。20世纪80年代，皮涅拉将额度卡业务成功引入智利，获得巨大收益。但同时，他也因以大企业家身份参政而在智利受到争议。
皮涅拉与义大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼有不少相似之处,因此一些媒体爱把皮涅拉称为智利版贝卢斯科尼,但他本人对这一称号并不认同,不喜欢人们把他比作花花公子式的贝卢斯科尼,他曾经说:贝卢斯科尼秃头了,可是我还有我的头发呢。
