基本介绍
中国古代封建帝王以施恩为名，常赦免犯人。如在皇帝登基、更换年号、立皇后、立太子等情况下，常颁布赦令。一般在新皇帝登基或者皇宫有重大喜庆时，通常会赦免一批罪犯，这种行为叫大赦天下。
大赦是赦免的一种，它是指国家元首或者国家最高权力机关，对某一範围内的罪犯一律予以赦免的製度。大赦的效力很大，它不仅免除刑罚的执行，而且使犯罪也归于消灭。经过大赦之人，其刑事责任完全归于消灭。尚未追诉的，不再追诉；已经追诉的，复原追诉；已受罪、刑宣告的，宣告归于无效。
现行法律
宪法近代各国的大赦，则与中国古代的不同，不是出于恩典，而是国家的刑事政策。大赦的适用範围最广，凡在某一时期内犯一定之罪的，都可适用，而不以特定的人为限。大赦的赦免效力也最大，它不仅免除刑的执行，而且使罪、刑从根本上消灭，凡受大赦赦免的，不存在前科。由于大赦是国家的一项重大行动，通常是由国家元首或国家最高权力机关以命令方式宣告，而不由司法机关决定。
中华人民共和国1954年于其宪法中规定了大赦和特赦，并将大赦决定权赋予全国人民代表大会，特赦的决定权赋予了全国人大常委会，大赦令和特赦令由国家主席发布。1975年、1978年所修改和现行的中国宪法则都只有特赦的规定，这表明中国已经取消了大赦製度。根据中国现行宪法第67条和第80条的规定，特赦经全国人大常委会决定，由国家主席发布特赦令。
大赦与特赦的区别大赦赦免罪、刑，特赦仅赦免特定人的刑。大赦可以免除刑罚的执行，也可以免除刑事追诉；特赦只可免除刑罚的执行，不可免除刑事追诉。大赦可使犯罪人的罪行在法律上归于消灭，特赦只能消灭其刑，不能消灭其罪。大赦令中要指明所赦免之罪的种类和範围，凡属于受赦免之罪的罪犯都要赦免，不用指明被赦的具体人，特赦令则要指明被赦人名单。
贪官无赦
唐太宗认为是德泽未遍所致，于是再次下诏大赦，但仍然强调不赦赃官。古代的帝王出于种种政治原因大赦天下，以示仁政。但通观大赦历史，罕赦贪官污吏。
唐王朝是中国历史上下诏大赦最频繁的朝代之一。唐太宗(李世民)时，国力强盛，四夷臣服，贞观四年(公元630年)，各族君长推唐太宗为“天可汗”，而且农业丰收，一斗米价仅三四钱，百姓安居乐业，“外户不闭”。
在这种大好情势下，唐太宗下诏大赦天下，规定不论罪恶轻重，包括死罪在内，都予赦免。但赦令中却特别申明：官吏枉法受财者不在赦免之列。贞观九年，雨水成灾，西戎扰境，太上皇(高祖李渊)死，唐太宗认为是德泽未遍所致，于是再次下诏大赦，但仍然强调不赦赃官。
唐玄宗(李隆基)开元、天宝年间，是唐王朝鼎盛时期。开元二十年(公元732年)，大破奚、契丹，百姓人丁兴旺，全国有七百八十六万多户，人口达四千五百四十三万之多。唐玄宗于是下诏大赦：“奉天时减降天下囚徒”，规定流罪(放逐到远方，充军)以下都予以赦免。“安史之乱”以后，唐王朝由盛而衰，战乱不息，江南久旱，人多死亡。唐肃宗(李亨)以天下未宁，屡下赦令，以示优恤。乾元二年(公元759年)，大赦规定，天下囚徒，凡死罪者减为流放，流罪以下者一律赦免。但诸帝赦令亦都强调官吏犯赃枉法者不在赦免之列。尔后，唐文宗(李昂)、唐宣宗(李忱)、唐懿宗(李漼)，乃至唐僖宗(李儇)等的大赦令中，无一不强调官吏犯赃不予赦免的规定。
宋王朝亦规定官吏贪赃枉法为不赦之罪。宋太祖(赵匡胤)在位期间，曾两次下诏大赦天下，但都规定：“官吏受赃者不赦。”不仅如此，还将赃官定为与“十恶杀人者”同罪。
与宋朝同时存在的金王朝，世宗(完颜雍)也曾对兴廉惩贪採取了一系列措施，除派大臣查访外，还颁布有关条例，明确规定：“吏犯赃罪，虽令赦不叙(不在此等此列)。”
