安道尔

历史沿革

古代

传说法兰克王国查理大帝为回报安道尔人与摩尔人作战，颁布特许状，在安道尔设立教区，命西班牙乌格尔的伯爵担任主教一职。

从11世纪起，乌赫尔主教的权力逐步延伸至整个安道尔，1133年安道尔成为其教区。

1278年，乌格尔主教和法国双方达成协定，安道尔由法国富瓦伯爵和乌格尔主教两方共同拥有主权(协定内的範围是今日安道尔政治和国土的雏型)，后来富瓦伯爵的主权转到纳瓦拉国王手中，法王亨利四世于1607年下令法国国家元首与乌格尔主教同时拥有安道尔的主权。

13世纪，法国弗阿伯爵与乌赫尔主教争夺安道尔主权，双方为此进行了多次战争，最后于1278年和1288年达成两项协定，决定共管安道尔，并对各自在经济、法律、军事等方面的许可权进行分工，安道尔由此成为公国。

近现代

1793年，法国因爆发大革命而暂时失去对安道尔的统治权。

1806年，拿破仑一世收回对安道尔的统治权，法国实行共和製后，这一权力归总统所有。

1933年，法国以世界经济大萧条导致社会动蕩之名，佔领安道尔。

1934年7月12日，一名俄罗斯冒险家(Борис Скосирев)于乌格尔向大众宣布，他拥有安道尔的主权，同时对乌格尔主教宣战，但他在几天之后的7月20日被西班牙当局逮捕，立刻被驱逐出境。

1936到1940年间，法国因西班牙内战而派兵驻守安道尔。

第二次世界大战期间，安道尔维持中立，成为维希法国与西班牙之间的走私重镇。

1982年1月，安道尔实行体製改革，国家立法权由安道尔总委员会(即议会)行使，但须经两大公批準;行政权从议会改由议会任命的政府行使。

1991年7月1日，安道尔加入欧洲关税同盟;安道尔实行低税製，不征所得税。

1993年3月14日，安道尔全民公决，通过了有史以来第一部《宪法》;安道尔成为一个独立的主权国家，并成为联合国会员国之一，继续沿用两大公政治体製。

1994年6月29日，安道尔同中国正式建立大使级外交关系。

21世纪

2001年初，安道尔单方面宣布欧元为其货币之一;2002年1月1日起，使用欧元作为支付货币。

2005年，安道尔被接纳为伊比利亚美洲首脑会议成员国;10月，平塔特首相出席了在西班牙举行的第15届伊比利亚美洲首脑会议。

2009年4月，安道儿举行第5次议会选举，由豪梅·巴图梅乌率领的社民党获得议会28席中的14席，成为议会中第一大党。

2011年4月，安道尔举行第6次议会选举，以自由党为基础组建的中右联盟安道尔民主主义者党获胜。

2015年3月，安道尔举行第7次议会选举，执政党安道尔民主主义者党赢得议会全部28个议席中的15席。

自然环境

区域位置

安道尔位于西南欧法国和西班牙交界处，地处比利牛斯山脉南坡，属西班牙和法国之间的内陆山国，北部与法国接壤57公裏，南部与西班牙接壤64公裏，国土总面积为468平方公裏，是欧洲四个"迷你国"之一，首都安道尔城位于北纬 42°3'， 东经 1°31'。

气候

安道尔属山地气候，大部分地区冬季漫长寒冷，高山积雪达8个月，年平均气温9.9℃;夏季干燥凉爽，降水多集中在冬季。

地形地貌

安道尔境内高山峡谷遍布，地形崎岖，整个国家被三条Y形的峡谷分割，境内平均海拔1300米左右，最低处800米，最高处科马佩德罗萨山海拔2946米。

自然资源

森林资源

至2010年，安道尔境内森林面积达160平方公裏，森林面积佔全国总面积的37%。

矿产资源

安道尔境内主要矿产资源有铁矿石、铅和明矾;在该国恩坎普村社还发现过银矿和铅矿，国内许多地方都有建筑用的板岩露出地面，此外，安道尔还曾发现过玛瑙、碧玉、金绿宝石矿和彩石矿。

行政区划

区划详情

安道尔全国划为7个行政区，分别是:安道尔城(Andorra la Vella )、卡尼略(Canillo)、马萨纳(Massana)、圣胡利娅-德洛裏亚(Sant Julia de Loria)、恩坎普(Encamp)、莱塞斯卡尔德-恩戈尔达(Les Escaldes-Engordany)和奥尔迪诺(Ordino)。

首都简介

安道尔城 (Andorra La Vella) 是安道尔公国的首都，位于安道尔西南部安克利亚山麓瓦利拉河的谷地上，瓦利拉河从城区流过。安道尔城面积59平方公裏，是个具有中世纪风貌的旅游城市;安道尔城最突出的建筑物是安道尔大厦，建于1508年，议会、政府和法庭都设在这裏。

国家象征

国名

安道尔，源自纳瓦拉的"andurrial"，含义为覆盖灌木的土地(shrub-covered land)。

国徽

安道尔国徽体现了它受法国和西班牙双重保护的地位，其中心图案是一枚分为四个部分的盾徽:左上角的白地上绘有一顶金色主教冠和一柄主教权杖，这是西班牙乌盖尔地方主教的标志;左下角的金地上有四道红色竖条，代表西班牙的加泰罗尼亚自治区， 它是安道尔风俗及语言的发源地;右下角的两头黄牛，是福伊克斯伯爵的继任人贝尔恩伯爵的纹徽;右上角的金地上有三道红色竖条，这是安道尔最初的保护人福伊克斯伯爵的纹徽。国徽底部写着安道尔人的箴言:"团结就是力量"。

国旗

安道尔国旗呈长方形，长宽之比为3:2，此面旗于1866年被批準使用;旗面从左至右由蓝、黄、红三个竖长方形组成，中央绘有国徽，其中蓝色与红色也是安道尔的北邻国法国旗帜上所拥有的颜色，黄色与红色也是安道尔的南邻国西班牙旗帜上所拥有的颜色。

国歌

《伟大的查理曼，我的父亲》

歌词:大查理曼，我的父亲，他从撒拉逊解放我们，他从天上给予我伟大的母亲美裏克塞尔的生命。我生来是公主，是两国所共有的少女，是查理曼帝国留下来的唯一闺女。一千一百年来的信仰和自由不会放弃，我的保护者，我的亲王们就是国家的法律。

人口民族

截至2015年，安道尔全国总人口85458人，其中安道尔人佔33%，属加泰罗尼亚族;外国移民中西班牙人佔23%，其次为葡萄牙人(21%)和法国人(17%)。

年龄构成:2012年，安道尔0至14岁人口佔15.6% ，15至64岁佔71.1%，65岁及以上佔13.3%。

变化比率:2012年，安道尔人口出生率9.26‰，死亡率6.52‰，人口自然成长率0.274‰。

政治

政体

安道尔实行议会製君主立宪製，总委员会(议会)不仅是国家的最高立法机关，而且是最高国家权力机关，是真正的国家权力中心，由总委员会选举产生的政府首脑组织政府。总委员会由普选产生，共28名委员，其中14名委员由全国选举产生，其余由全国7个行政区各选2名，任期4年，每2年改选半数。国家元首由法国总统和西班牙塞奥·德乌赫尔地方主教共同担任，称为两大公，无实际权力;首相为政府首脑，由议会(总委员会)选举产生、两大公任命。司法机构领导机关为司法高等理事会，由5名成员组成，任期6年;司法系统包括初级法院、中级法院和高级法院，另设宪法法院。

政党

安道尔国内主要有两大政党;

安道尔民主主义者党(Demòcrates per Andorra):由自由党等政党组成的中右联盟，为执政党，领导人安东尼·马蒂·佩蒂特(Antoni Martí Petit)。

社会民主党(Partit Socialdemòcrata ):为最大反对党，领导人为豪梅·巴图梅乌(Jaume Bartumeu)。

宪法

安道尔公国宪法于1993年正式颁布生效，宪法规定安道尔为议会製君主立宪製国家，国家元首设两位，称为大公，分别是法国总统(现任:弗朗索瓦·奥朗德)与西班牙加泰罗尼亚罗马天主教赛奥·德·乌赫尔教区(西班牙语:Seo de Ugel)的主教(现任:霍安·恩裏克·比韦斯·西西利亚)，大公为虚位职;国家主权属于安道尔人民。宪法共分九章一百零七条，对安道尔的主权、权利与自由、大公、总委员会(议会)、政府、地方机构、司法、宪法法院和机构改革等方面作了规定。

政要

胡安·恩裏克·比韦斯·西西利亚

霍安·恩裏克·比韦斯·西西利亚(Joan Enric Vives Sicília)为西班牙乌赫尔地方主教、安道尔大公;1949年7月24日生于西班牙巴塞罗那;1974年9月被授予神甫职位，并获神学、哲学和教育科学硕士学位;曾担任巴塞罗那大主教管区代理主教、教区神甫、神学院神甫，加泰罗尼亚神学院及拉蒙·柳利大学教授;1993年6月被任命为诺纳主教和巴塞罗那副主教，2001年6月被任命为乌赫尔地方主教;2003年5月12日被任命为乌赫尔地方大主教和安道尔大公。

弗朗索瓦·奥朗德

弗朗索·奥朗德(Francois Hollande)为法国总统，兼安道尔大公，1954年8月12日生于法国鲁昂;1980年毕业于法国国家行政学院;1979年加入社会党，1981年任总统府经济事务专员;1988年、1997年、2002年三次当选国民议会议员;1997-2008年任社会党第一书记;2001年当选科雷兹省首府蒂勒市市长;2008年当选科雷兹省议会主席;2011年10月经党内初选成为社会党总统候选人;2012年5月6日当选法国总统，5月15日，正式就任。

安东尼·马蒂·佩蒂特

安东尼·马蒂·佩蒂特(Antoni Martí Petit)为安道尔首相，1963年7月30日出生，法国图卢兹大学建筑系毕业，1994年起步入政坛，1994年当选议会议员，1997年落选，2003年再次当选议员，长期担任安道尔莱塞斯卡尔德-恩戈尔达市市长;2011年联合安道尔自由党等中右翼党派建立了安道尔民主主义者党，并在4月举行的议会选举中大获全胜，获得了全部28席中的18个，成为新一任安道尔首相。

经济

概况

安道尔由于地理、气候及政治等原因，过去十分封闭，经济以畜牧业为主，上世纪30年代开通了第一条公路。从上世纪50年代起，该国大力发展旅游业，以滑雪、免征商品税等招揽游客，通过免征个人所得税等措施吸引储蓄。旅游、商业及金融业迅速发展，服务业很快取代了传统农牧业，成为经济支柱，因此安道尔经济部门比较单一，工业不发达。2008年，在国际金融、经济危机沖击下，安道尔经 济结构单一、自我恢复能力差等痼疾凸显，导致建筑业、服务业等支柱产业全面萎缩，就业情势恶化，银行惜贷严重;安经济陷入衰退，国家负债率大增，政府财政日趋捉襟见肘，该年安道尔国内生产总值38亿美元，人均国内生产总值4.5万美元，通膨率为1.98%，从业人数为43254人。2010年，安道尔劳动力人口中农业佔0.4%，工业佔4.7%，服务业佔94.9。2011年，安道尔全国失业率1.9%。

2009

3649863493

42701.4

2010

3346317329

39639.4

2011

3427235709

41630.1

2012

3146177741

39666.4

2013

3249100675

42806.5

农业

截至2015年，安道尔全国农业种植面积8.01平方公裏，佔全国面积的1.7%;森林面积178.79平方公裏，佔全国面积的38.2%，归国家所有，主要农产品有马铃薯和烟草等;畜牧业以牛、羊为主，2008年牛、马、羊存栏头数分别为1523、917、2167只。

工业

安道尔工业发展较为滞后，主要以水力发电和香烟製造为主，此外还有建筑、纺织、木材和食品加工等。安道尔国内水力资源丰富，建有多座利用高山融雪发电的小水电站，可满足全国1/4用电需求，其余从法国和西班牙进口，2009年，安道尔全国发电1.01亿千瓦时。2012年，安道尔全国共有7178家工业企业。

金融

安道尔无本国货币，外汇可以自由兑换。该国境内通用西班牙比塞塔和法国法郎，2001年初，其单方面宣布欧元(EUR)为其货币之一，2002年1月1日起，使用欧元作为支付货币。2012年，金融业产值佔该国GDP的18.3%，全国银行系统总资产为354亿欧元，主要银行有安道尔私人银行、CAIXA银行、安道尔萨巴德尔银行、安道尔信贷银行等，共有44家分行。

外贸

2014年，安道尔进出口总额12.4亿欧元;其中进口11.7亿欧元，出口0.7亿欧元。主要贸易伙伴为西班牙和法国，分别佔其进口的61%和17%，其次是欧洲其他国家以及亚太和北美国家等。主要进口产品包括建筑材料、香烟、电器、化妆品、汽油燃料、服装、光学产品、各种加工食品及生活日用品;主要出口产品是羊毛、牲畜、皮革、香烟、木材、黄油、乳酪。

财税

1991年7月1日，安道尔加入欧洲关税同盟实行低税製，不征所得税，被称作"无税天堂";2012年，安道尔政府预算为7.45亿欧元，财政收入为7.45亿欧元，财政支出为7.54亿欧元，政府收入主要来源于对进口和银行的税收、对石油等产品的间接税以及通过发行邮票所得。

军事

安道尔国内无常规军事部队，该国700多年来没有经历过战争，也就没有设立军队，只是保持着一支人数极少的军事力量，主要任务是在官方场合护送国旗。安道尔国内有数量众多的警务人员，其国家防务主要由法国和西班牙负责。2010年，安道尔国内适龄入伍人数22390人，其中男性17977人，女性17069人。

文化

语言

安道尔官方语言为加泰罗尼亚语，通用语言为法语、西班牙语。

加泰罗尼亚语

加泰罗尼亚语(Català)作为安道尔公国的官方语言，同时也是加泰罗尼亚地区、巴裏尔克岛和巴伦西亚的官方语言之一。加泰罗尼亚语为加泰隆人的语言，在某些地区又称瓦伦西亚语(Valencià)，属印欧语系罗曼语族，是西班牙官方语言之一，使用者位于西班牙、法国、安道尔和义大利，其中大部分使用者在西班牙。

节日

1月1日

元旦

1月6日

主显节

3月15日

宪法日

4月6日

基督受难日

4月9日

复活节

5月28日

圣灵降临节

9月8日

国庆节

11月1日

诸圣节

12月25日

圣诞节

服饰

在过去，安道尔男子的传统服饰是皮上衣、紧身裤、高筒靴和贝雷帽，束红色宽腰带;妇女的日常衣着和邻近的西班牙农妇差不多，寡妇也要终身穿黑色的衣服以示对亡夫的哀悼;直到上世纪70年代为止，安道尔的山民都衣着都很朴素;上世纪70年代后，安道尔旅游业发展迅速，经济的发展改变了人们的穿着习俗，越来越多的男性穿上西装，女性换上色彩艳丽的服饰。

餐饮

安道尔国民讲究饮食，连平日的午餐和晚餐也非常丰盛;安道尔人爱吃面食，面包的种类很多，他们大都爱吃乳酪，牛肉、鸭肉、鱼子酱、鹅肝也是安道尔人喜爱的食品;不过安道尔人不吃除肝髒以外的动物内髒、无鳞鱼和带刺骨的鱼。安道尔菜讲究氛围与礼仪，更讲究菜餚与酒的搭配，不同的菜搭配不同的酒。

安道尔人午餐一般都有冷盘或称开胃菜，通常是一些开胃的烟熏肉等，配上橄榄，水果及各种生菜，大部分都附有面包，有时也配有冷菜调味汁(将芥末泡在调和了蛋黄、橄榄油、腌汁和香料的调味汁裏)，他们也会将可丽饼卷些海鲜加入奶油汁，配上各种肉汁鱼汁一起食用。晚餐除了以汤代替冷盘外，大部分的主菜和午餐差不多，汤是晚餐必不可少的一部分。

宗教

历史上，由于受乌格尔主教的统治，天主教在安道尔产生了深远的影响，故安道尔居民多信奉天主教，天主教因此成为安道尔公国的第一大教。

外交

基本国策

安道尔自1993年独立后开始逐步建立和发展独立的对外关系，奉行积极开放的外交政策，1993年7月28日，加入联合国，以后陆续加入了国际电信联盟、国际劳工组织、国际红十字会、世界卫生组织、世界智慧产权组织、世界旅游组织、欧洲委员会、欧洲安全和合作组织、国际民航组织等国际和地区组织。安道尔还奉行和平睦邻友好政策，将发展同西班牙、法国及欧盟国家关系作为重点。

对外关系

同法国的关系

安道尔在历史上与法国有着密切的关系(详情可见本词条历史沿革部分)。

1993年3月14日，安道尔成为一个主权国家，其国防部分由法国负责，法国的总统同为安道尔的"大公"。

1993年6月3日，安道尔与法国正式建立外交关系。

同中国的关系

1994年6月29日，安道尔同中国正式建立大使级外交关系;中国驻西班牙大使兼任驻安道尔大使，两国没有互设使馆。

1999年，中国在安道尔举办图片展;2000年，红星歌舞团赴安道尔专演。2005年，《多彩中华》民族服饰演出团赴安道尔演出。

2005年1月，安道尔首相福尔内访华。2007年10月，中国外交部副部长张业遂访安道尔。2008年8月，安道尔首相平塔特来华出席北京奥运会开幕式并观赛;11月，中国工业经济联合会会长徐匡迪率团访安，会见了首相平塔特。2011年安道尔大选后，吴邦国委员长、温家宝总理和杨洁篪外长分别向安新任议长、首相和外长致贺电。

2005年2月，中安签署了旅游合作谅解备忘录。

2007年1月1日起，安道尔正式成为中国公民组团出境旅游目的地国。

跨地区关系

截至2014年，安道尔与世界上约80个国家签有建交协定，但只在西班牙、英国、法国、美国、比利时和斯特拉斯堡设使馆和常设代表处，向西班牙、法国、卢森堡、荷兰、美国、加拿大、梵蒂冈和欧盟等派驻了大使。

社会

教育

至2015年，安道尔全国有学校33所，其中包括2所大学，该国的孩子在本国接受国小、中学教育后，可选择到本国或到外国去接受大学教育;一般学习文科和艺术的孩子，都到法国去，而学习理工科的都到德国去。1996-1997学年，安道尔在校学生共为10229人，其中3至6岁接受学前教育的人数为2150人，7至15岁的学生为5424人，16岁以上的学生为2655人。2005年，安道尔政府投入教育资金达4640万欧元，2005-2006学年在校学生共为11651人，2009-2010学年在校学生共为10837人。

安道尔国小至高中实行免费义务教育，主要实行三种教育体製:

(1)安道尔教育，佔38%，由安政府负责;

(2)西班牙教育，佔30%，由西教育部负责发放西班牙语教材;

(3)法国教育，佔32%，由法国负责，实施法教育部计画，用法语教学。

体育

足球

足球协会:安道尔足球总会

FIFA代码:AND

FIFA排名:205(2015年11月5日排名 )

安道尔国家足球队是安道尔的官方男子足球队，由安道尔足球总会管理。安道尔全国一共有171位注册球员，而其中只有42位球员能够为国家队上阵。安道尔男足1996年开始才参加国际比赛，至2015年5月，安道尔一共获得过三场胜仗:分别是击败白俄罗斯、阿尔巴尼亚以及马其顿。这三场比赛均在安道尔主场举行，而且只有对马其顿的比赛并不是友谊赛。

奥运会

安道尔首次参加奥运会是1976年，直至2008年北京奥运会，该国都未有夺牌记录。因实力所限，安道尔主要体现的是重在参与的奥林匹克精神。

民生

安道尔的社会保险製度建立于1966至1968年间，主要为病人、老人和劳动者提供保险金或养老金。1996年，安道尔全国有医院1所，每千人有2.2个床位，医生148人;2009年，有网际网路主机28383台，使用者67100人;2010年，有健康中心363家，其中综合性医院1所，全国医护人员总计995人;2011年，有固定电话数38400部，行动电话65000部。

传媒

安道尔全国共有1家电台、1家电视台和2份报纸，安道尔电视台(Andorratv)为该国国家电视台，《安道尔日报》为该国的主要报刊，日发行量约1.9万份。

交通

安道尔全国地处山地，国内没有铁路，交通以公路为主;至2015年，该国公路长度达279公裏，通往法国和西班牙，每千人拥有1098辆汽车，有1个私人直升机机场。

旅游

概况

安道尔拥有丰富的旅游资源，开办了竞技滑雪、水上世界玩乐、泡温泉等旅游项目。购物是安道尔主要旅游节目之一，首都安道尔城是最主要的购物城;安道尔全国有1000多家各种免税商店和购物中心，购物大街上 有各种名牌店、香水店、服装店、花店、礼品店。安道尔拥有优美安静的环境，深入乡间小径，看山、看雪、看山村是其旅游项目之一。

旅游业为安道尔的经济支柱产业，旅游经济产值约佔该国GDP的80%。2012年，安道尔全国有249家旅馆，3.4万个床位，1400家商店，入境游客达790万人次。

美食

安道尔每年都会举办许多美食节，九月份有奥尔迪诺(Ordino)美食秀，腌鳕鱼节，万圣节上有傈子节，1月份有escudella(由蔬菜、米饭、面条和土豆製成的汤)节，圣安东尼食品市场节;冬季，许多庆典都少不了热朱古力、古柯叶派(coca pie)和温热的麝香葡萄酒，在狂欢节上还有沙丁鱼节、奥尔迪诺品汤节等。

景点

格兰德瓦利拉滑雪场