宝应

历史沿革

名称由来

宝应地名是取胜宝应真之义，该词取自佛教中常用术语真如，佛教中真代表绝对真理，如是仿佛，无限接近的意思，宝应一词蕴涵有唐政府匡复旧物，重获正统名义的迫切愿望。早在隋代，今宝应西部的安宜县发生地塌，县民纷纷迁徙至东邻的山阳县境内，并效仿南北朝侨迁郡县故事，在山阳南部重建安宜县。至唐朝安史之乱，唐政府国力衰败，特别是淮南诸道及地方节度使处于半自治状态，唐政府亟需正名。恰此时，有淮南道楚州进呈河南巩县尼姑法号真如者在今宝应县县南街得宝河旧址北部发现的定国之宝。唐政权遂改元，并以安宜为望县亦更名宝应。至于明朝嘉靖年间，先朝旧址被发掘出来，时任知县的岳东升为昭示太平，重修碑记。此后，老八宝亭屡经修葺，直至如今。

行政区划

宝应县辖14个镇、1个省级经济开发区、1个省级有机农业开发区。县域东西长55.7公裏，南北宽47.4公裏，总面积1468平方公裏。

地理环境

位置

宝应县位于东经119°07′43″- 119°42′51″、北纬33°02′46″- 33°24′55″，地处长三角和裏下河地区，东接建湖、盐城、兴化，南连高邮，西与金湖、洪泽隔宝应湖、白马湖相望，北和淮安毗邻。县域东西长55.7公裏，南北宽47.4公裏，总面积1467.48平方公裏。

地形地势

宝应属黄淮沖积平原，以京杭运河为界，分成东西两部分，西高东低;沿运河两岸高亢，东西边缘低洼;运东南北两侧略高，中间偏低。境内多数地区在海拔两米左右，属裏下河江苏浅洼平原区。

气候

宝应气候温和，四季分明，雨水丰沛，年平均降水量 966毫米。日照充足，呈北亚热带季风性湿润气候特征，年平均气温14.4℃，适宜动植物繁衍生长。

自然资源

土地资源

截止2013年，宝应县耕地面积90万亩，主产稻、麦、棉花、油菜、大豆和多种蔬果，是中国优质粮棉生产基地县。滩地土壤属腐殖沼泽土亚类，以种植优质莲藕、耐水林木为佳。鲜藕产量和出口量名列全国之最。

水资源

截止2013年，宝应县境内河湖密布，水资源总量共约为1.6亿立方米 。主要有潼河、朱马河、宝射河等42条河流，总长约652公裏。面积较大的湖蕩有白马湖、範光湖、射阳湖、 广洋湖、和平蕩、獐狮蕩、绿草蕩、三裏蕩等，俗称五湖四蕩，约257.69平方公裏。湖泊多属浅水、封闭型水体，水生物资源丰富，盛产鱼虾螃蟹、龟鳖珍珠，是全国水产品生产重点县。滩地面积约73.4万亩，为裏下河地区最多的县份。

生物资源

截止2013年，宝应县野生葯用植物305种，总蕴量3560吨。白术、红花、生地、丹参、玄胡、泽泻、薏仁等名贵葯材远销省内外。境内栖息着多种野生动物，以野鸡、野鸭、大雁为多。

人口民族

2013年末，宝应县户籍人口90.72万人，比上年减少4143人。全年出生人口8725人，出生率为9.64‰;死亡人口4958人，死亡率为5.48‰;人口自然成长率为4.16‰。

辖区内有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

政治

信息来源:宝应县政府官网2014年信息

经济

概况

2014年预计实现地区生产总值408亿元，成长11%，三次产业比例为15.7:45.6:38.7。完成公共财政预算收入27.3亿元，成长15%。城镇居民人均可支配收入22802元，农村居民人均可支配收入14260元，分别成长10%和11%。全社会固定资产投资269亿元，成长20%。实现工业开票销售515亿元，成长11.5%。工业用电量10.5亿千瓦时。外贸自营出口6.1亿美元，成长15%。万元地区生产总值综合能耗下降3.5%。完成建筑业施工产值403亿元，成长14.8%。服务业持续提升。社会消费品零售总额134.8亿元，成长12%。

2013年，宝应县实现地区生产总值364.42亿元，可比价成长12.4%。其中，第一产业增加值59.94亿元，成长4.2%;第二产业增加值168.76亿元，成长12.8%，其中工业增加值136.31亿元，成长12.7 %;第三产业增加值135.72亿元，成长15.6%，三次产业比例为16.5:46.3:37.2。2013年，宝应县人均地区生产总值为48483元(按常住人口计算)，比上年增加5501元。

第一产业

2013年，宝应县落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴及农机具购置补贴资金1.43亿元。全年粮食面积179.87万亩，总产达92.30万吨，其中小麦面积84.15万亩，总产34.61万吨;水稻面积87.53万亩，总产55.80万吨。获批江苏省首批亩产吨粮县称号。宝应畜禽规模养殖比重85.3%，新增大中型畜禽规模养殖场5个。新增省级农业龙头企业3家，县级以上农业龙头企业实现销售85亿元。新增百亩以上园区6万亩、高效设施农业2.51万亩， 获批省级农产品加工集中区1个、江苏省出口农产品示範区(基地)3个。

2013年，宝应县新增新农村建设优美乡村 2个，五项能力建设百强村6个。新增农村三大合作组织78家，培植村经济合作社示範社14家。宝应县2982个村庄，已全部完成村庄环境整治任务，累计创成三星级康居乡村17个，二星级康居乡村62个。

第二产业

截止2013年，宝应县规模以上企业(年主营业务收入2000万元及以上)总数达338家，规模以上工业完成总产值772.75亿元，成长17.2%。规模以上高新技术产业完成产值114.29亿元，佔规模工业产值的14.8%。工业用电量10.00亿千瓦时，成长11.7%。宝应县规模以上工业企业实现主营业务收入700.85亿元，比上年成长19.0%;实现利税60.96亿元，成长28.4%;实现利润35.99亿元，成长30.3%。

截止2013年，宝应县有资质建筑企业95家，完成建筑业总产值351.91亿元，比上年成长21.0%;竣工产值267.26亿元，比上年成长18.4%。资质以上建筑企业从业人员16.31万人。房屋建筑施工面积4200万平方米，其中:当年新开工面积2155万平方米。新创国优工程2项，新增总承包一级资质企业1家。

第三产业

2013年，宝应县实现社会消费品零售总额120.35亿元，比上年成长14.2%。按销售地域分，城镇实现消费品零售额92.96亿元，成长15.5%;农村实现消费品零售额27.39亿元，成长10.1%。

宝应湖旅游度假区成功建立市级旅游度假区，和悦园成为省三星级乡村旅游点，金鹰大酒店成为国家三星级旅游饭店，宝应环球旅行社成为省3星级旅行社。成功举办2013中国·宝应首届乡村旅游节。2013年全年接待旅游总人数170.15万人次, 同比成长10.5%,实现旅游收入17.01亿元，同比成长13.8%。

2013年末金融机构人民币存款余额297.36亿元，比年初增加34.57亿元。其中，城乡居民储蓄存款余额197.02亿元，比年初增加25.14亿元。年末金融机构人民币贷款余额197.77亿元，比年初增加34.36亿元。新增村镇银行1家、农村小贷公司2家，创成省金融生态优秀县。全年保费收入9.39亿元，成长2.3%。其中，财产险保费收入2.15亿元，成长2.9%;人身险保费收入7.24亿元，成长2.1%。

交通

公路

京沪高速公路穿城而过，县内设有宝应、泛水、泾河3个高速匝道口，宝应到上海、南京、北京、杭州的距离分别为340公裏、200公裏、890公裏、420公裏。宝应东大门射阳湖镇东距徐淮盐大高速互通匝道10公裏，通过此高速向东转宁靖盐高速去苏、锡、常、杭州，转沿海高速(沈海高速)去南通、上海亦十分便捷。京沪高速江苏段扩容及南延过江接苏南高速路网工程已经提上省市政府议事日程，计画同连淮扬镇铁路同步实施。县内公路联网，四纵二横高等级公路穿越全境。

铁路

宝应距宁啓铁路扬州站需2小时，即将开工建设的连淮扬镇铁路经过宝应。

空运

宝应距南京禄口国际机场约3小时，距上海浦东国际机场约4小时，距离盐城南洋国际机场约1小时。扬州泰州机场距宝应城区仅需1小时，淮安涟水机场距宝应城区需40分锺车程。

港口

宝应可通过扬州港、上海港、大丰港、连云港运输出海，距离分别为100公裏、350公裏、180公裏、320公裏。

社会

科技

宝应是全国科技工作先进县。2013年，宝应县新获批国家高新企业7家、省级以上高新产品102个，新增省级以上三站三中心10家。获批省重点创新项目13项、双创计画5项、两化融合试点企业10家。实施产学研合作项目65项,转化重大科技成果6项。获专利授权1229件，新增注册商标650件、省着名商标7件。

教育

截止2013年，宝应县中国小共有390所，在校学生14.53万人。宝应中学为省级重点中学，县职教集团为国家级示範职中。

2013年，宝应县新创省优质园2所。年内完成规划改造面积1.8万平方米。促进普通高中优质特色发展，生态新城高中投入使用，扬州市未成年人社会实践基地宿舍楼、科技楼竣工交付，生态新城国小完成规划设计。泛水高中正式跻身省四星行列，画川高中通过三星复检和省艺术教育特色学校验收。

文化

2013年，宝应县泛水文体中心等一批镇村文体阵地项目投入使用。大运河宝应段遗产点整治和展示通过国、省验收。宝应县公共文化设施全部实行免费开放，全年组织规模民众性文化体育活动40多次，创作文艺作品60多件，淮剧《湖畔风雨情》和歌曲《信念》获扬州市五个一工程奖。製定完成宝应县文化创意产业三年行动计画。创成省级文化产业示範基地1家。

卫生

宝应县建成省初级卫生保健先进县，通过了省级卫生城和省环境综合整治优秀县城验收。截止2013年，拥有各类卫生机构38个，其中医院、卫生院33个，拥有病床1294多张。其中县医院524张。共有卫生技术人员2024人，其中医生899人;拥有中西医师605人、护师和护士559人、卫生防疫和防治人员79人。卫生工作多次获得省市表彰，县人民医院在江苏省率先跨入二等甲级医院行列。

2013年，宝应县改造提升乡镇卫生院6个，政府回购民营医院6家。建成市卫生镇1个、省市卫生村10个，建成省慢病防控示範县。免费为 10万 65岁以上老年人开展健康检查;大力普及健康素养和卫生防病知识，建成建康小屋20个，健康步道10个，健康主题公园5个，开展健康咨询、义诊活动60场次。宝应县参合人数达66.23万人，较去年凈增2.69万人，参合率达99.66%;新农合及居民医保筹资标準提高到350元，参合农民受益259.3万人次。

社会保障

2013年，宝应县新增各类保险参保对象2.2万人、征缴各类保险基金10亿元。城乡居民基础养老金发放率100%。城乡低保保障达9909户、1.9万人，五保供养、重残补助提标到位，弱势群体救助範围继续扩大。2013年末城镇企业职工基本养老保险参保人数12.10万人，参保覆盖率达98.4%;城镇职工基本医疗保险参保人数12.55万人，参保覆盖率达97.1%;城镇失业保险参保人数达6.20万人，参保覆盖率达97.0%;城乡居民养老保险参保人数28.82万人，参保覆盖率达99.9%。

城市荣誉