宵禁-中文辞彙-中文百科全书

实施形式

在实施宵禁期间，在实行宵禁地区的街道或者其他公共场所通行，必须持有本人身份证件和宵禁实施机关制发的特别通行证。

宵禁可以是特定的时间（仅限于夜间或全天24小时）、特定的期限（几天、几个月或更长）、特定的对象（所有人员或者特定性别和年龄段）和指定的区域（几个街区或是全国範围）。

宵禁的执行人员有权对违反宵禁规定的人予以扣留，直至宵禁结束；并有权对被扣留者的人身进行搜查，对其携带的物品进行检查。对抗拒宵禁规定的人员，可以对其执行拘留或者包括使用武器在内的其它强制措施。

在宵禁期间，宪法和法律规定的一部分或全部的公民的权利和自由将会受限或者中止。

实施场合

军事

在军事演习与战争时期，国家为了避免民众蒙受战时重大伤亡，通常会颁布宵禁措施，儘量保持街道净空，供紧急避难与军队行军。

治安

警方在缉捕逃犯期间，为避免警匪驳火造成民众被流弹波及，警方也会选择性在逃犯疑似藏匿地点周边实施宵禁。此外，对具体个人也有实行宵禁措施的。

宵禁令是一种社区令，可对任何年龄的犯人适用。宵禁令不应与适用保释（the grant of bail）附加宵禁相混淆。宵禁令是一个最终处置措施，而不是一个悬而不决的审判或判决。宵禁令可以具体指出宵禁的地点和时间，但宵禁令自下达之日起执行时间不得超过6个月；对于16岁以下的犯人，不得超过3个月。在此期间每天宵禁时间不能少于2小时，但不得多于12小时。

宵禁安排不得与犯人上班或上学时间相冲突，或者与犯人其他社区令的时间相冲突。宵禁令必须指定一人负责在宵禁期间监控犯人的行蹤。随现代科技发展，有的在其手上带上电子标籤，监控被执行人的行动。

法庭必须使用通常的语言向犯人解释宵禁令的效果以及不遵守规定条件的后果。以前适用宵禁令必须要徵得犯人同意，但到1997年被取消。法庭必须了解犯人适用宵禁令的地区及犯人家庭的有关情况。适用宵禁令通常不需要审前报告，但如果有的话当然更好。

适用宵禁令并不是要把犯人在大多数时间里困在家里，其目的主要在于：使犯人能够上班，参加培训课程，以及参加社区服务或接受毒品滥用处遇。宵禁令有助于减少一些形式的犯罪，如盗窃汽车或从汽车里盗窃财物等。宵禁期间可以要求犯人不得进入某一特定的场所，如商场、酒吧等，或要求他们在晚间或周末呆在家里。如在周末晚上7点到次日早上7点只能呆在家里，不得外出。对闹事球迷而言，如果被判此令，晚上就不能出去看球赛，对其就是一种很好的惩罚措施。

民航

另外，有些机场因噪音管制，会在夜间（通常从零时至六时）禁止飞机起降，此管制措施也称为宵禁，这种宵禁措施常见于座落于市区内或周边人口密集的机场。而实施宵禁的机场範例如下：

美国纽约拉瓜迪亚机场
日本大阪伊丹机场、千叶县成田国际机场、福冈县福冈机场
英国伦敦希斯罗机场
中国台北松山机场、台中清泉岗机场与高雄小港机场
韩国釜山金海国际机场、首尔金浦国际机场
德国法兰克福国际机场

曾经实施过宵禁但现已解除的机场：

新加坡樟宜国际机场
中国台湾省桃园国际机场
中国香港启德国际机场

常态性24小时营运的机场：

中国上海浦东国际机场、深圳宝安国际机场、香港国际机场、澳门国际机场
美国纽约甘迺迪国际机场
荷兰阿姆斯特丹史基浦机场
日本北海道新千岁机场、大阪关西国际机场、名古屋中部国际机场
韩国仁川国际机场

历史沿革

古代

宵禁令古已有之，特别是在战乱、灾难横行的时代，或者是在具有特殊政治经济意义的区域内实施的。违反宵禁令的人轻则拘禁，重则就地正法。是特殊时期，特殊地域的重典治理措施。

明代小说《金瓶梅》第四十二回“逞豪华门前放烟火赏元宵楼上醉花灯”里，写西门庆和应伯爵等看烟火，叫两个妓女唱曲来助兴。两个妓女来了后，应伯爵要这两个先来见他，可是两个妓女都知道谁才是东家，不买他的账，一直往后去向西门庆请安。应伯爵下不来台，就说要告诉巡夜的，“拿你犯夜，教他拿了去，拶你一顿好拶子（用五根木棍夹压手指的刑罚）”。妓女却也不怕，说说笑笑，权当为西门庆寻开心。

传统京剧剧目《双铃记》（或称《海慧寺》、《马思远》），据说是根据清初真实故事改编的。说的是有个夜入人家準备偷盗的小偷，目击杀人案件，慌忙逃走，结果在路上因“犯夜”被抓，没有能够及时作证，差点害得无辜者被判死刑。

应伯爵以及《双铃记》所说的“犯夜”，是中国古代传统的一项罪名。原来古代所有驻有官府机构的城市在晚上都是要实行宵禁的。这是历代法律的严格规定。比如唐朝的法律就规定有“犯夜”的罪名。唐朝的《宫卫令》规定：每天晚上衙门的漏刻“昼刻”已尽，就擂响六百下“闭门鼓”；每天早上五更三点后，就擂响四百下“开门鼓”。凡是在“闭门鼓”后、“开门鼓”前在城里大街上无故行走的，就触犯“犯夜”罪名，要笞打二十下。如果是为官府送信之类的公事，或是为了婚丧吉凶以及疾病买药请医的私事，才可以得到街道巡逻者的同意后行走，但不得出城。

明清的法律把这一条改为“夜禁”。规定更加明确，一更三点敲响暮鼓，禁止出行；五更三点敲响晨钟后才开禁通行。在二、三、四更在街上行走的，笞打四十下（京城五十下）；在一更夜禁后、五更开禁前不久犯夜的，笞打三十下（京城四十下）。疾病、生育、死丧可以通行。

为了实施宵禁，每个驻有官府的城市一到晚上，就要锁上城门，禁止出入城市。城门的钥匙也要交到地方官的内衙，到了清代就必须要交给地方驻军长官收执，即使是城里的最高级文官晚上有紧急公务要出城，也要向驻军长官申领钥匙。同时在大街交叉路口上也要拦起栅栏，栅栏开有门，门口有关卡，设有类似于现代岗亭的“卡房”，由官府的衙役看守，不準通行。

夜夜宵禁对于人民生活来说妨碍并不很大，可是对于有些专靠黑夜掩护才能进行的违法行业来说，就是个大问题。比如娼妓晚上出去唱堂会，回家时就要有麻烦（《金瓶梅》的故事里没这个问题，因为西门庆本人就是管理治安的官员）。另外赌博业也是历代法律严禁的，所以赌徒为避人耳目，大多是在晚上聚赌。常常在赌到夜深人静之时，输光了的赌徒只好回家。可是城里的道路都已被栅栏拦死，不準通行。赌徒们只好绕道，趟臭水塘子，或者越荒野地。即使这样还会被巡夜的更夫或者是带人巡逻的长官拦下盘问，难免会露馅。

清代小说《歧路灯》讲的是赌博害人子弟的故事。所以这本书里讲到了不少赌徒逃避宵禁的办法。比如有权有势的赌徒就利用权势。比如父亲为布政使的盛希侨，就大大咧咧地说：“夜深了，打上我这边灯笼（布政司），栅栏上也没人敢拦；锁了栅栏，他们也不敢不开。”

而无权无势的赌徒就依靠油滑。比如夏逢若带了主人公谭绍闻夜赌回家，正好碰到县官巡夜，“只见碗口大字一个灯笼，上面写着‘正堂’两个字，有四五个人跟着，一位老爷骑着马”。两人被拦下盘问，夏逢若不慌不忙说道：“是取药哩。”骑在马上的县官老爷立即接口道：“拿药来验！”夏逢若从袖子里取出一封药，上面还牒着一个方子。从人拿起灯笼，那县官展方一看，问道：“是你什么人害病？是何病症？”夏逢若回答道：“是小人母亲害心口疼。”那县官微笑了一下，说道：“这医生真是该死。”于是就将药递于从人转付夏逢若，又问：“那一个人呢？”夏逢若道：“是小人兄弟。”那县官就此放他们过了栅栏的关卡。谭绍闻吓了个半死，夏逢若笑着告诉他：“晚上街头走动，说是取药就不犯夜了。这一包子金银花，我已使过三遭了。”他花了五分银子买的金银花，被当作了晚上走动的通行证，那个药方也是他在药铺里偷来的，所以被长官看出破绽，但不愿细究而已。

历代这样规定的目的当然是为了维持治安，不过效果却大可怀疑。明末进入中国的义大利传教士利玛窦在他的《利玛窦中国札记》一书中写道，中国“各个城市都有千百名更夫在街上巡夜，按规定的间隔敲锣。儘管如此，而且街道都有铁栅并且上锁，宅院被夜贼抢劫一空的事还常常发生。这或许因为更夫本人就是盗贼，或者是和盗贼合伙。经常失盗的结果是再要用人来监视更夫。听说在欧洲人口稠密的城市里，警卫倒不是用来防止国内的盗窃，而是用来保卫公民以免侵略者的袭击，中国人确实感到很惊异”。

当代

现时今日，对社会公众实施的宵禁往往与戒严并行，是指政府动用军事力量实施的全国或者局部地区的紧急管制措施，包括禁止公民进入公共场所、实行通行证制度、断绝交通等，属于最为严厉的军事或者準军事管制措施，世界各国的法律对此都有规定。我国深圳沙头角边境特别管理区一直到2003年5月29日凌晨两点才开始正式取消运行了20多年的宵禁制度，区内居民24小时都可以自由通行。

主要案例

伊拉克

2015年2月5日，伊拉克政府发布公告表示，决定解除巴格达长达数年的宵禁。伊拉克总理阿巴迪会见指挥部多名高级指挥官，决定解除对巴格达的宵禁，同时解除包括卡拉达，卡济米耶和曼苏尔等街区的武装。

解除武装的措施包括移除街区内部的检查站，仅保留进入这些街区入口的检查站，同时对包括政府大楼、安全检查站和领导人住所的士兵数量及其所持有的装备数量进行限制。当地分析人士认为，除宣布解除巴格达宵禁外，伊拉克议会日前还顺利通过2015年财政预算，这些都可被视作阿巴迪上台后在政治领域取得的成果。

法国

在11·13巴黎恐怖攻击事件中奥朗德在对全国的讲话中称，巴黎遭到史无前例的恐怖攻击，全国进入紧急状态并关闭了法国所有边境口岸。这是法国自上世纪阿尔及利亚战争以来首次进入国家紧急状态。“我们必须体现出同情心和团结一致，我们必须展现团结保持冷静，法兰西必须坚强。为应对本次恐怖攻击，巴黎警方要求所有市民呆在家中，不要外出。媒体称，这是法国自1944年以来首次实施宵禁。法国全国最高级别反恐戒严，全国宵禁，交通戒严，法国全国国境关闭！所有航班取消。