事件背景
土断是东晋废除侨置郡县、使侨管土着编入所在郡县户籍的办法。东晋曾在其管辖地区内用北方地名设立郡县(即侨置郡县)，安置北方士族，保持其封建特权。当时侨置郡县无一定的边界，不征租税徭役。这些士族广造田园，兼并激烈，影响朝廷财政收入。
具体措施
鹹康七年(公元341年)，晋成帝司马衍为了整理户籍，增加财政收入，命侨寓的王公以下都以土着为断，把户口编入所在郡县的户籍。这次严厉清查户口，对隐匿户口的贵族地主也予以惩处。
东晋大司马桓温(312-373)执政时，为增加朝廷财力，缓和社会矛盾。又于兴宁二年(公元364年)三月庚戌日(初一)行土断法，史称"庚戌土断"。他把从北方南来的民众与南方的土着一起编户入册，一起纳税。过去，北方人一直是受照顾的。据说，这一政策受到南方人的热烈拥护，效果比较显着。土断之后，国家控製的户口大量增加，赋税收入也增多了。康宁元年(公元373年)，桓温死后，此法不行。义熙九年(公元413年)，刘裕再行土断，诸侨置郡县多被裁并。
