教育部关于中国小开展书法教育的意见

背景

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，全面实施素质教育，继承与弘扬中华民族优秀文化，现对中国小开展书法教育提出以下意见。

重要意义

书法是中华民族的文化瑰宝，是人类文明的宝贵财富，是基础教育的重要内容。通过书法教育对中小学生进行书写基本技能的培养和书法艺术欣赏，是传承中华民族优秀文化，培养爱国情怀的重要途径；是提高学生汉字书写能力，培养审美情趣，陶冶情操，提高文化修养，促进全面发展的重要举措。

当前，随着信息技术的迅猛发展以及电脑、手机的普及，人们的交流方式以及学习方式都发生了极大的变化，中小学生的汉字书写能力有所削弱，为继承与弘扬中华优秀文化，提高国民素质，有必要在中国小加强书法教育。

总体要求

书法教学的要求

中国小书法教育应本着打好技能基础、坚持循序渐进、注重书法修养、提高文化素质的原则。

明确写字的基本要求。书法教育应培养学生正确的写字姿势，养成良好的书写习惯；一至三年级着重培养学生硬笔书写能力，首先要能使用硬笔熟练地书写正楷字，做到规範、端正、整洁；随着年级升高，逐步要求行款整齐，力求美观，并学写规範、通行的行楷字，提高书写速度。三年级开始，过渡到硬笔软笔兼学。

明确使用毛笔书写的基本要求。学生要用毛笔书写楷书，临摹名家书法；大致了解书法历史和汉字字型源流；从书法作品的内涵、章法、结构、笔法等方面鉴赏历代重要书法家作品，培养初步的书法欣赏能力，提高审美情趣。

提供条件保障

1.省级教育行政部门要结合本地区中国小校书法教育的实际情况，对书法教育的课程安排、教学管理、教师任职条件及资源配置等进行规划，稳妥推进书法教育。

2.地方各级教育行政部门应有计画、有步骤地安排书法教师的培养和培训，逐步提高教师书法教育教学的能力和水平。

3.各级教研部门要把书法教育纳入教学研究工作的範围，研究中国小书法教育的教学规律和评价方法，安排教研人员指导学校和教师开展书法教学工作。

4.学校可根据需要，聘请当地青少年校外活动中心、少年宫、文化艺术团体的书法专业人员根据中国小书法教学要求指导学生学习书法。鼓励社会各界及个人为学校开展书法教育活动提供支持。学校全体教师应努力提高自己的书写技能和书法欣赏水平。

5.书法教育基础较好的地区和有条件开设书法课的地区，应争取在今年秋季开设书法课。尚不具备条件的地区，要做好开课的规划和具体实施方案。

6.各地教育行政部门要加强对书法教育工作的指导和管理，教育督导部门要把书法课开设情况纳入教育督导的专项内容。

相关信息

教育部基础教育司相关负责人表示，书法是一门历史悠久的传统艺术，但因为种种原因，书法教育一度中断。从2011年起，教育部开始研究设定中国小书法教育课程，并于今年2月正式出台了《中国小书法教育指导纲要》，要求将书法教育纳入中国小教学体系，学生分年龄、分阶段修习硬笔和毛笔书法，各学校从国小三年级起要开设专门的毛笔书法课。

记者了解到，虽然《纲要》的出台标誌着书法课正式进入中国小课堂，但由于专业师资匮乏、没有统一教材以及应试压力等现实原因，政策落地情况不容乐观。

长期致力于青少年书法教育的中国书法家协会理事彭利铭告诉记者，目前国内中国小书法教育的普及呈现出“人数少，水平高”的状况。这说明青少年不缺乏学习书法艺术的兴趣，但在整个教育体系的设定和社会舆论关注度上欠缺对书法等传统文化的引导。

据悉，本次“人教杯”书法比赛旨在配合教育部《中国小书法教育指导纲要》的实施，得到了来自全国各地1379所学校的支持，共有100件学生作品获奖，20个基层教育部门和中国小校获得书法教育推广奖。

教育部基础教育司相关负责人透露，教育部将继续围绕“书法进课堂”的推广和教育规範化等工作与相关社会团体合作，中国书法家协会也计画组织志愿者进入校园开展书法义务教学活动。