日本国有铁道

日本国有铁道

日本国有铁道简称日本国铁或国铁(于日本国铁分割民营化前在日本国内被普遍使用),是日本曾经的一个为经营国有铁路而成立的事业体,为日本昔日三个以经营公共事业为目的而由国家出资设立的“公共企业体”之一[另外两个为日本专卖公社(简称专卖公社)和日本电信电话公社(简称电电公社)],于1949年(昭和24年)6月1日以日本政府颁布的《日本国有铁道法》为法律依据设立,并于1987年(昭和62年)4月1日依照由日本国会通过的《日本国有铁道改革法》而被分割民营化,成为如今的日本铁道集团(JR集团)。

    • 中文名:日本国有铁道
    • 外文名:日本国有鉄道(にほんこくゆうてつどうNihon Kokuyū Tetsudō、にっぽんこくゆうてつどうNippon Kokuyū Tetsudō)
    • 中文简称:日本国铁、国铁
    • 日文简称:国鉄(こくてつKokutetsu)
    • 英文名称:Japanese National Railways
    • 英文简称:JNR
    • 性质:日本政府立法规範之特殊法人机构
    • 成立日期:1949年(昭和24年)6月1日
    • 设立目的:经营日本的国有铁路
    • 设立依据:《日本国有铁道法》
    • 最后结局:被分割民营化
    • 结束运作日期:1987年(昭和62年)4月1日
    • 结束运作依据:《日本国有铁道改革法》
    • 总部地址:日本东京都千代田区丸之内一丁目
    • 经营範围:日本全国
    • 总裁:参见正文

性质

日本国铁常因其名,而被误认作是由日本政府直营的铁路机构。事实上,日本国铁的性质为公共企业体(参见概述)。

组织

日本国铁是将原本由政府机关经营的国有铁路部门,改制为以独立利润制的公共事业形式而设立的法人机构,因而与一般採用股份制的国营企业略有不同:其最高负责人被称为“总裁”,由日本内阁直接任命;而其最高治理机构则为“理事会”,与一般企业的董事会类似。

历任总裁

任次姓名任职时间备注
1

下山定则

1949年(昭和24年)6月1日~1949年(昭和24年)7月6日

第一任日本国铁总裁,于1949年7月5日早上上班途中神秘失蹤;其尸体于翌日在常磐线铁轨上被发现,但是死亡原因至今不明。(详见下山事件)

2

加贺山之雄

1949年(昭和24年)9月24日~1951年(昭和26年)8月24日

因樱木町事故引咎辞职

3

长崎惣之助

1951年(昭和26年)8月25日~1955年(昭和30年)5月13日

因紫云丸事故引咎辞职

4

十河信二

1955年5月(昭和30年)14日~1963年(昭和38年)5月19日

因东海道新干线建设经费问题辞职

5

石田礼助

1963年(昭和38年)5月20日~1969年(昭和34年)5月26日

高龄退休

6

矶崎睿

1969年(昭和34年)5月27日~1973年(昭和48年)9月21日

因上尾事件引咎辞职

7

藤井松太郎

1973年(昭和48年)9月22日~1976(昭和51年)年3月5日

因违法罢工问题引咎辞职

8

高木文雄

1976年(昭和51年)3月6日~1983年(昭和58年)12月1日

在改善日本国铁经营的问题上受日本政府施压辞职

9

仁杉严

1983年(昭和58年)12月2日~1985年(昭和60年)6月24日

在日本国铁分割民营化的议题上因与日本政府产生对立而辞职

10

杉浦乔也

1985年(昭和60年)6月25日~1987年(昭和62年)3月31日

最后一任日本国铁总裁

汽车客运事业

国铁巴士(国鉄バス)(由日本国有铁道自动车局经营)

国铁巴士[特急“南国(なんごく)号”]

船舶事业

若有线路被水体隔绝时,则以联络船(实际上就是火车渡轮)作为连线方式。

宇高联络船用“土佐号”

  • 青函联络船[连线青森站与函馆站,在1988年(昭和63年)3月13日青函隧道启用后停止运营。]

  • 宇高联络船[连线宇野站与高松站,在1988年(昭和63年)4月10日濑户大桥通车与濑户大桥线启用后于1991年(平成3年)3月16日停止运营。]

  • 宫岛联络船(连线宫岛口站与宫岛站,目前继续运营中,由JR西日本宫岛渡轮股份有限公司经营。)

  • 仁堀联络船[连线仁方站与堀江站,因为财政严重亏损,所以于1982年(昭和57年)7月1日停止运营。]

  • 大岛联络船[连线大畠站与周防大岛,在1976年(昭和51年)7月4日大岛大桥通车后于翌日停止运营。]

医院

  • 札幌铁路医院[现名JR札幌医院,由北海道旅客铁道(JR北海道)管理。]

  • 钏路铁路医院(废院)

  • 青森铁路医院

  • 盛冈铁路医院(废院)→盛冈铁路健诊中心[由东日本旅客铁道(JR东日本)管理]

  • 仙台铁路医院(现名JR仙台医院,由JR东日本管理。)

  • 秋田铁路医院(废院)→秋田铁路健诊中心(由JR东日本管理)

  • 水户铁路医院

  • 高崎铁路医院

  • 大宫铁路医院(废院)

  • 千叶铁路医院(废院)

  • 田端铁路医院(废院)

  • 中央铁路医院(现名JR东京综合医院,由JR东日本管理。)

  • 新潟铁路医院(现名新潟铁路健诊中心,由JR东日本管理。)

  • 金泽铁路医院[1985年(昭和60年)3月31日废院]→金泽健诊中心[由西日本旅客铁道(JR西日本)管理]

  • 长野铁路医院(废院)→长野铁路健诊中心(由JR东日本管理)

  • 静冈铁路医院(废院)→静冈铁路健诊中心[由东海旅客铁道(JR东海)管理]

  • 名古屋铁路医院 [现名名古屋中央医院(曾经被更名为JR东海综合医院),由JR东海管理。]

  • 大阪铁路医院(由JR西日本管理)

  • 大阪铁路医院梅田分院(废院)→大阪铁路医院大阪保健管理部(由JR西日本管理)

  • 大阪铁路医院新宫分院[1985年(昭和60年)3月31日废院]

  • 姬路铁路医院[1982年(昭和57年)3月31日废院]→大阪铁路医院姬路分院诊疗所[1985年(昭和60年)3月31日废院]

  • 福知山铁路医院[1955年(昭和30年)3月开院,1983年(昭和58年)3月31日废院。]→福知山综合诊疗中心[1983年(昭和58年)4月1日开院,1984年(昭和59年)3月31日废院。]→福知山铁路健诊中心[在日本国铁分割民营化以后由JR西日本管理,于1984年(昭和59年)4月开院,现已废院。]

  • 米子铁路医院(废院)→米子健诊中心(由JR西日本管理)

  • 冈山铁路医院[在日本国铁分割民营化以后由JR西日本管理,于1991年(平成3年)3月31日废院。]→冈山健诊中心(由JR西日本管理)

  • 广岛铁路医院(由JR西日本管理)

  • 下关铁路医院[1956年(昭和34年)11月1日开院,1982年(昭和57年)3月31日废院。]→广岛铁路医院下关分室[1982年(昭和57年)4月1日开院]

  • 徳岛铁路医院(废院)

  • 四国铁路医院(废院)

  • 门司铁路医院[现名JR九州医院,由九州旅客铁道(JR九州)管理。]

  • 熊本铁路医院(废院)

  • 大分铁路医院

  • 鹿儿岛铁路医院

改革

主词条:日本国铁分割民营化

由于负债等经营问题,1986年(昭和61年)11月28日,日本国会参议院大会通过《日本国有铁道改革法》,决定将日本国铁分割民营化,设立由日本政府出资的JR集团和日本国有铁道清算事业团。

其中,日本国有铁道清算事业团负责承担日本国铁的清算事务,并且是最初持有整个JR集团全部股份的特殊法人;而至于JR集团,人们常将它与日本国铁视作两个独立的事业体。

这次日本国铁分割民营化由日本中曾根康弘内阁实施,是中曾根内阁自1986年开始进行的政治改革中的一部分,同时也是由日本自由民主党所推动的一连串民营化改革中的一部分。1982年(昭和57年),自民党籍的中曾根康弘就任日本首相后,便开始大力推行将公共事业民营化;而攸关社会民生产业的电电公社、日本国铁及专卖公社三个“公共企业体”(又称“三公社”),则被列为民营化的首要目标。

1985年(昭和60年)4月1日,电电公社与专卖公社率先进行民营化,而日本国铁最终也于1987(昭和62年)年4月1日依照《日本国有铁道改革法》被分割民营化,成为如今的JR集团。

此外,在这次日本国铁分割民营化的过程中,运输大臣三冢博充分展示了他的才能。

变迁

成立日期国有铁路事业体政府主管机关
1870年4月19日(明治3年3月19日)

民部大藏省铁道挂

1870年8月6日(明治3年7月10日)

民部省铁道挂

1870年12月12日(明治3年闰10月20日)

工部省铁道挂

1871年9月28日(明治4年8月14日)

工部省铁道寮

1877年(明治10年)1月11日

工部省铁道局

1885(明治18年)年12月22日

内阁铁道局

1890(明治23年)年9月6日

内务省铁道厅

1892年(明治25年)7月21日

递信省铁道厅

1893年(明治26年)11月10日

递信省铁道局

1897年(明治30年)8月18日

递信省铁道作业局

1907年(明治40年)4月1日

递信省帝国铁道厅

1908年(明治41年)12月5日

内阁铁道院

1920年(大正9年)5月15日

铁道省

1943年(昭和18年)11月1日

运输通信省铁道总局

1945年(昭和20年)5月19日

运输省铁道总局

1949年(昭和24年)6月1日

日本国有铁道

运输省铁道监督局

1987(昭和62年)年4月1日

JR集团铁道通信新干线铁道保有机构日本国有铁道清算事业团

1991年(平成3年)7月1日

运输省铁道局

2001年(平成13年)1月6日

国土交通省铁道局

注释

①铁道通信于1989年5月1日与日本电讯合併,现已併入软体银行电讯。

②新干线铁道保有机构于1991年10月1日解散,曾先后改组为铁道整备基金与运输设施整备事业团,现为铁道建设运输施设整备支援机构的一部分。

③日本国有铁道清算事业团于1998年10月22日解散,成为日本铁道建设公团属下的国铁清算事业本部;日本铁道建设公团于2003年10月1日解散后,国铁清算事业本部的业务被併入铁道建设运输施设整备支援机构。

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