昆玉

历史沿革

唐朝，高宗上元二年（675年），唐高宗在于阗设毗沙都督府，分境为十州隶属于安西都护府。

宋朝，景德三年（1006年），喀喇汗王朝灭“大宝于阗国”，于阗国地域归喀喇汗王朝。嘉定五年（1212年），东喀喇汗王朝灭亡，西辽统治于阗。嘉定十八年（1218年），成吉思汗灭西辽。

元朝，至元十六年（1279年），属宣慰司都元帅府。元大德十年(1306年)，属察合台汗国。

明朝，正德九年（1514年），属叶尔羌汗国。

清朝，康熙十七年（1678年），属準噶尔汗国。清乾隆二十四年（1759年），属和阗办事大臣领导。清光绪九年（1883年），属和阗直隶州。

中华民国，二年（1913年），属和阗县。中华民国九年（1920年），属和阗道。

1949年12月，中国人民解放军二军五师十五团1800名官兵创造了指挥部署沙漠日急行军90华里的记录，徒步1580华里横穿“死亡之海”塔克拉玛乾大沙漠，进军和田，平暴剿匪，接管边防、组建政权、减租反霸、开荒造田、发展生产，翻开了和田历史的新篇章，得到了彭德怀司令员和习仲勛政委的通令嘉奖。

1954年，全体官兵回响党中央、毛主席的号召，集体就地转业，屯垦戍边，建设边疆，保卫边疆。

1975年，兵团建制撤消后归和田行署领导，为和田地区农垦局。

1975年3月，撤销新疆生产建设兵团建制。是年11月，设立和田地区农垦局，辖农三师47团、农一师一牧场和和田地区于田新园农场、洛甫林场。

1977年11月，47团、新园农场、洛甫林场组建崑仑农场（47团场），为县团级，下辖4个分场（营级建制）。新园农场为三分场，洛甫林场为四分场。

1979年，根据新疆维吾尔自治区党委[1978]120号档案和自治区革委会[1978]284号档案精神，经和田地委行署决定，和田地区农垦局接管国营皮山农场，为营级建制。

1979年4月，崑仑农场（47团场）改为47团。撤销四分场建制，由和田行署接管。1979年10月，经自治区人民政府批准，新园农场恢复独立建制，仍为县（团）级建制。

1980年9月，自治区农垦局同意撤销新园农场建制。同年10月，国营皮山农场改称皮山农场，升为县团级。

1981年4月，兵团建制恢复后，更名为新疆生产建设兵团和田农场管理局，系副师级单位。

1982年4月，和田地区农垦局更名为新疆生产建设兵团和田农场管理局，为副师级建制。翌年2月正式改隶。

1984年，正式撤销新园农场。

1999年，自治区批准组建皮山、墨玉垦区。

2000年11月，党中央批准组建新疆生产建设兵团农业建设第十四师。2000年12月，撤销新疆生产建设兵团和田农场管理局，设立新疆生产建设兵团农业建设第十四师，为正师级建制。翌年2月，正式设立。

2001年7月，成立皮墨垦区开发建设指挥部。

2002年4月，皮墨垦区开发建设指挥部改称农十四师皮墨垦区开发建设筹建处。

2004年3月，以农十四师皮墨垦区开发建设筹建处为基础组建农十四师224团。同年6月，正式成立。

2012年12月，中央机构编制委员会办公室正式批准将“新疆生产建设兵团农业建设第十四师”更名为“新疆生产建设兵团第十四师”。

2016年1月20日，国务院批覆设立自治区直辖县级昆玉市，同年2月26日，兵团第九个城市昆玉市挂牌成立。同兵团阿拉尔、铁门关、石河子等城市一样，採取 “师市合一”管理模式。昆玉市确权面积为687.13平方公里。2016年5月新疆生产建设兵团第十四师成立225团（驻于田县），2016年5月8日，新疆生产建设兵团第十四师225团成立暨新城区建设奠基仪式在于田县喀孜纳克开发区内举行，第十四师辖区确权面积1719.16平方公里。

2018年新疆生产建设兵团第十四师267．22万亩行政区划确权勘界工作。2018年十四师辖区确权面积1719.16平方公里。

行政区划

新疆生产建设兵团第十四师辖5个农牧团场（35个连队），224团（驻皮山县和墨玉县之间）、47团（驻墨玉县）、皮山农场（驻皮山县）、一牧场（驻策勒县）、225团（驻于田县），31个独立核算的工交建商企业。五个板块，除市区外，其它四块是“飞地”。其中，皮山农场在皮山县城东北方，一牧场分布于策勒县的奴尔乡东边和乌鲁克萨依乡北边等，225团驻于田县境内的喀拉克尔乡周围。

2016年1月20日国务院批覆成立自治区直辖县级昆玉市，同年2月26日挂牌。

2016年2月23日《昆玉市的规划》介绍市区在玉山镇。有的资料说是玉龙镇，可是2017年介绍里“玉龙镇”之名与市区是并列关係。

2016年5月新疆生产建设兵团第十四师225团在于田县成立，8日举行成立大会暨新城区建设奠基仪式。225团位于于田县喀孜纳克开发区，又称于田县“两场一区”兵地共建农场，辖拉依苏农场、崑仑种羊场、喀孜纳克开发区，土地总面积为12.5万亩（83.38平方公里），其中耕地面积2.7万亩。辖区居民2053户7212人。主要以种植、养殖和林果为主。2018年1月1日于田县与第十四师225团移交接管“两场一区”仪式在拉依苏良种场举行，有的文章介绍还划入两个村。

2017年2月13日《第十四师昆玉市发展规划》介绍“推进昆玉市（市区）、玉龙镇、崑仑镇、阿其玛克镇、巴什吐格镇建设”，2019年3月发布的《关于“昆玉市城市总体规划（2018-2035年）”公示并徵求意见的公告》，介绍5个区块为，224团昆玉市区（驻皮山县和墨玉县之间）、47团崑仑镇（驻墨玉县境内）、皮山农场昆泉镇（设阿其玛克镇并更名昆泉镇）、一牧场昆牧镇（在策勒县境内而设巴什吐格镇并更名昆牧镇）、225团昆阗镇（驻于田县境内）。

地理环境

位置

昆玉市地处崑仑山北麓，塔里木盆地西南部，其中47团（驻墨玉县）、皮山农场（驻皮山县）、一牧场（驻策勒县）、224团（驻皮山县和墨玉县之间）。市中心城区位于新疆生产建设兵团第十四师224团团部玉龙镇，东距和田市70多公里、西距喀什市380公里，中心位置处于北纬37°12′39.87″东经79°17′28.73″。

面积

新疆生产建设兵团第十四师的老四块共有面积1556.48平方公里或1641.79平方公里。2012年底新疆生产建设兵团农业建设第十四师更名为新疆生产建设兵团第十四师，“新疆生产建设兵团第十四师二二四团”介绍，其面积是35.21万亩即234.85平方公里（2018年其官网文章的简介是2017年总面积48万亩即320.16平方公里），第十四师47团介绍其面积19.8万亩即132.1平方公里，十四师皮山农场介绍其面积51.74万亩即345.11平方公里（2018年9月其官网文《皮山农场简介》也是此数据），十四师一牧场词条的2012年修正版引用官方文章介绍是126.6万亩即844.42平方公里。

2016年1月国务院批覆成立县级昆玉市，确权的行政区面积为687.13平方公里（建市简介里有“确权”字样而有的网路引用文省略此词）。2016年5月，新疆生产建设兵团第十四师成立225团，2017年 “新疆生产建设兵团第十四师行政区划面积1719.16平方公里”，2018年完成确权勘界的辖区面积1719.16平方公里、人口5.7万；其中，一牧场总面积857.2平方公里，224团已确权面积334.34平方公里。

气候

昆玉市属暖温带大陆性荒漠气候，乾旱少雨。冬季严寒，夏季炎热，气候变化大。

地貌

新疆生产建设兵团第十四师昆玉市，山地占33.3%，沙漠戈壁占63%，绿洲面积仅占3.7%，且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300余块。

人口民族

人口

2017年，昆玉市总人口57028人，比上年末增加5986人，增长11.7%。其中，男性29706人，女性27322人，总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为108.73。按民族分，汉族21565人，占总人口37.8%；维吾尔族35194人，占总人口61.7%；其他少数民族269人，占总人口0.5%。

民族

昆玉市是以维吾尔族为主体的多民族地区，有汉、维吾尔、回、哈萨克、柯尔克孜、满族、蒙古族、藏族、土家族、乌孜别克族等22个民族。

自然资源

土地资源

水资源

昆玉市地表水主要来源于高山冰川、积雪融水和山区降水。农田灌溉用水主要来自伙什塔克河、桑株河（皮山农场），喀拉喀什河（47团、224团），努尔河（一牧场）和和田驻地的地下水，储量在0.45亿立方米。

生物资源

昆玉市野生植物有针叶和阔叶等乔木50种，红柳、沙拐枣、石榴等灌木16种，以及饲草、药物、纤维和固沙等455种草本植物。野生动物23目36科116种。

矿产资源

昆玉市铁矿、煤矿、石灰石、石膏、玉石、石墨石等，分布在一牧场的矿产还有玉石、云母、金矿及稀有矿。天然草场，分布在一牧场。

政治

2018年时：

和田地委书记、第十四师昆玉市第一书记、第一政委：杨发森

第十四师昆玉市党委书记、政委：杨秀理

第十四师昆玉市党委副书记、副师长，昆玉市人民政府党组书记、市长，224团党委书记、政委：肖勇

第十四师昆玉市党委常委、副政委、统战部部长：阿不都克力木·阿卜杜热依木

第十四师昆玉市党委委员、常委、副政委（援疆）：王爱军

第十四师昆玉市党委常委、副政委：李华斌

第十四师昆玉市党委常委、副师长（援疆）：赵卫东

第十四师昆玉市党委常委、纪委书记、监察委主任：麻林

第十四师党委常委、宣传部部长：张艳

第十四师昆玉市党委常委、副师长：刘期国

第十四师党委常委、副政委：杨建玲

第十四师总农艺师：黄然

经济

综述

2017年，昆玉市生产总值19.54亿元，比上年增长10%。其中，第一产业增加值9.09亿元，增长10.9%；第二产业增加值6.21亿元，增长10.3%；第三产业增加值4.23亿元，增长7.3%。第一产业增加值占生产总值比重为46.5%，第二产业增加值占生产总值比重为31.8%，第三产业增加值占生产总值比重为21.7%；三次产业对经济的贡献率分别为49%、36%和15%，分别拉动经济成长4.9%、3.6%和1.5%。全年人均生产总值36155元，比2016年增长3.6%。

城镇常住居民人均可支配收入36919元，比上年增长7%；连队常住居民人均可支配收入13730元，增长8.7%。

昆玉市就业人数26726人，增长9.9%。年末在岗职工21092人，增长9.3%。全年新增就业3011人，安置就业困难人员100人，开发公益性岗位388个，发放公岗补贴580万元，社会保险补贴368万元，培训补贴102.32万元，争取就业补助资金1611万元。年末就业人数26726人，增长9.9%。年末在岗职工21092人，增长9.3%。全年新增就业3011人，安置就业困难人员100人，开发公益性岗位388个，发放公岗补贴580万元，社会保险补贴368万元，培训补贴102.32万元，争取就业补助资金1611万元。

其中，皮山农场是国家级特困农场，也在发展。

第一产业

2017年，昆玉市完成农林牧渔业总产值204535万元，比上年增长13.0%。

当地缺水，二二四团选择了以滴灌为主的节水灌溉模式。

第二产业

2013年实现工业增加值14917万元，2012年年下降7.4%，规模以上工业增加值12243万元。全年完成工业总产值54207万元,比上年增长1.5%，规模以上工业总产值44950万元，增长5.5%。全年实现建筑业增加值20104万元，比上年增长26.3%。建筑施工产值93509万元，增长38.1%。房屋建筑施工面积50.16万平方米，下降6.1%；房屋建筑竣工面积33.78万平方米，增长30.3%。

第三产业

2017年，昆玉市实现社会消费品零售总额18665万元，全年货物进出口总额623.2万美元，年末民用汽车保有量6151辆。

社会事业

教育

截至2017年，昆玉市共有各类学校20所，其中中学4所，国小4所，幼稚园11所，职业学校1所。在校学生12640人，教职工856人。国中在校生2445人，比上年增长8.7%，其中，少数民族学生1766人，增长11.9%；国小在校生5431人，增长4.8%，其中，少数民族学生3990人，增长4.9%；高中在校生456人，增长16.6%；职业教育在校生382人；学前教育幼儿数4643人，增长99.7%。

文化

截至2017年，昆玉市开展党的十九大精神、兵团第七次党代会精神、兵团深化改革宣讲34场次。举办“不忘初心，牢记使命”弘扬沙海老兵精神主题实践活动12批次，2023名兵地党员干部受教育；开展以“不忘初心、牢记使命、共圆梦想”为主题的纪念中国人民解放军进军和田68周年暨“天安门广场国旗赠旗升旗仪式”，天安门广场升起过的国旗于2017年在47团隆重升起并走上兵团春晚；举办首都文艺家、兵团文化下基层慰问演出、红歌大赛、民族团结一家亲联谊活动、迎十九大文艺演出、百日广场文化活动及电影放映下连下村820余场次；举办清明、端午乡愁笔会及全民宣誓仪式。启动拍摄电影《奔袭和田》、出版《昆玉情》《记住乡愁》《永不换防》。製作专题片12部，其中《予人玫瑰 手有余香》获得兵团纪录片一等奖，《一个人一段人生》获得兵团微电影大赛三等奖。《喜喜连长张永进》音乐广播剧及主题歌曲获得兵团精神文明建设“五个一工程奖”。

卫生

截至2014年，第十四师有卫生机构38个。其中，团场医院4所，卫生监督所1个，防疫站1个，连队卫生室23个；师门诊部、疾控中心、卫生监督所各1个；个体6个。有病床215张，卫生技术人员136人。医院门诊接诊54764人次，收治病5161人次。

社会保障

截至2017年，年末参加基本养老保险人数17540人，基本医疗保险19850人，失业保险15398人，工伤保险19730人，生育保险17142人。2017年有51人享受大病待遇，645人享受慢病待遇。全师共1029户3338人享受城镇最低生活保障，发放生活补助资金969.4万元。

交通运输

一牧场在克里雅古道西方，古道将建新藏公路中线。

发展规划

农业师建市，生产兵团体制兼顾地方体制，兵地共建融合发展，这种新体制推进了发展，重点由农业转向第二第三产业，可以允许招商引资，可以大力发展第二产业和第三产业。

2018年实施招商引资项目32个，招商引资到位资金6．15亿元；新增就业1637人，转移富余劳动力就业4969人；减少贫困人口285户、1151人……这是过去一年十四师昆玉市交出的经济社会发展成绩单。

产城融合，集聚人口。十四师昆玉市抓住集聚人口这个核心，大力推进以人为核心的城镇化，与时俱进完善城镇规划，实现城在产中、产在城中、产城融合。2018年，十四师昆玉市不断加快昆玉市建设步伐，完成昆玉市南部主城区5．7平方公里基础设施建设，完成90万平方米城市绿化及师市267．22万亩行政区划确权勘界工作。同时，以产业发展带动人口集聚为主线，通过一产抓增效、二产抓投产、三产抓扩容，推动一产上水平、二产抓重点、三产大发展。2018年，十四师昆玉市大力实施“农业提质增效”工程，积极推进农业供给侧结构性改革，加快农业发展由规模数量型向质量效益型转变；以5家光伏发电企业併网发电，一批劳动密集型企业相继投产运营为契机，积极搭建富余劳动力创业就业平台，增加就业岗位2800个；不断完善现代经贸流通服务体系，推进服务业扩容升级，鼓励更多职工民众走上自主创业、自主经营、脱贫致富道路。据初步统计，2018年，十四师昆玉市三产增加值达5．9亿元，较上年增长35．4%。

该师市共有建档立卡贫困人口767户3071人，2018年共减少285户1151人；持续推进“十大民生”工程建设，仅教育领域就投入3972．5万元；积极探索新途径新方式，千方百计促进职工民众多渠道就业增收，实现新增就业1637人。

2019年3月发布的《关于“昆玉市城市总体规划（2018-2035年）”公示并徵求意见的公告》，其中，人口规模规划至2020年，昆玉市中心城区人口规模达到4万人左右，至2035年达到13万人左右。

生态建设

224团

2003年，大学毕业后的贾军阳带着满腔热情报名参加了大学生志愿服务西部计画，来到兵团后被分配到224团。初到团场，贾军阳被眼前的景象震撼了。 “到处是黄沙，到处在建设，连棵树都很难见到。”2018年：“现在，团场到处都是楼房，到处都是树，生态环境的改变也吸引着越来越多的人才来到这里、扎根这里，团场的明天更让人期待。”

224团自从2003年全面开发建设起，把植树造林当做最大的基础设施工程，就以恢复生态、保护环境为前提，连续多年在沙漠前沿开展植树造林工作，各团场、连队採用乔、灌、草结合和网、带、片相贯联的“三线”造林方式，将绿色一点点向沙漠腹地播撒，每年植树造林都在2万亩以上。然后，经过多方调研论证，224团党委将目光瞄準了以红枣种植为主的特色林果业上。农业专家经过调研认为，这里虽然土壤贫瘠，但是昼夜温差大、病虫害少，非常适合种植红枣等特色林果。224团从山东、河南等地引进了市场上极受欢迎的骏枣品种，并与石河子大学等农业科技院校开展合作，改良培育出适合在沙地中种植的骏枣品种。当地缺水，从一开始224团便选择了以滴灌为主的节水灌溉模式。如今224团红枣种植面积达 15万亩以上，红枣产业已经成为名副其实的绿色富民产业，生态建设真正成为职工民众心中的“美丽事业”。驰而不息的生态建设也让224团先后荣获“全国农业旅游示範基地” “生态农业科技进步团”和“国家级引智示範推广基地”等荣誉称号。

特色林果业实现了农业可持续发展，推动农业和旅游业的融合发展。

皮山农场

在皮山农场，职工民众面对恶劣的自然条件，不厌其烦地将一株株树苗种在沙漠里，义务植树的尽责率常年达98%以上，打响一场场治沙的“全民之战”。

2017年，皮山农场义务植树13.1万株，参加义务植树人数达4317人次。

2018年昆玉市完成90万平方米城市绿化工作。

风景名胜

中国人民解放军进军和田纪念碑

在1999年12月原二军五师十五团进军和田50周年之际，修建了“中国人民解放军进军和田纪念碑”。

“中国人民解放军进军和田纪念碑”座落于47团广场正东方，占地面积为1742平方米（包括纪念碑广场），纪念碑整体由红白两色的阿拉伯数字47组成，寓意47团，红色部分由南向北看，形似一把犁，由南向北看，形似一把盒子枪，寓意四十七团军垦人在亘古荒原上铸剑为犁，一手拿枪，一手拿坎土曼，屯垦戍边的英雄壮举。正面刻有“中国人民解放军进军和田纪念碑”字样，红色部分背面刻有碑文，纪念碑高度为7.19米（寓意47团的前身为三五九旅719团）。纪念碑长度为15米（寓意47团的前身为二军五师十五团）。

从1999年12月，“中国人民解放军进军和田纪念碑”已接待参观人数达4.6万人。2002年“中国人民解放军进军和田纪念碑”被自治区团委命名为“青少年爱国主义教育基地”，2004年又被兵团命名为“兵团首批屯垦戍边爱国主义教育基地”。被自治区旅游局命名为“自治区红色旅游景。

中国人民解放军和田屯垦戍边纪念馆

中国人民解放军和田屯垦戍边纪念馆，坐落在新疆生产建设兵团第十四师47团团部楼前广场上，位于墨玉县境内。1999年在纪念碑的正后方修建了“解放和田纪念馆”，但后因原纪念馆设施简陋，主体建筑仅有410平方米，面积有限，大量内容、实物无法增补等原因被拆除。经四十七团党委申请上级部门批准，于2006年11月，在纪念碑正前方修建了新纪念馆，并更改为屯垦戍边纪念馆，于2007年5月开馆。主体建筑1000平方米。馆藏珍贵历史文物和照片达300余件，以重大事件、重要历史人物的有关遗物和文献为主，生动的再现了这支老部队的光辉历程。纪念馆为分六大展区，即：一、光辉的历程；二、穿越死亡之海；三、屯垦戍边；四、老战士的忠诚；五、亲切的关怀；六、奋进中的47团。

原始地貌旅游景点

原始地貌旅游景点位于六次乾以北地区，属于未开发地块。南面是整齐的条田林带，北面是连绵起伏的沙丘。