建製沿革
秦朝，晋安区辖地属闽中郡；汉高祖五年（公元前202年），属闽越国；汉始元二年（公元前85年），属会稽郡冶县；汉建安元年（196年），属建安郡侯官县；晋太康三年（282年），属晋安郡原丰县；隋开皇十二年（592年）原丰县改称闽县，五代后唐长兴四年（933年）改长乐县，后唐清泰二年（935年），恢复闽县。宋太平兴国六年（981年），境内今新店镇及北峰诸乡镇属新设立之怀安县，其余仍属闽县；明万历八年（1580年），撤怀安县，并入侯官县，境内原属怀安县地域同时改属侯官县。民国元年（1912年）闽县、侯官县合并为闽侯县，境内辖地属闽侯县；民国33年（1944年），闽侯县改称林森县。
1949年，福州解放以后，境内设鼓山、新店两个区，直属福州市；北峰山区属闽侯县第八区（到1962年，先后改为石牌区、石牌人民公社、北峰人民公社）；1952年12月，成立福州市人民政府郊区行政办事处（简称郊办处），为市政府的派出机构，管辖範围遍及福州郊区；1957年11月，复原郊办处，郊区设10个乡镇，直属福州市人民委员会，时境内设鼓山、岳峰、湖前、战坂4个乡；1958年9月，成立福州市郊人民公社，下设分社；1959年市郊人民公社改为郊办处，下设分社改称公社；1960年3月，郊办处复原，境内设鼓山区、新店区人民委员会，1961年6月，改为区行政办事处；1962年，恢复郊办处，同时北峰人民公社划属郊办处；1963年，郊办处所属各人民公社改称“区”，区下设公社（俗称“小公社”）；1969年4月，成立福州郊区革命委员会，11月，所属各区改称“公社”，取消“小公社”；1970年2月，郊区复原，境内平原区各公社分属福州市台江、鼓楼区，同时设北峰区（县处级）；1975年，北峰区复原，恢复郊区，7月，成立福州市蔬菜生产管理区（后改称“环城区”），境内各公社分属两区；1978年、1982年先后复原马江区、环城区，并入郊区，郊区面积达到926平方公裏。
1995年10月27日，国务院(国函[1995]102号)批复同意福州市行政区划进行调整:原福州市郊区更名为晋安区。晋安区辖鼓山、新店、宦溪3个镇和日溪、岭头、红寮、鼓楼4个乡，洪山镇的东门、紫阳2个居委会，台江镇的登云、鹤林、竹屿、岳峰、象园5个村(居)委会，从鼓楼区划入的王庄新村、东门、五四3个街道办事处和水部街道的紫阳、紫新、砌池、丝绸厂、福马5个居委会，从台江区划入新港街道的连潘、连辉、象园3个居委会。区人民政府驻鼓山镇。
晋安区1996年1月，郊区正式更名为晋安区(以辖区内晋安河为名)，并相应调整其行政区划;划出洪山镇归鼓楼区，划出建新、盖山、仓山、城门、螺洲5镇归仓山区，划出亭江、琅岐2镇归马尾区;划入鼓楼区的五四、王庄新村2街道办事处并分别更名为茶园、王庄街道办事处，增设象园街道办事处，复原台江镇，设立岳峰镇，红寮乡更名为寿山乡。划入水部街道办事处的紫阳、紫新、砌池、丝绸厂、福马5个居委会，划入原东门街道办事处的塔头、桂香、康山、管尾、晋安、浦一、浦二、浦三、浦四9个居委会。划入新港街道办事处的连潘、连辉、象园、邦辉4个居委会。
2000年，晋安区辖3个街道、4个镇、4个乡:茶园街道、王庄街道、象园街道、岳峰镇、鼓山镇、新店镇、宦溪镇、岭头乡、寿山乡、日溪乡、鼓岭乡。
行政区划
全区陆域面积13.68平方公裏，水域面积1.91平方公裏。1990年，总户数90990户，总人口274978人。全区划为瀛洲、后洲、苍霞、义洲、帮洲、双杭、茶亭、洋中、新港、上海新村10个街道，辖136个居民委员会。2008年，晋安区辖3个街道、4个镇、2个乡:
名称 | 直辖 |
茶园街道 | 辖15个区(站前社区、站东社区、铁中社区、环南社区、斗门社区、环北社区、洋下西社区、洋下东社区、洋四社区、湖逵社区、东浦社区、金鸡社区、红星社区、凤山社区、电建社区) |
王庄街道 | 辖12个区(华美社区、丝绸厂社区、紫阳社区、民安社区、五裏亭社区、乐东社区、砌池社区、大名城社区、印染厂社区、紫新社区、福马社区、鼎屿社区) |
象园街道 | 辖9个区(乐西社区、南湖社区、象园社区、乐园社区、长河裏社区、双龙社区、连辉社区、菊园社区、双坂社区) |
鼓山镇 | 辖12个区(茶会社区、金晖社区、机务段社区、日出东方社区、融侨东区社区、福茶社区、文华社区、三木社区、都市社区、浦东社区、连翔社区、东城社区)辖23个村(鼓一村、鼓二村、鼓三村、鼓四村、前屿村、凤坂村、连潘村、后浦村、茶会村、上洋村、埠兴村、樟林村、红光村、洋裏村、远东村、远中村、远西村、六一村、横屿村、湖塘村、东山村、园中村、潭桥村)辖2个农场(蕉坑农场、鳝溪农场) |
新店镇 | 辖6个区(金城社区、新店社区、古城社区、琴亭社区、新厦社区、秀峰社区)辖28个村(赤星村、坂中村、桂山村、井店村、斗顶村、益凤村、涧田村、溪裏村、西壠村、凤池村、琴亭村、象峰村、厦坊村、义井村、盘石村、东园村、新店村、浮村村、郭前村、杨廷村、赤桥村、西园村、鹅峰村、秀山村、战峰村、汤斜村)辖1个农场(泉头农场) |
岳峰镇 | 辖13个区(登云社区、管尾社区、塔头社区、桂香社区、康山社区、桃花山社区、新华社区、浦下社区、九龙城社区、二化社区、三华社区、东站社区、万佳社区)辖4个村(岳峰村、鹤林村、东门村、竹屿村) |
宦溪镇 | 辖24个村(宦溪村、黄田村、黄土岗村、湖中村、牛项村、湖山村、垄头村、山溪村、峨嵋村、亥由村、板桥村、降虎村、弥高村、创新村、中心村、民义村、建立村、增楼村、胜利村、洲洋村、鹅鼻村、宜夏村、过侖村、南洋村) |
寿山乡 | 辖22村(红寮村、上寮村、长基村、优山村、大坂村、石牌村、上侖村、九峰村、芹石村、寿山村、芙蓉村、前洋村、溪下村、岭头村、叶洋村、菜岭村、贵洋村、沙溪村、吾洋村、江南竹村、红庙村、山头顶村) |
日溪乡 | 辖12个村(日溪村、梓山村、山秀园村、东坪村、南峰村、党洋村、汶洋村、万洋村、点洋村、汶石村、井后村、铁坑村) |
以上资料均来自于晋安区人民政府网 | |
地理环境
地理位置
晋安区位于福州市区北部，东与连江县相连，西以晋安河与鼓楼区为界，西北与闽侯接壤，北与罗源毗邻，东南与马尾区相邻，南隔闽江与仓山区相望。区域界于北纬25°57′16″~26°24′49″，东经119°11′7″~119°41′。面积926平方公裏。
地形地貌
晋安区内平原山区各佔 一半，北部是福州盆地的外围北峰山区，南部为福州盆地的北半部。
主要山脉晋安区的中部、西南部处于福州盆地的北半部;北部和东部的大部分地区处于福州盆地的北面和东北面。福州盆地北沿山岭大多是陡立山，自西向东连成一线，依次是新店的湖顶山(海拔601米，下略"海拔"、"米")、新店与岭头交界的鲤鱼峰(606)、七星坪(598)和鼓山的屴崱峰(919)。
从西北部入境，向东南展布，成梯阶状下降，属中山地貌。中山山区包括日溪乡的点洋、汶洋、党洋、南峰、东坪;红寮乡的鹞山、长基、芹石、寿山、芙蓉;鼓岭乡的宜夏等。
晋安区丘陵分布广泛，一为北部山岭的前沿，一为散布在平原和岛屿中间的山丘。前者有新店的赤星、杨廷、涧田、后山、桂山，岳峰镇的登云，鼓山镇的潭桥、园中、东山、樟林、埠头等;后者有高盖山(202)、黄山(75.6)、金鸡山(85)、浮村山(41.8)、后屿山(25.6)等。汇入闽江的白马河、晋安河、磨溪、白眉溪等支流;北峰山区有日溪、桂湖溪等横流入连江县境，汇入鳌江。
主要山脉
鼓山:位于城区东郊，闽江北岸。海拔969米，面积1890公顷。西晋尚书郎郭璞在《迁城记》中就有"左旗(山)右鼓(山)，全闽二绝"之赞。它因绝顶屴崱峰上有一巨石如鼓，每当风雨交加，便有簸蕩之声，故名鼓山。从山麓的廨院登山，沿着左侧古道，登2145级台阶，经过七裏七座亭便到山门;循右侧公路驱车盘旋约8公裏，也可殊途同归。
鼓山胜迹以涌泉寺为中心，分东西南北四路，有160多景点。
长乐山:位于城区东郊长乐路东侧。据《闽县乡土志》载:长乐山又名白马山，其西北为芦提山、马崎山;迤南为三昧山、宝月山、东岳岭，又有前屿、后屿、横屿、茶园等冈。
康山:位于城区东郊。康山路东侧。据《闽县乡土志》载，该山有天香台，为古孝子进香祝亲处，旁刻有朱子所书"康"字，山因此名。
金鸡山:位于北环东路南侧。据《闽县乡土志》载，该山环麓为前岐头、水头、阪尾、溪口各村。迤北有青鹅山、桑溪。又北为鹅心峦、东湖山等。
寿山:在北峰山区，距城区38公裏。与九峰山、芙蓉山鼎峙而立。山以出产寿山石而闻名中外。是雕刻印章及工艺品的上等材料。宋以后大量开採，今遗留有明清两代採石洞数个。
气候环境
晋安区，境内雨量充沛年均温19.6℃，年降水量1342毫米，无霜期312天。
晋安区平原地区在1981年前的30年中，年平均气温为19.6℃，变幅为19.1℃~20.1℃。最冷月1月平均为10.5℃，最热月7月平均为28.2℃。1982~1990年9年中，年平均气温提高为20℃，变幅为19.4℃~20.5℃，气温渐有升高趋势。20世纪以来，极端最高气温为41.1℃，出现在1950年7月19日;极端最低气温为-4℃，出现在1940年1月25日。山区(北峰、鼓岭)年平均气温为17℃，变幅为15.9℃~18℃。1月平均为5.9℃，7月平均为24℃(1951~1976年资料)。沿海(琅岐)年平均气温为18.5℃，变幅为18℃~19℃。
人口民族
2014年末，辖区总人口81万人，其中户籍人口35.5万人。晋安区人口主要呈现以下几个特点：
一是汉族人口佔主要多数。汉族人口佔全区人口总数的98%左右，少数民族主要有畲族、满族等，其中畲族人口最多，约有2900人。
二是外地务工经营人口众多。由于晋安区经济建设、社会发展较快，吸引大量人员前来务工经营创业，全区有来自全国各地的务工经营常住人口超过45万人。
三是人口老龄化趋势明显。全区老年人口规模较大，老龄化速度有所加快，65岁以上老龄人口比量达到11.62%。
经济发展
2014年全区实现地区生产总值441.5亿元，财政总收入31.8亿元，地方公共财政收入20.6亿元。
农业
农业结构持续最佳化，果蔬、茶叶、花卉、食用菌、中葯材等优势产业不断壮大，新增蔬菜大棚185亩，新植水果、茶叶500亩，改造中低产果园、茶园3100亩。
晋安区全年安排实施的40个重点项目进展顺利，预计完成投资113.2亿元，佔年计画198%。精心组织实施21个市级"五大战役"项目，重点项目建设战役、新成长区域发展战役、城市建设战役、民生工程战役全部超额完成年度投资计画，预计完成总投资68.79亿元，佔年计画138.6%。
全区有耕地面积5.4万多亩，蔬菜地面积1.4万多亩，初步建立起农业产业化体系。现已建成了"北峰万亩蔬菜生产基地"。
1994年农业总产值9.9亿元，其中畜牧业产值4.7亿元，种植业产值3.8亿元，渔业产值1.25亿元;耕地面积13多万亩，旱地5万多亩，(菜地面积2.2万亩，果林面积3万亩)，森林面积80多万亩，家禽年饲养量700多万只，出栏数570多万只，家畜饲养量达41万头，水产品产量达1.62万吨，水果产量达3.7万吨，产粮6.96万吨，产蔬菜26.3万吨。
2004年初步形成以果蔬、花卉、茶叶等为主导的农业经济结构，实现农业总产值5.66亿元。
2013年10月晋安区农业产业形成了水产、畜牧、果蔬、食用菌与茶叶、竹木与花卉五大特色产业，带动95.8万农户发展生产，实现增收108.5亿元。
工业
外向型经济发展迅速。并有各类工业小区22个。现有三资企业550家，总投资7.16亿美元，吸引外资6.5l亿美元，初步形成了以机械、製鞋、电子、服装、塑胶、纺织、化工、矿产、食品、皮革、工艺品等为主体的工业体系，涌现出科腾光电、扬帆空调、鉅全活塞、大同纺织等一批高科技企业和规模企业。1998年实现三资企业总产值77.90亿元，出口交货总值62.31亿元，外向型经济已佔全区经济总量60%。
1994年工业企业发展到8900多家，总产值上升到92.98亿元，其中:个体工业6586家，产值达7.87亿元;村办工业1920家，产值达52.38亿元。"三资"企业虽然只有595家，但产值却高达38.2亿元。工业门类更加齐全，主要有:採矿、冶炼、铸造、陶瓷、建材、森工、造纸、工艺品、食品、饮料、纺织、缝纫、製鞋、机械、电子器材、眼镜、印刷、纸箱、塑胶、化学、仪表仪器等。
2004年，全区由35家重点工业企业增至246家，通过IS09000识别的企业76家，以电子、机械、轻纺、製鞋、塑胶业等为重点的工业结构已经形成，实现工业总产值176.22亿元。
2012年全部工业总产值完成93.33亿元，成长10%。其中:规模工业完成84.3亿元，成长10.9%，完成全年计画29.1%，差进度4.2个百分点。
第三产业
第三产业已初步形成了鼓山商贸中心区、连江路专业市场区、火车站商贸中心区、晋安河沿岸商贸中心区和新店商贸中心区。
资源
晋安区内素有"福州后花园"美称的北峰山区，是福建"省石"、"国石"第一候选石寿山石的产地，还盛产叶蜡石和杉、松、竹等林木，也是福州市重要的蔬菜副食品基地。
晋安区晋安区矿产资源丰富，"黄金易得、一石难求"的稀世奇珍--寿山田黄石唯北峰山区所独有;已探明的叶腊石矿储量、品位、质量均为全国首屈一指。
宦溪桂湖的温泉地热资源得天独厚，不仅储量大、水质好、温度高、分布广，而且含有多种矿物质和微量元素。
融山、水、林为一体的晋安区，人文景观丰富。位于新店的闽越无诸建造的古城遗址是福州2200年悠久历史的见证。鼓岭避暑山庄素有"左海小庐山"之称;树木葱茏的国家级森林公园饱纳大自然的天成造化。北峰山区正沿着建设"福州后花园"的方面而努力，相继建成了鼓岭柳杉王公园一期工程和首期投资9000多万拥有亚洲第一露天玉佛的岭头玉佛园。集山水、田园灵光和历史文化内涵于一身的晋安区，正成为福州市民远离尘嚣、回归大自然的又一生态旅游、避暑、休闲、娱乐的胜地。
交通
公路
福厦公路:民国时期属闽粤干线，今属国道324线(福州--广州--南宁--昆明)。晋安区路段为福厦路起点段，境内全长11.74公裏，自福州南门起，跨越闽江，经仓山、盖山、城门至峡北乌龙江桥头。
福汾公路:福州至福鼎县汾水关，属国道104线。郊区境内长28公裏，经廨院、魁岐、马尾、闽安镇、亭江，出连江县管头。
福延公路:福州至南平，属国道316线。自福州南门，穿过洪山镇至洪山桥、洪塘桥，境内路段共6.5公裏。
铁路
外福线:是外洋--福州铁路的简称。从鹰厦线上的外洋车站出岔，沿闽江而下，逾闽侯县杜坞站入郊区境内，在境内沿途经新店镇的义井、浮村、盘石，止于西园村，长6.5公裏。
福马支线:福州--马尾线，出福州东站，经鼓山镇的东山、横屿、樟屿、樟林、魁岐、儒江等村出境，过马尾区的快安，终点为马尾镇。郊区路段长13.5公裏。
专用线:外福线和福马支线的郊区路段，共有专用线12条，总长12公裏。
社会事业
1988年获得经济开发区待遇后，引进外资审批权由30万美元提高到200万美元，郊区外贸有了较大发展;外贸企业126家，其中三资企业21家，吸收外资1474万美元。是年外贸出口总值8756万元。
晋安区1994年农村社会总产值达125亿元，国民生产总值达52亿元，区财政收入达2.1亿元(含预算外收入)，有11个镇和223个村达到小康镇、村标準。全区职工年平均工资4671元，农民人均纯收入2845元，每百户拥有机车19辆、电冰柜57台、电视机126台、洗衣机60台。
2008年，财政用于教育卫生支出成长28%以上，用于最低生活保障支出成长20%以上，用于"三农"支出成长14%以上。新增城镇就业岗位5693个，其中实现下岗失业人员再就业1618人;新型农村合作医疗试点参合农民达到8.92万人。城镇居民人均可支配收入13680元，成长9.7%;农民人均纯收入8341元，成长15%。人口出生率控製在10.5‰;高中阶段毛入学率增加到98.8%。第四次蝉联"全国科技进步先进区"。继续实行农村中国小生免除学杂费政策，吸纳安排2.6万名农民工子女就学。西园软木画、象园木根雕荣获"省级民间文化艺术"称号。《2007~2010年晋安区社区卫生服务体系建设和发展规划》，6家社区卫生服务中心顺利通过省、市考评验收。完成千人千户改水改厕任务以及13个整治重点村的垃圾收集点示範建设工作。民众对计画生育工作的满意率达90%以上。
2008年，第一批建立的20个社区通过初评上报市裏验收。加强失业保险基金收支两条线管理，发放保险金50.19万元，失业人员基本生活得到保障。积极扶持下岗失业人员再创业，累计发放再创业小额担保贷款118万元。巩固和完善城乡居民最低生活保障製度，全区纳入低保的城乡居民1808户，发放保障金636万元，做到了应保尽保。稳步推进城镇居民医疗保险试点工作，共有4.05万名城镇居民参加基本医疗保险。认真落实大中型水库移民后期扶持政策，478名移民全部领到了扶持资金。深入开展产品质量和食品安全专项整治，全面推行市场业主责任製，设立了284个"12315"消费维权服务站点，维护消费者合法权益。全面开展严打整治斗争，居民民众对社会治安满意率达92.7%，比上年提高2.6个百分点。积极预防和化解矛盾纠纷，成功调处各类纠纷683件。被省委、省政府授予"平安县(市、区)"称号。
名胜古迹
晋安区境内的鼓山国家级风景区，福州国家森林公园，"左海小庐山"鼓岭避暑山庄与中国寿山石文化馆、寿山石文化村、皇帝洞大峡谷、玉佛园交相辉映，成为一道靓丽的旅游风景线。鼓山、鼓岭、宦溪、森林公园的登山道和寿山溪、华林溪等漂流点游人如织。此外，还拥有千年古剎涌泉寺、林阳寺、崇福寺、地藏寺等全国和省市重点佛教寺庙，以及寿山石王、榕树王、柳杉王、翡翠王"罕世四王"。
鼓岭旅游度假区
位于福州市东郊的双鼓横断山脉，距福州市中心约12公裏，面积约24平方公裏，平均海拔750至800米，最高海拔998米。19世纪中叶被外国侨民闢为避暑胜地，素有“左海小庐山”之称。有宜夏、牛头寨、凤池、南洋等4个景区30多个景点，还有从鼓山镇鳝溪到鼓岭2000多级石阶的登山古道。宜夏村位于景区中心，有“万国公益社”（外国人之娱乐中心）、游泳池、教堂等遗址，还有以千年古树柳杉王命名的柳杉王公园及“抱翠亭”、“龙泉井”诸景。南部的凤池山有不少奇岩异洞，其中白云洞最有名；北部的牛头寨因一巨石酷似牛头，有岩景“牛头崖”和“小姐洞”，还有明末戚继光抗倭时留下的寨墙；东面的南洋村和柱裏水库，山深林密，溪清水凈。度假区年接待游客超过60万人次。
福州国家森林公园
福州国家森林公园（又名“福州植物园”）是福建省首家国家级森林公园，是全国十大森林公园之一，也是福州地区六个中国4A景区之一。公园三面环山，一面临水，东以福飞路为界，西至湖顶与叶洋村接壤，南至八一水库北岸堤坝，与福州动物园为邻，北至岭头乡与笔架山毗邻。呈长方形，最高处的笔架山海拔643米。公园南面八一水库最低海拔仅47米。经营面积860公顷。
