最低工资

内容涵义

1、获得最低工资的前提是劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动；

2、最低工资标準是由政府通过立法确定的；

3、只要劳动者提供了法定工作时间的正常劳动，用人单位支付的劳动报酬不得低于政府规定的最低工资标準。

最低工资标準，通常应当包含以下三个部分：

1、维持劳动者本人最低生活的费用，即对劳动者从事一般劳动时消耗体力和脑力给予补偿的生活资料的费用。

2、劳动者平均赡养人口的最低生活费。

3、劳动者为满足一般社会劳动要求而不断提高劳动标準和专业知识水平所支出的必要费用。

主要特点

1、最低工资保障範围，不仅包括劳动者本人的基本生活需要，而且也包括劳动者赡养的家庭成员的生活需要；

2、最低工资数额由最低工资率确定；

3、最低工资只确定了劳动者的最低工资标準，它要求所有的用人单位在向本单位劳动者支付工资或通过劳动契约约定工资数额时，均不得低于最低工资率确定的工资标準，否则，约定无效，并按最低工资标準执行。

实施程式

具体程式主要包括：收集材料，拟定方案；上报备案； 变更与回复；批准与发布；调整。

测算方法

确定最低工资标準应考虑的因素

确定最低工资标準一般考虑城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等因素。可用公式表示为：

M=f（C、S、A、U、E、a）

M 最低工资标準

C 城镇居民人均生活费用

S 职工个人缴纳社会保险费、住房公积金

A 职工平均工资

U 失业率

E 经济发展水平

a 调整因素

分配原则

协调原则；基本生活保障原则； 民主协商原则；分级管理原则。

实施标準

由于各国的所得税法不同、或有其他补贴（有的是食物、有的是公交补贴、有的是直接以燃油费补贴）、加上物价各有差异、或政府非关税壁垒，所以对照各国的课税依据计算国民的实质所得收入，才有参考标準。

中国

新中国成立之后，各阶层的工资都是一样的，做与不做也相差无几。广东话俗语「做又三十六，唔做又三十六」（工作可得月薪人民币36元，不工作也同样可得36元）便由此而来。这种情况直到1970年代末改革开放后才消失。

1936年，中华民国曾经公布《最低工资法》，其中关于最低工资率的规定，对于劳工而言相对有利。例如该法第3条规定，最低工资率的标準，“成年工以维持其本身及足以供给无工作能力亲属二人之必要生活为準”。但事实上，由于抗日战争和国共内战等因素，最低工资法一直没有实施。

中国大陆现时推行最低工资制度始于2003年。2003年12月30日，中国通过《最低工资规定》，并在2004年3月1日起施行。中国内地各省及省内各市都有不同之最低工资标準，再举更详细的事例是：湖北武汉市永幸管业的最低工资由原本每月人民币1200元调升至人民币1440元（含福利，不含绩效和加班费）。浙江省杭州市区(不含萧山)、宁波市区和温州市区最低工资标準从2014年8月1日起由1470元上调至1650元。此外，部分地区另外也加入了规定时薪的制度。

香港

香港最低工资委员会定的每年最低工资标準如下。

香港政府对经济实行积极不干预的政策，香港长时间没有法定最低工资。香港是全球发达经济体系当中唯一一个没有最低工资的地方（截至2011年7月之前）。是否要设立最低工资制度长时间争论不休，香港立法会2010年7月开会讨论最低工资立法。

2011年5月1日，最低工资正式生效，但传媒仍不时揭发无良僱主欺诈清洁工人、建造业工人以及保全员等低收入劳工工资。香港早于2000年代初期已有声音要求设定最低工资，作为对低层劳工的一种生活保障。2008年10月，港府在施政报告中承认“工资保障运动”成效不彰，决定立法制订最低工资，并涵盖所有行业。2010年7月，立法会三读通过《最低工资条例》草案。同年11月10日确定法定最低工资为时薪28元。

2015年01月20日，香港最新最低法定工资为32.5港元/小时。

台湾省

台湾省劳委会基本工资审议委员会制定的最低工资标準如下。

中华民国曾经于1936年公布《最低工资法》，其中关于最低工资率的规定，对于劳工而言相对有利。但事实上，由于国共内战和中日战争等因素，最低工资法一直没有实施。

1968年，中华民国行政院发布《基本工资暂行办法》，将基本工资（月工资）定为600元，是台湾省首次以法律规定最低工资。1978年，基本工资调高为新台币2,400元；1986年调高为6,900元。1984年开始实施的《劳动基準法》第21条规定：“工资由劳雇双方议定之,但不得低于基本工资。”

1988年，行政院劳工委员会通过《基本工资审议办法》之后，制定基本工资的相关政策，并开始採取逐年审议调整的阶段，此后10年基本工资成长率达到将近一倍。惟1997年调整至每月新台币15,840元过后，因亚洲金融风暴、产业大量外移、科技股泡沫等影响，至2007年为止，曾近十年未调整基本工资。

2007年，行政院院会通过，基本工资自7月1日起调整为每月新台币17,280元，每小时新台币95元，此后于每年第三季，行政院劳工委员会都会召开基本工资审议委员会调整薪资（但调整随经济发展状况及施政考量，并非每年都会调整）。2011年，基本工资审议委员会于7月21日召开委员会议，决议基本工资调幅为5.03%，并经行政院院会核定后，于2012年1月1日起正式实施，基本工资调整为现行每月新台币18,780元，每小时新台币103元。2012年基本工资审议委员会于8月9日召开委员会议，原决议基本工资调幅为1.42%(月薪制)，为每月19,047元新台币，每小时109元新台币，但遭到行政院院会以经济前景不明为由拒绝提案，这是自1968年之后，行政院首次拒绝基本工资审议委员会提出的基本薪资。最后行政院长陈冲于同年9月26日决议，2013年1月1日起于如期调涨为时薪新台币109元，大约3.7美元，而月薪制则暂缓调涨，维持每月18,780元，并提出经济成长率须连两季大于3%，以及失业率低于4%的两项附带条件。

日本

日本依据各都道府县经济发展、及产业别的状况不同，制定最低工资（日语：最低赁金），约每年10月左右进行调整，最新一次调整于2012年10月间实施，各都道府县规定的最低工资为时薪652至850日圆之间（加权平均约751日圆，约9.3美元）。另外，如炼钢业、机械业等技术程度较高之行业，则另行规定较高的最低工资（约每小时800日圆，约10.1美元）。

韩国

大韩民国劳动部自1988年起开始实施最低工资制度，并每年按通膨率及经济状况调整，年增幅以韩元计约为6%。每年最低工资标準规定如下（单位：韩元）。

美国

加拿大

加拿大各省法定最低工资情况不同，现行标準为：每小时9.5至11加拿大元之间（约9.7至11.2美元）。

欧盟

多数欧盟国家的最低工资均以税后（粗）月薪形式定义的，英国和爱尔兰则以小时的形式定义。27个欧盟国家中有20个国家已确立法定最低工资，如：最低的保加利亚（148欧元/月）、卢森堡（1801欧元/月）。部分国家则由当地的工会、行业协会规定。

英国英国现行最低工资于2012年10月1日起实施，年满21岁者每小时6.19英镑(约10美元)，另外对21岁以下受僱者及实习生也有不同的规定，每小时自2.65镑至4.98镑(约4.3至8美元)不等。

爱尔兰爱尔兰于2007年7月1日起，实施现行最低工资制度，由于金融海啸及欧债危机影响，目前已连续5年未调整最低工资。具经验之成年劳工每小时8.65欧元(约11.2美元)，此外对于新雇用劳工及未成年者，则另订为前者70%至90%的标準﹝即时薪6.06至7.79欧元间，约7.8至10.1美元间﹞

法国法国根据通膨状况，每年调整最低工资的规定。现行最低工资于2012年7月1日起实施，每小时9.4欧元(约12.2美元)，每月1425.67欧元(约1850美元)。

荷兰荷兰在1968年确立了法定最低工资。现行最低工资于2012年1月1日起实施，对于年龄超过23岁全职受僱佣工作的标準为：1446.6欧元/月，333.85欧元/周，66.77欧元/日，而15至22岁年轻人的标準则定义为正常值的30%至85%。﹝即月薪434至1229.6欧元间﹞

澳洲

澳洲自1904年调解仲裁法例通过时起至2006年为止，全国的最低工资都是由独立仲裁机关澳洲工业关係委员会负责处理。2006年起，执政自由党政府把委员会设定工资的权力，交予工会代表人数比例、透明度和公众监管度均较低的澳洲公平工资委员会处理。坚决推动这一切工业关係改革的霍华德总理随后被选民唾弃、成为第二位丧失议席的澳洲总理之余（领导的党胜利、但党魁失去本身议席便不能再当总理），他带领的自由党亦在大选中落败。

现行最低工资于2012年7月1日起实施，最低工资为周薪606.40澳元，时薪为15.96澳元。（以2012年8月至9月间平均汇率1澳元=1.04美元计，约为周薪630美元，时薪16.6美元。）

各地最低工资标準表格体现：

多数欧盟国家的最低工资均以税后（粗）月薪形式定义的，美国、英国和爱尔兰则以小时的形式定义。27个欧盟国家中有20个国家已确立法定最低工资，如：最低的保加利亚（92欧元/月）— 卢森堡（1570欧元/月）见右表格。部分国家则由当地的工会、行业协会规定。与大多数西方国家例外的是，美国最低工资根据生活消费支出的涨幅，定期提升。

荷兰

荷兰在1968年确立了法定最低工资。对年龄超过23岁全职受僱佣工作的标準为1300.8欧元/月，而年轻人的标準则定义为正常值的30%至85%。

澳大利亚

澳大利亚自1904年《调解仲裁法例》通过起至2006年为止，全国的最低工资都由独立仲裁机关澳大利亚工业关係委员会负责。2006年起，执政自由党政府把委员会设定工资的权力，交予工会代表人数比例、透明度和公众监管度均较低的澳大利亚公平工资委员会处理。

主要利弊

利处

保障工人薪资： 当社会的失业率居高不下时，工人面对裁员减薪的威胁下，没有协商的能力，僱主有可能趁机将工人的工资压低。有了最低工资，低收入人士就业就能取得满足基本生活需求的薪金。维护工人的尊严： 最低工资可以解决部分僱主剥削工资的问题，还有利解决低技术工人工作时间长、工资待遇却很低的「在职贫穷」现象，使他们免被歧视。维持社会稳定：工人的收入增加，社会的消费水準亦可望随之提高，有利于造成经济繁荣。同时低收入人士的薪金有保障，有机会减少因低收入而衍生的社会问题，如自杀、犯罪、家庭暴力等。各行业的职位增长： 最低工资对巨观经济的正面作用──工人的购买力改善能带动各行业的职位增长。淘汰无良企业，令同行的生存空间增加契机： 无良企业是藉着剥削员工来生存，尤其在经营内需市场的行业，无良企业的生存不但与同业分饼，更会令租金飘升，使同业的经营百上加升。它们的生存不但不会提供更多职位，还会令整个业界为应付飘升的租金而被逼削减劳工的薪金。为走出劳动力供求结构性失衡创造条件：最低工资标準的实施有利于刺激劳动者增加劳动供给。由于最低工资标準的实施，特别是全覆盖型最低工资标準的实 施，给劳动者正常劳动应该获得的工资报酬设定了最低保障线，在既定的约束条件下，必然刺激劳动者增加劳动供给。有利于扭转经济成长方式与经济发展路径：最低工资标準的实施有利于扭转经济成长方式与经济发展路径。相当长时期以来，我国不少地方基于对我国劳动力无限供给的假定，将经济成长与经济发展建立在低劳动成本的基础之上，甚至走入“低技术陷阱”，形成了对低劳动成本的路径依赖。

弊处

最低工资是一种价格下限（price floor），但是其也有一定的弊端。其弊端之一是影响自由市场的运作；弊端之二是弱势社群或将被牺牲：受最低工资的影响，僱主会倾向选择身体健全以及技术较高的工人，无形中减少了弱势社群在劳动市场的生存空间；弊端之三是最低工资标準可能让劳力优势难以发挥：政府对工资——市场价格信息的干预，可能会导致市场信号失真，通过最低工资法直接干预劳动力市场运行会导致劳动力资源的低效率配置，实行最低工资标準可能丧失一部分竞争优势。

法律规範

《中华人民共和国劳动法》第48条：国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标準。

《中华人民共和国劳动契约法》第二十条 劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动契约约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标準。

劳动部发[1995]309号第54条:劳动法第48条中的“最低工资”是指劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下，由单位支付的最低劳动报酬。最低工资不包括延长工作时间的工资报酬，以货币形式支付的住房和用人单位支付的一伙食补贴，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒、有害等特殊工作环境和劳动条件下的津贴，国家法律、法规、规章规定的社会保险福利待遇。

劳部发[1994]409号第3条第3点：关于最低工资标準的组成，除《企业最低工资规定》(劳部发[1993]333号)中列举的扣除项目外，用人单位通过补贴一伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入亦不包括在内。

劳部发[1995]309号56条：在劳动契约中，双方当事人约定的劳动者在未完成劳动定额或承包任务的情况下，用人单位可低于工资标準劳动者工资的条款不具备有法律效力。

劳部发[1995]309号第57条：劳动者与用人单位形成或建立劳动关係后，试用、熟练、见习期间，劳动者在法定工作时间内，提供了正常劳动情况下，僱主必须支付劳动者不低于当地标準的最低工资。

劳部发[1993]《工资支付暂行规定》第19条：实行计件工资或提在工资等工资形式的企业，必须进行合理的折算，其相应的折算不得低于按时、日、周、月确定的相应的最低工资率。

劳部发[1994]《工资支付暂行规定》第16条：因劳动者本人原因给用人单位造成损失的，用人单位可按照劳动契约的约定要求其赔偿经济损失；经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%，若扣除后的剩余工资部分低于当地最低工资标準的，则须按最低工资标準支付。

停工待料之工资支付方法：

全国範围：劳部发[1994]489号《工资支付暂行规定》第12条：非因劳动者原因造成单位停工、停产，在一个工资支付周期内，用人单位应按劳动契约规定的标準支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标準；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家规定办理。

政策争议

经济学家反对意见

对于最低工资政策，大部分经济学家都持反对态度，认为基于最基本的经济学原理，最低工资必然导致失业增加。

瑞士反对提高

2014年5月，瑞士公投初步计票结果显示，近8成瑞士民众反对提高最低时薪至25美元（约合人民币156元）或月薪至4515美元（约合人民币2.8万元）的提议，认为其将严重损害瑞士经济。统计显示，77%选民不支持提高最低时薪。瑞士贸易协会主管汉斯-乌尔里奇·比格勒（Hans-Ulrich Bigler）说：“这是民众的明确支持，是对经济的信任投票。”官方结果有望于随后几天公布。该公投提议由瑞士工会联合会提出，并获得社会党和绿党支持。瑞士是欧洲生活费用最昂贵的国家。支持者认为，提高最低时薪对确保瑞士民众的生活质量很有必要。这一提议旨在提高瑞士30万人的生活水平，这些人多从事农业与服务业，占瑞士人口总数的10%。

但是政府机构反对提高最低工资提议，称其将损害经济，击垮小企业，且不利于年轻人就业。最低工资的提高意味着一些小企业将不得不裁员以减低成本，这将导致失业率的上升。瑞士经济部长约翰·施奈德-阿曼(Johann Schneider-Ammann)说：“最低工资不会阻止贫穷，只会产生反作用。”这已经是瑞士过去18个月中第三次就最低工资问题举行公投，凸显人们对贫富差距担忧加剧。2013年前，瑞士曾就限制高管高薪举行公投，当时有人提议高管的收入不能超过员工最低薪资的12倍。

调整情况

2011年调整

从2011年4月1日起，浙江省开始实施新的最低工资标準，每月从1100元调整到1310元。2011年第一季度刚过，全国就有12个省区市调整了最低工资标準。经统计发现，调整最低工资标準的省份中，以东部地区居多。从最低工资金额上看，东部地区的浙江超过了一直高居榜首的上海，成为目前全国最低工资标準最高的省份。

另外，从涨幅来看，半数地区超过20%。其中，重庆涨幅27.9%，涨幅居此次排名第一。

在此次调整最低工资标準的12个地区中，东部的8个省份都超过千元。专家表示，东部本身就是国内经济发达地区，加工与商品出口基地的区位特点，让这些省份非常需要高质量的劳动力。因此，为了吸引劳动力，增长工资就成了必然。此外，浙江的杭州、宁波等地春节以来出现了招工难问题。

部分省市区最低月工资标準

省份 调整后 调整前

1 浙江 1310 1100

2 广东 1300 1030

3 上海 1280 1120

4 天津 1160 920

4 北京 1160 960

6 江苏 1140 960

7 山东 1100 920

7 福建 1100 900

单位：人民币元

北京外资企业工会联合会2011年工作会议表示，已对在京外资企业先后签订了两轮集体契约。在集体契约中，结合外企的特点，首次提出外资企业的最低工资不低于北京市最低工资标準的150%。

自2011年1月1日起，北京市最低工资标準从960元调至1160元。按照规定，劳动者应得的加班工资、加点工资、劳动者个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金等四类项目，需用人单位另行支付，而不计入最低工资标準当中。按照这一标準150%计算，北京市外资企业员工的最低工资标準将为1740元。

倡导企业效益与员工工资挂鈎

据悉，这一标準经过同外资企业的协商，考虑了企业的承受能力，不会给企业带来过重的负担。同时，还将在集体契约条款中纳入工资集体协商的谈判内容，并倡导建立企业效益与员工工资增长挂鈎机制。

24个省份年内调整最低工资标準平均增幅22%

2011年12月29日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，全国共有24个省份年内调整了最低工资标準，平均增幅22%。全国31个省份开展了企业薪酬试调查。27个省份发布了2011年度工资指导线，基準线多在14%以上。

上海月最低工资标準将继续增长，这是自1993年建立最低工资线调整机制以来，上海第18次增长最低工资线。

此前，2011年4月，上海的月最低工资标準从1120元上调到1280元。

“上海发布”强调，上海月最低工资标準不含劳动者个人缴纳的社会保险费和住房公积金，是劳动者可以拿到手的净收入，这一标準线依据物价水平、社平工资等综合因素进行调整。

“上海发布”还透露，上海将在国有企业实行“双挂鈎”机制：职工收入与企业效益挂鈎，确保职工收入随着企业效益提高而稳步增长；领导收入与职工收入挂鈎，完善考核激励机制。

另外，上海还将进一步完善工资集体协商机制、困难职工帮困托底机制，分类调节工资增长水平，合理控制工资分配差距。

2012年调整

2012年山东省最新规定

自2012年3月份起再次提高最低工资标準，月最低工资标準根据各地的经济发展水平分为3档，分别是1240元、1100元、950元。

山东省政府表示，这次提高最低工资标準是依据国家和山东省有关规定，结合山东省经济社会发展实际进行的。同时调整的还有小时最低工资标準，调整后的3档水平分别为13元、11元、10元。

2013年调整

2013年初全国最低工资标準

2013年元旦，河南、陕西、浙江、北京四省市最低工资标準再度上调，其中河南省一类行政区域月最低工资标準为1240元，陕西省一类工资区月最低工资标準1150元，浙江省最高档的月最低工资标準为1470元，北京市最低工资标準由每月1260元调整为1400元。

每两年至少要调整一次

7月1日起，江苏、四川和辽宁这三个省份将上调最低工资标準。中新网记者统计发现，截至目前，2013年全国已有18个省区市先后上调了最低工资标準。从绝对数上看，上海月最低工资标準达到1620元，系全国最高;而小时最低工资标準最高的为北京和新疆，均为15.2元。

安徽、福建也将适时上调最低工资。

此外，国务院批转的《关于深化收入分配製度改革的若干意见》提出，根据经济发展、物价变动等因素，适时调整最低工资标準，到2015年绝大多数地区最低工资标準达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

24个地区上调最低工资标準

2013年9月1日起，湖北上调最低工资标準。调整后，湖北省最低工资标準按区域划分为三档，全日制就业劳动者月最低工资标準依次为1300元、1020元、900元。非全日制就业劳动者的小时最低工资标準依次为14元、11元、9.5元。

至此，2013年以来，全国已有上海、广东、天津、浙江、北京、山东、山西、河南、江西、广西、深圳、甘肃、陕西、贵州、新疆、江苏、四川、辽宁、宁夏、吉林、云南、安徽、福建、湖北这24个地区上调了最低工资标準。

从最低工资标準的绝对数上来看，全国月最低工资标準最高的是上海，达到1620元；而小时最低工资标準最高的是北京和新疆，均为15.2元。

2014年调整

根据上海市委、市政府的统一部署，经市政府同意，申城上海将从4月1日起调整一系列民生保障待遇标準。本次调整的民生保障待遇标準包括最低工资标準、失业保险金标準、有关就业补助标準、工伤保险三项待遇标準，以及职工医保年度统筹基金最高支付限额等。4月1日起，上海5大民生保障标準将提高：月最低工资标準从1620元增至1820元，小时最低工资标準从14元增至17元;失业保险金1-12个月三档标準每档增180元;2014医保年度职工医保统筹基金最高支付限额从34万元增至36万元。就业补助、工伤保险标準也相应提高。调整后，上海最低工资标準仍为全国最高。

截至2014年4月1日，全国已有重庆、陕西、深圳、山东、北京、上海、天津7个省市上调了最低工资标準。

15地区公布最低工资标準 上海1820元全国最高

7月1日，四川、江西、贵州和内蒙古正式执行最新的2014年最低工资标準，其中，四川省2014年月最低工资标準由2013年的4档调整为3档，最高档为每月1400元；江西省一类区域最低工资标準为1390元，2013年提高160元；贵州省一类区上调为每月1250元；内蒙古一类地区由每月1350元上调为每月1500元。

随着上述四个地区最低工资标準的上调，据中新网记者不完全统计，进入2014年以来，全国已有重庆、陕西、深圳、山东、北京、上海、天津、山西、青海、甘肃、云南、四川、江西、贵州、内蒙古等15个地区上调了最低工资标準。

2014年7月1日起河南省调整最低工资标準，月最低工资标準共三类分别为1400元/月、1250元/月、1100元/月。 根据河南省人力资源和社会保障厅25日发布讯息说，该省自1995年开始实行最低工资制度，如今是第10次连续调整。此次调整后的最低工资标準按一、二、三类行政区域划分，增幅分别为12.90%、13.63%、14.58%；小时最低工资标準分别为13.5元、12元、10.5元，增幅分别为15.38%，15.38%、16.67%。

2015年调整

2015年2月，广东省发布关于调整我省企业职工最低工资标準的通知，宣布上调最低工资标準。

2015年2月12日，北京市人力资源和社会保障局宣布集中上调6项社保待遇标準。其中，企业退休人员基本养老金每月人均增加305元至3355元，预计从1月起补发。4月1日起，企业最低工资标準也将上调160元，达到1720元。据市人社局方面介绍，6项标準调整后将惠及本市314.2万人。

此外，城乡居民低保标準也有所提高。市民政局昨天发布讯息称，2015年北京的城市低保标準上调60元至710元。

这次将本市企业最低工资标準由如今的每月1560元调整为1720元，增加160元，增幅为10.3%。

非全日制从业人员最低工资标準也相应提高：非全日制从业人员小时最低工资标準由每小时16.9元提高到每小时18.7元，涨1.8元；非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标準由每小时40.8元提高到每小时45元，涨4.2元。

【执行时间】2015年4月1日。

6地区上调最低工资标準

在强调“控高”的同时，各地不忘“提低”。建立最低工资标準正常调整机制，成为各地共同的目标和着力点。

其中，四川提出，根据经济发展、物价变动等因素，适时稳慎调整最低工资标準，形成科学合理的最低工资增长机制，使绝大多数地区最低工资标準与当地城镇从业人员平均工资的比值达到全国总体水平。四川省人社厅相关负责人表示，这意味着，四川以后每年将调整最低工资标準，且调整增长幅度将不低于14%。

广东也要求建立与经济发展相适应的最低工资标準调整机制，并要求2015年全省各类地区最低工资标準达到当地城镇从业人员平均工资水平的40%以上。

据中新网记者不完全统计，进入2015年来，先后有湖南、海南、西藏、天津、深圳、北京等6个地区宣布提高最低工资标準，其中深圳提高到2030元/月，最低工资标準首次超过两千元大关，成为目前全国最高的地区。

最近提高最低工资标準的是北京。北京11日宣布，将最低工资标準由每月1560元调整为1720元，增幅为10.3%。非全日制从业人员小时最低工资标準由每小时16.9元提高到每小时18.7元。如今，北京的小时最低工资标準全国最高。

14地区上调最低工资标準

进入2015年以来，全国已有湖南、海南、西藏、天津、深圳、山东、陕西、北京、上海、天津、甘肃、山西、四川、内蒙古等14个地区先后宣布提高最低工资标準。

调整之后，深圳、上海两地月最低工资标準分别为2030元、2020元，最低工资标準超过2千元大关。而小时最低工资标準最高的是北京，达到18.7元。

从最低工资标準的“含金量”来看，上海、北京均明确最低工资标準不包含“个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金”，用人单位应按规定另行支付，因此，这两地的最低工资标準“含金量”更高。

28地区上调最低工资标準

进入2015年12月以来，吉林、宁夏、重庆等地宣布上调最低工资标準。其中，吉林第一档地区最低工资标準由1320元/月调整为1480元/月；宁夏一类区最低工资标準由1300元/月调整为1480元/月；重庆第一档地区最低工资标準由1250元/月调整为1500元/月。

随着上述三个地区最低工资标準的上调，据不完全统计，进入2015年以来，全国已有上海、深圳、北京等28个地区宣布上调最低工资标準，仅剩下辽宁、河北、青海、江苏4地未进行调整。

调整之后，深圳、上海两地月最低工资标準分别为2030元、2020元，最低工资标準超过2000元大关。而小时最低工资标準最高的依然是北京，达到18.7元。

虽然2015年以来中国经济下行压力依然较大，但上调最低工资标準的地区却大幅增加，其数量已经远超2014年全年。人社部的数据显示，2014年全国共有19个地区调整了最低工资标準。

2016年调整

截至2016年5月26日，已有山东、上海、天津等7省份明确上调最低工资标準，还剩24个省份未宣布上调最低工资标準。而在过去的2015年，全国至少有28个地区上调最低工资标準，上调的地区数量大大超过2014年。

目前，全国最低工资标準整体的状况是：上海最低工资标準每月2190元，为全国最高，比位居第二位的天津高出240元，比位列第三位的广东省高出295元；青海的最低工资标準为1270元，为全国最低。

上海的最低工资标準之所以拔得头筹，似与经济总量相关。翻看上海市2015年的GDP总量接近2.49万亿元，比同为直辖市的北京（2015年的GDP总量为2.29万亿元）高出0.2万亿元，相应的，最低工资标準也高出北京470元（北京2015年最低工资标準为1720元）。北京与上海的最低工资标準差距可谓不小。

而上海跟同为直辖市的天津相比，其最低工资标準差距却没有北京大。儘管天津2015年的GDP总量只有1.65万亿元，上海高出天津0.84万亿元，而天津2016年的最低工资标準为1950元，上海仅高出天津240元。

同为直辖市的重庆的最低工资标準就更不乐观了。重庆2015年的GDP总量是1.57万亿元，经济体量与天津相当，与上海的差距为0.92万亿元，但是重庆2016年的最低工资标準仅为1500元，天津比重庆高450元，上海比重庆高690元。

如果简单地从经济总量数据上分析，与上海相比，北京、重庆的最低工资标準都还有上涨的空间。

其实，上海不仅最低工资标準在全国拔得头筹，最低工资标準的含金量也最高，这里说的含金量是指到手的纯收入。上海明确规定，月最低工资标準不包含个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金；延长法定工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；一伙食补贴（饭贴）， 上下班交通费补贴， 住房补贴。

值得注意的是，在榜单中，青海省的最低工资标準全国最低，为1270元，与最高的上海相差920元。查看2015年青海省的GDP总量为0.24万亿元，在全国排倒数第二，似乎最低工资跟当地的经济增速也密切相关。

2015年2月，北京、天津、深圳、湖南、海南、西藏这6个地区宣布提高最低工资标準。2015年5月28日人力资源和社会保障部发布的2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，2014年，全国共有19个地区调整了最低工资标準，平均调增幅度为14.1%。广东省目前已发布四类最低工资标準。

7月1日，四川、内蒙古两地分别上调当地的最低工资标準。其中，四川调整后的月最低工资标準最高档为1500元，非全日制工作小时最低工资标準最高档为15.7元；内蒙古一类地区最低工资标準由每月1500元上调至1640元，非全日制工作小时最低工资标準由每小时12.2元上调至13.3元。