江南街道

街道概况

江南街道地处长江以南，是长寿区三峡库区移民重镇，长寿区十裏钢城基地，长寿区长江南岸新城。2009年10月22日，经重庆市人民政府批準，复原江南镇，成立江南街道，街道办事处驻江南街道江南中路1号。江南街道幅员面积67.89平方公裏，总人口22538人(其中农业人口10565人、非农业人口11973人)，街道下辖7个村(52个村民小组)和2个社区(17个居民小组)，城镇建成区域面积75公顷，耕地面积759公顷，森林面积2500公顷，森林覆盖率36.9%。2012年，街道实现地区生产总值43430万元，比上年成长20%;地方预算内财政收入2.088亿元，成长10.5%;社会消费品零售总额15530万元，成长77%;新增工商户155户，发展微型企业38家，农民人均年纯收入11418元，成长16.2%。

街道区位优势独特。街道紧依长江而建，东与涪陵相邻，西与巴南接壤，北与凤城、晏家隔江相望，地处三区交界的地域要沖。街道交通条件便利。长江黄金水道绕城而过，境内具有深水江岸线21公裏。茶涪路、龙石路、五庆路、大碉路等多条干线公路纵横交错，长江公路大桥及铁路大桥将江南与长寿主城紧密相连。规划建设中的沿江高速公路横贯巴南、涪陵、长寿三区，是渝东南片区的交通主动脉;渝怀铁路、重钢铁路支线在江南设站汇集。江南自然资源丰富。万亩原始森林山峦起伏，连绵不断。五堡山森林茂密、溶洞交错，是都市休闲度假的胜地;龙桥湖常年水光潋灧、绿树成荫，素有"十龙宝地"之美称;怀清台、扇沱码头、王爷庙古剎遗址等人文景观，见证了江南千年历史古韵。

近年来，街道坚持以"服务大重钢，建设新江南"为战略目标，以"以文化人，以德治街"为执政理念，团结带领全街道人民，开拓创新，锐意进取，经济社会呈现出快速发展的良好态势。成功建立全国文明街道、重庆市市容整洁小区、重庆市安全社区。在2012年全区经济社会目标综合考核中被区政府评为一等奖。

江南街道依山傍水，自然环境幽雅，水陆交通便利。境内有富有"一脚踏三区"美称的五堡山，其间万亩原始森林、天然溶洞、古剎遗址等犹如世外桃源，给人以古朴归真之妙感;有素称"十龙宝地"的龙桥湖;有历史悠久的扇沱水码头、王爷庙等独特的人文自然景观。境内有渝怀铁路(复线在建)、重钢铁路支线(二期在建)两条铁路，有茶涪路、龙石路、五庆路、大调路等多条公路纵横交错，通过长江公路大桥(二桥在建)和铁路大桥与长寿主城融为一体，开通了至城区的105路和101路公车，独享长寿区长江南岸21公裏江岸线，交通十分便利。

街道以"服务大重钢，建设新江南"为战略目标，始终坚持"保稳定就是保发展、抓民生就是抓经济"发展思路，积极转变政府职能，在服务重钢、基层党建、社区建设、改善民生、维护稳定等方面积极探索新思路，创造新模式，着力打造"江南样板"，在推进农民变市民、农村变城市、农业变工业的征程中谱写了壮美的新篇!

发展规划

地理环境

江南镇是长寿区唯一地处长江之滨南岸，三峡库区移民重镇，是历史形成的长、涪、巴三区交的"物质集散地"。与长寿主城区一江之隔，陆路距离公6公裏。随着即将啓动的长寿长江大桥建设，江南镇与主城区连为一体，纳入了长寿主城区南部新城建设规划，把江南镇建设成为长寿经济社会发展的南大门已经啓动。围绕长江大桥南桥头8平方公裏南部新城规划建设，服务于南部新城区的城郊型生态农业发展战略提上了重要议事日程。

资源现状

江南镇幅员面积67.89平方公裏，辖7个村(52个村民小组)和2个社区(17个居民小组)，总人口22538人(其中农业人口10565人、非农业人口11973人)。耕地面积24335亩，其中田11227亩，土13108亩，人均耕地1.17亩;林地面积27414亩，森林覆盖率达27.6%，整个地势呈南高北低，由沿江河谷、低山浅丘、高山深谷三部分组成。最高海拔864米，最低海拔147米，江岸线31公裏。2004年农业总产值7989万元，佔全镇工农业产值23689万元的 %。其中种植业产值4803万元，林业产值79万元，畜牧业产值2913万元，渔业产值194万元。粮经种植面积比例5:5，一、二、三产业比例为1:3:2，全镇粮食总产14704公斤，农民人均纯收入2731元。

农业产业结构调整初具规模，形成了以"王家滩萝卜"、高山反季节蔬菜、榨菜为主要品牌的5000亩蔬菜产业;以江南经心柚、沙田柚、五星大枇杷、血脐橙等为主要品种的5000亩柑橘、

伏淡季水果产业，建成了古庙生态产业示範区和扇沱果业园区、五定、江丰、兴茂园、保时利农业公司，集约经营面积达2000亩，兼养殖和休闲观光农业为一体，走"公司+基地+农户"发展之路，生态与经济效益并重，实现了公司稳步发展，带动农民不断增收的格局。

规划思路

坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一，实施农业可持续发展战略。根据江南镇的农业资源、产业基础和市场定位以及生态学原理，按照"服务主城、富裕农民、振兴江南"的基本思路，坚持以增加农民收为中心，保障粮食生产基础地位，依靠科技进步，以农业增加农民收为中心，大力发展特色生态观光农业及加工业，形成产业结构合理、效益突出、优势明显的现代特色高效农业体系。具体规划建设"沿江蔬菜、浅丘经果、3个农业经济带。

发展目标

大力实施农业"11235"综合开发工程，规划到2010年，建成10000亩优质粮食生产基地;10000亩再土经果林;2000亩精养鱼池; 30000亩天然生态保护林;5000亩城郊型蔬菜生产基地。

产业布局

(一)优质粮食生产基地。建立以扇沱、五宝、大元、龙桥湖(原稿无内容)

(二)城郊型蔬菜生产基地。(1)建立以扇沱、大元、新场村为主的1000亩沿河谷菜区，逐步形成蔬菜设施化栽培。(2)建立以扇沱、五堡、大元、龙桥湖村一线的高山反季节无公害蔬菜基地4000亩。

(三)优质果品生产基地。(1)建立柑桔基地5000亩，其中以周家花园为中心的江南红心柚2000亩;以扇沱村为中心的沙田柚1000亩;以大堡、锯梁村为中心的杂柑类柑桔2000亩。(2)建立伏淡季水果3000亩，其中以锯梁村为基地的樱桃1000亩;以大元、扇沱、五堡村为基地的枇杷、桃、黄皮果2000亩。

(四)商品渔业基地。充分利用龙桥湖东西梯级流域和小二型水库建立商品渔业基地2000亩。

(五)草食家畜基地。在五堡山山脉一带发展南疆黄羊、肉牛、兔等草食动物5000头。

(六)农产品加工基地。在龙桥村建立年屠宰30000头生猪加工厂1个。

(七)天然生态保护林。切实保护好五堡山山脉的30000亩天然林资源，提高城镇绿化率，改善城市生态环境，保持生态平衡，营造江南天然氧吧，打造长寿人休闲、避暑的"后花园"。

内设机构

党政办公室

主任:甘彦 副主任:王清英

党政办公室是党工委、办事处领导下负责处理党工委、办事处日常事务的工作机构。主要职责是:

(1)负责起草或审核以党工委、办事处名义发布的公文。负责文秘档案工作。

(2)掌握党政的重要决策和动态，提出实施意见和建议，搞好调研和督办工作。全面、及时、準确地给党工委和办事处反馈信息。

(3)负责机关、事业单位及其工作人员工作目标的製定、考核和奖惩工作。

(4)负责党工委、办事处的日常事务和机关后勤保障工作，负责重要活动的组织、协调和会务工作。

(5)负责协调落实组织、纪检、宣传、统战、武装、人事、保密、共青团、妇联、工会等相关工作。

(6)负责政务公开工作。

(7)承办党工委、办事处交办的其他工作。

人工委办公室

主任:卓奎

(1)负责起草街道人大工委的工作计画和总结;宣传、报道街道人大工委工作和代表执行职务的情况;收发、储存街道人大工委档案和资料，建立健全街道人大工委档案和代表执行职务档案，规範各项製度和规定。

(2)区人大代表大会会议期间，协助街道人大工委做好本代表团的各项工作;

(3)区人大代表大会闭会期间，协助街道人大工委主任实施本小组工作计画;召集、组织代表学习培训;组织代表向选民传达人代会精神并汇总情况，向区人大常委会代表联络室汇报;组织代表开展视察、检查、调查、评议等活动;安排代表联系选民，向选民述职;收集、整理代表反映的社情民意，及时向区人大常委会或有关部门反馈;

(4)负责做好信息的收集、报送工作;协助区人大常委会和街道人大工委向代表传送通知、公报、档案、刊物及其他学习材料;

(5)接受闭会期间代表提出的各类建议并及时转交区人大常委会代表联络室;督办代表意见建议;接受代表来信来访，将处理结果及时答复代表;

(6)协助代表做好接待选民工作，帮助代表整理选民提出的意见并向有关部门反映;

(7)加强与代表和代表所在单位的联系，关心代表的生活和工作，帮助代表解决执行职务中遇到的困难和问题，及时掌握代表变动情况;

(8)承办人大常委会和街道人大工委交办的其他事项。

经济发展科

科长:李文学 副科长:何贤银

经济发展科是党工委、办事处领导下负责经济发展企业管理和招商引资的工作机构。其主要职责是:

(1)负责经济信息工作，製定经济发展规划并组织实施。

(2)负责农业、工业、贸易、税收、农村合作经济经营管理及经济法律、法规的宣传工作。

(3)指导乡镇企业、非公有製企业发展，为企业的生产、经营、管理、技术改造和职工的业务培训等提供服务。负责招商引资和劳务输出工作。

(4)负责农业产业结构的调整。

(5)负责科学技术的推广、普及和套用工作。

(6)协调工商、税务、供电、金融、保险等相关工作，为农业和农村经济发展提供优质服务。

(7)负责农村经济组织的建设与发展;负责农村土地承包契约管理，农村集体财务管理;指导农民专业合作经济组织建设及农村专业协会建设;负责农民增收、农民负担等。

(8)负责办事处审计、统计工作。

(9)协调农业事业单位的工作。

(10)承办党工委、办事处交办的其他工作。

社会事务科

(挂人口和计画生育、民政办公室牌子)

科长:王立 民政办主任:王立(兼)

计生办主任:李文学(兼) 计生办副主任:陈锐

社会事务科是党工委、办事处领导下负责社会事务和计画生育的工作机构。其主要职责是:

(1)负责製定民政、老龄、残疾人、社会救助、城乡居民低保、计画生育、劳动和社会保障、科技信息等工作规划，并组织实施。负责民政、计画生育事业的发展和管理。负责劳动就业和社会保障、民政、老龄、残疾人、社会救助等工作。

(2)负责人口与计画生育工作。拟定人口发展规划，贯彻落实人口与计画生育的政策措施，控製人口成长，提高人口貭素，完善人口结构。负责流动人口管理和服务工作。

(3)负责教育、文化、体育、广播、计画生育、中国小校、卫生院的协调工作。

(4)承办党工委、办事处交办的其他工作。

建设管理科

负责人:邓明江

建设管理科是街道党工委、办事处领导下负责辖区内城市规划、建设、管理和社区管理的工作机构。其主要职责是:

(1)负责辖区内村镇建设、土地管理等法规的宣传教育普及工作。

(2)协助区国土局、区规划局製定土地利用规划，土地复垦整治计画和村镇建设规划。

(3)负责村镇建设农房选址定点放线，质量和安全管理，协助有关部门查处违规违法建设行为。

(4)按规定程式负责辖区内农村村民建房审核报批，房屋产权登记发证工作。

(5)负责地质灾害群测群防工作。

(6)负责江南新城和村容村貌管理工作，协助相关部门，加强城市管理的执法监督工作。

(7)承办党工委、街道办事处交办的其他工作。

社会治安综合治理办公室

主任:张正荣(兼) 副主任:卓奎

社会治安综合治理办公室是党工委、办事处领导下负责在地区社会治安综合治理和法製建设，了解民情互通信息，及时处理来信来访，向有关部门上报督办情况的工作机构。其主要职责是:

(1)负责製定社会治安综合治理工作计画。

(2)负责法製建设工作。

(3)负责治安、群防群治、保卫工作。

(4)负责人民民众来信来访，搞好接待，并及时登记，做好人民调解工作。

(5)及时处理来信来访的立案受理件和区级各部门转办件，并按分管领导阅签意见交相关办公室(所)进行调查，办理时要有调查记录，写出调查报告，回复、函件，并在与信访人或上访人见面材料上签字，要按时及时上报。

(6)对重大信访、来访回复件，分管领导提出处理意见或集体研究意见。

(7)协调联系派出所和司法所的相关工作，检查、督促综合治理措施的落实。

(8)负责对"邪教"和邪恶势力的处置工作。

(9)承办党工委、办事处交办的其他工作。

移民科

副科长:王童灵(主持移民科工作)

移民科是党工委、办事处领导下负责移民拆迁、移民安置以及后期扶持项目管理的工作机构。其主要职责是:

(1)宣传贯彻落实国家关于三峡移民开发工作的法律、法规和方针、政策。

(2)落实淹没区被淹没实物的资料起报、核实、完善。

(3)负责移民安置规划的组织编製和实施。负责移民工作、移民安置及移民管理。

(4)管理移民资金和物资。负责移民项目开发和对口支援工作。

(5)负责移民后期扶持项目以及征地农转非移民困难补助的申报、实施和管理。

(6)负责对移民工作质量的监督管理。

(7)负责三峡后续编製规划的实施和管理。

(8)负责三峡水库管理工作。

(9)承办党工委、办事处交办的其他工作。

财政所

所长:符宜平 副所长:邱衍平

财政所是党工委、办事处领导下负责财政收支和财务管理的工作机构。其主要职责是:

(1)贯彻落实国家财政、税收的方针、政策和区财政部门有关国有资产管理、财务、会计等方面的实施办法。

(2)负责财政税收征管和稽查工作。

(3)负责财政预决算、财政收支、预算内外资金管理，并对财务收支进行监督。

(4)负责管理、指导和监督财务工作，帮助企事业单位及村、组建立健全财务製度，对财会人员进行业务指导和培训，代表政府对国有资产实施监督管理。

(5)承办党工委、办事处交办的其他工作。

安全生产监督管理办公室

主任:龙江

安监办是在安全生产领导小组的领导下，对街道办事处辖区内的安全生产实施综合监督、日常管理，对办事处的主要领导和分管领导负责。主要职责是:

(1)完成街道党工委、办事处製定的安全生产管理目标，落实街道办事处行政、事业、企业单位的安全责任。

(2)组织安监员对辖区有关生产经营单位、安全重点防範地方进行安全检查，对检查中发现的安全生产违法行为，应予以纠正或要求限期整改，对检查中发现的事故隐患，应责令立即排除，对不符合安全生产标準的设施应要求停止使用。

(3)组织指导办事处行政主管部门和事业单位进行安全生产的培训学习、教育。

(4)安全事故发生后，应立即赶赴现场，组织事故救援及时报告相关部门和领导，协助有关部门进行事故调查，解决善后事宜。

农业服务中心

主任:谢向红 副主任:王复清、舒德斌、邓明江

水利农机站站长:谢向红 林业站站长:舒德斌 农技站站长兼土地流转中心主任:王复清

农业服务中心是党工委、办事处领导下负责农业生产、农技推广、水利农业机械化管理、林业等工作的机构。下设水利农机站、林业站、农技站和土地流转中心。其主要职责是:

(1)贯彻执行党和国家有关农业方面的方针、政策、法律、法规;参与製定和实施镇农业发展规划、农业技术推广计画;协助搞好基本农田保护和农业环境保护。

(2)搞好农技、农经、果技、水产、农村能源、蚕桑、多经农业社会化服务体系建设，开展产前、产中、产后及农业技术和信息系列化服务;搞好农业新技术、新品种的试验、示範和推广套用及为农业生产提供农用投入品，完成区以上实施的重大科技推广任务，积极开展技术培训、咨询服务;指导村社农技推广组织、民众性科技组织和农民技术人员开展农业技术推广活动。

(3)贯彻执行党和国家有关水利、农机等方面的法律、法规、方针、政策等;按照管理许可权行使区水利农机管理职能;组织实施防汛抗旱、水利、水土保持、人畜饮水，农业机械管理、推广等工作;搞好水利资源的统一管理;协助开展水利农机执法和水事纠纷调处工作;组织协调开展农田水利基本建设;负责辖区水利工程、农业机械化的安全监督管理。

(4)负责辖区内集体林区森林资源的保护与林政管理，促进林业发展;搞好辖区内林业工程建设的技术指导和技术监督;推广林业科学技术、开展林业技术培训、技术咨询服务等林业社会服务。

(5)负责对辖区内企业发展和管理工作进行指导、协调、监督和服务。负责镇企业计画、统计、安全、环保、质量、体製改革、人才培训、职工自培等工作。

(6)完成党工委、办事处和业务主管部门交办的其他任务。

生殖健康服务站

站长:余建容

(1)负责计画生育技术服务。

(2)负责避孕葯具的管理发放。

(3)负责村(居)计生计画生育服务人员的培训、指导工作。

(4)负责利用服务体系为平台，开展以避孕节育和生殖健康科学知识教育为主，生育政策、利益导向、人口国情知识等为辅的生育文化渗透，引导民众通过切身感受的优质服务逐步建立新型生育文化观。

(5)负责对全街道育龄民众的优生指导，开展出生缺陷一级预防工作。

(6)负责开展术后随访和葯具使用效果定期随访。

(7)负责实施生殖保健促进计画，积极开展生殖健康普查。

(8)负责实行育龄妇女服务信息化管理，开展优生咨询、避孕节育及计画生育相关政策咨询服务。

(9)完成党工委、办事处和业务主管部门交办的其它任务。

社会保障服务所

所长:孟树生

社保所是党工委、办事处领导下负责本辖区内社会保障和劳动就业事务性工作的业务机构。主要职责是:

(1)劳动就业和劳动用工的管理服务:负责辖区内劳动力资源登记管理、社区就业岗位开发、职业技能培训、职业指导和中介、失业人员管理、发放《失业证》、组织劳务输出、督促用人单位与从业人员签订劳动契约、劳动争议处理调解、劳动保障执法监察、劳动用工管理等相关工作。

(2)社会保险的管理服务:协助社会保险经办机构搞好辖区内用人单位及个体劳动者、被征地农民参保工作，督促用人单位和劳动者依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各类社会保险，为用人单位和劳动者提供社会保险政策咨询等相关服务。

(3)退休人员的管理服务:负责开展企业、征地农转非退休人员社会化管理服务工作，配合社会保险经办机构做好辖区内退休人员基本养老金按时足额发放及领取养老金资格识别，负责建立辖区内退休人员基本情况档案，实施动态管理。指导社区开展老年人文化体育健身活动和适合老年人特点的公益性活动。

(4)社会救助的管理服务:负责为辖区内的困难民众办理最低生活保障和城镇"三无"人员、农村"五保"对象集中供养救助手续;开展各种形式的社会救助，拓宽社会救助渠道，落实各项帮扶措施，切实解决困难民众的生产生活问题。

(5)农村合作医疗的管理服务:负责辖区内新型农村合作医疗的参保缴费、医疗费审核补偿等工作。

(6)负责劳动保障、社会救助、农村合作医疗的统计台账、统计调查等工作。

(7)完成有关业务部门主管部门和街道布置的其他工作。

文化服务中心

主任:郑忠伦

文化服务中心是党工委、办事处领导下负责组织开展街道民众文化、体育活动，兴办文化产业，依法加强辖区内文化市场的管理的机构。主要职责是:

(1)宣传贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，巩固党和政府在农村的思想文化阵地。

(2)协助党工委、办事处发展民众文化事业，指导和辅导民众文化活动，丰富民众文化生活，促进社会主义精神文明建设。

(3)发展文化经济，协助文化、体育、广播电视等行政部门管理文化市场。

(4)协助文物保护部门搞好辖区内文物保护工作。收集、整理非物质文化遗产，开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动，指导传承人开展练习活动。

(5)转播各级台站的广播电视节目，及时传达党和政府的声音。组织、培训村社业余文艺骨干和业余通讯人员。

(6)做好辖区内文化和广播电视设施的建设、维护及管理工作，保证其正常运行。

(7)协助区文化馆、图书馆等单位配送公共文化资源，开展流动文化服务，保证公共文化进村入户。

(8)建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数位文化信息服务。

(9)在区图书馆的指导下，开办图书室，开展民众读书读报活动，为当地民众提供图书报刊借阅服务。

(10)完成党工委、办事处和业务主管部门交办的其他任务。

领导班子

张云平:区委常委、街道党工委书记(兼)。主持党工委全面工作。主管党风廉政建设和武装工作。

余 罡:党工委副书记、办事处主任。主持办事处全面工作。主管财政工作。

韩志书:党工委副书记。主持人大工委全面工作，分管党务、群团和老委工作，统筹辖区稳定、"两违"整治和土地增减挂钩等工作。

文定全:党工委委员、纪工委书记。主持纪工委全面工作。分管计生、医疗、卫生和食葯品监督管理。街道信访工作组组长，街道项目建设监督领导小组副组长。与街道办事处副主任周伟为AB角。

张正荣:党工委委员、政法书记。分管政法、稳定、司法、调解和防邪工作，兼社会治安综合治理办公室主任。与街道党工委委员、武装部长王凯为AB角。

唐顺礼:党工委委员、统战委员。负责统战工作。分管民、宗、侨、台、水利农机、畜牧和工商工作。与街道党工委委员、办事处副主任杨礼才为AB角。

雷光东:党工委委员、办事处副主任。分管劳动就业、社会保障、民政、残联、社区建设和管理工作。与街道党工委委员、办事处副主任周建伟为AB角。

王 凯:党工委委员、武装部长。负责武装、民兵预备役工作，分管移民、企业、环保、狂防和聚商选资工作。与街道党工委委员、政法书记张正荣为AB角。

杨礼才:党工委委员、办事处副主任。分管农电、科技、经贸、物价、旅游、金融、气象、统计、农业(除水利农机、畜牧外)、扶贫开发、林业和渔业船舶管理工作。与街道党工委委员、统战委员唐顺礼为AB角。

邹红梅:党工委委员、组织委员。主抓组织、人事、群团、退管、老委工作，分管教育。与街道党工委委员、宣传委员程勇AB角。

周建伟:党工委委员、办事处副主任。分管规划、计画、农房、国土、城市建设、安置房建设和管理、新农村建设工作。与街道党工委委员、办事处副主任雷光东为AB角。

程 勇:党工委委员、宣传委员。主抓宣传、政治思想、精神文明、文明社区、卫生社区。分管文化、广播、体育、交通、机关事务和后勤管理工作。与街道党工委委员、组织委员邹红梅为AB角。

周 伟:办事处副主任。分管信访、安全(含消防)、民爆物品管理工作、征地拆迁、联系重钢工作。与街道党工委委员、纪工委书记文定全为AB角。