海口

历史沿革

海口起源于汉代，开埠于宋末元初。“海口”一名最早出现于宋代，已有九百多年的历史。历史上隶属琼山县，名称沿革有宋代的海口浦，元代的海口港，明代的海口都、海口所、海口所城，清代的琼州口等。

秦末属南越国，公元前111年（汉武帝元鼎六年），海口地属珠崖郡，属交州刺史管辖 ，三国时期属广州，西晋时，属交州 。隋属扬州。唐属岭南道，后属南汉，宋属广南西路，元时先后属隶属湖广行中书省、海北海南道、广西行中书省 。公元1369年（明太祖洪武二年）以后隶属广东省 。

1858年6月27日，正式签订中法《天津条约》，另有《和约章程补遗》，增开琼州、潮州等六口 。

1926年12月9日，海口从琼山县划出，独立建市，称海口市政厅。

1929年8月23日，海口市政厅改称海口市政局。

1931年2月13日，复原海口市政局，地域划归琼山县管辖。

1950年4月23日，海口市解放。

1956年，国务院将海口市划为广东省的地级直辖市。

1988年4月13日，第七届全国人民代表大会通过关于设立海南省、建立海南经济特区的决议，海南建省，海口市成为海南省省会。

2002年10月16日，国务院批复海口、琼山两市合并，成立新海口市 。

行政区划

截至2015年3月，海口市辖秀英、龙华、琼山、美兰4个区（县级）；下设21个街道、22个镇，共43个乡级政区；下设176个居民委员会、248个村民委员会；下设2643个村民小组。

截至2016年4月，海口市辖秀英、龙华、琼山、美兰4个区（县级）；下设21个街道、22个镇、183个社区、248个行政村、2143个自然村。

市辖区名称

面积/平方公裏

邮政编码

区人民政府驻地

511.5

570311

秀华路2号

龙华区

300.6

570105

龙昆北路19号

琼山区

940

571100

建国路1号

美兰区

581

570203

振兴路8号

地理环境

位置

海口市位于北纬19°32′－20°05′，东经110°10′－110°41′之间，地处海南岛北部，北濒琼州海峡，隔18海裏与广东省海安镇相望；东面与文昌市相邻；南面与文昌市、定安县接壤，西面邻接澄迈县。海口市东起大致坡镇老村，西至西秀镇拨南村，两端相距60.6公裏；南起大坡镇五车上村，北至大海，两端相距62.5公裏。全市土地面积2304.84平方公裏。

地形地貌

海口市地形略呈长心形，地势平缓。海南岛最长的河流——南渡江从海口市中部穿过。南渡江东部自南向北略有倾斜，南渡江西部自北向南倾斜；西北部和东南部较高，中部南渡江沿岸低平，北部多为沿海小平原。全市除石山镇境内的马鞍岭（海拔222.2米）、旧州镇境内的旧州岭（199.9米）、甲子镇境内的日晒岭（171米）、永兴镇境内的雷虎岭（168.3米）等38个山丘较高外，绝大部分为海拔100米以下的台地和平原。马鞍岭为全市最高点。地表主要为第四纪基性火山岩和第四系松散沉积物，呈较大面积分布，滨海以滨海台阶式地貌为主，西部以典型的火山地貌为主。全市地貌基本分为北部滨海平原区，中部沿江阶地区，东部、南部台地区，西部熔岩台地区。

气候

海口市地处低纬度热带北缘，属于热带海洋性季风气候。这裏春季温暖少雨多旱，夏季高温多雨，秋季多台风暴雨，冬季不冷但寒气流侵袭时有阵寒。 全年日照时间长，辐射能量大，年平均日照时数2000小时以上，太阳辐射量可达11到12万卡。年平均气温24.2℃，最高平均气温28℃左右，最低平均气温18℃左右。极端气温为最高39.6℃，最低2.8℃。年平均降水量1664毫米，平均日降雨量在0.1毫米以上的雨日有150天以上。年平均蒸发量1834毫米，平均相对湿度在85%。常年风向以东南风和东北风为主，年平均风速3.4米/秒。

自然资源

土壤

主要土壤类型有玄武岩砖红壤、火山灰幼龄砖红壤、沙页岩砖红壤、带状潮沙泥、滨海沙土。土壤土种共8个土类，12个亚类，43个土属，110个土种。

矿产

境内已探明矿产资源20种，其中能源矿产有石油、天然气、褐煤、低热值油页岩（油炭质页岩）、泥炭等5 种；金属矿产有铝土矿、钴土矿、褐铁矿等3种；非金属矿产有高岭土、耐火粘土、砖瓦粘土、硅藻土、膨润土、沸石、浮石、建筑用玄武岩、建筑用砂等9种；水气矿产有饮用天然矿泉水、热矿水、地下水等3种。具备明显优势和开发潜力的矿产资源主要有饮用天然矿泉水、地热水、地下水，以及建筑大宗用的河砂、玄武岩石材、砖瓦粘土等；比较重要的矿产资源有钴土矿、铝土矿、褐煤、低热值油炭质页岩、高岭土、耐火粘土等。地热资源丰富，地热田控製面积约4平方公裏，分布在350～700米深度内，水温39.5℃～49℃，矿化度1克/升～2.3克/升。

水文

海口自产水资源总量为19.07亿立方米，水资源总量折合地表径流深为830毫米。海南岛最长的河流南渡江穿过海口市中部而入海。南渡江主流在市区长75公裏，流域面积1300平方公裏，年径流量60.99亿立方米。海口市主要河流有17条，其中南渡江水系7条，南渡江干流从海口市西南部东山镇流入境内，穿过中部，于北部入海，入海口段从西向东主要分流有海甸溪、横沟河、潭览河、迈雅河和道孟溪。支流有铁炉溪、三十六曲溪、鸭尾溪、昌旺溪（南面溪）、美舍河和响水河；独流入海的有9条，分别为演洲河、五源河、荣山河、演丰东河、演丰西河、罗雅河、芙蓉河、龙昆沟和秀英沟，另外有白石溪流从文昌市境内出海。境内还有凤谭、铁炉、东湖、凤圮、云龙、丁荣、岭北、玉凤、沙坡等水库，总库容量15000多万立方米。海口市地处南渡江下游河口河网地带和休眠火山口地带，潜水、承压水分布广泛。潜水含水层以南渡江三角洲潜水和玄武岩孔隙裂隙潜水为主，分布範围分别近800平方公裏、400平方公裏，水位单位涌水量分别可达14.6/秒、30升/秒。地下承压水处于雷琼盆地，含水总厚度达200米～350米，老海口、秀英两段可採量共27万立方米/昼夜。地下热矿泉水处于琼北自流水盆地东北部新生代厚层，分布面积约200平方公裏。

海域

海口市北面临海，海域面积830平方公裏，海岸线长131公裏。海水準均水温25℃，最高34℃，最低17.2℃。透明度1米，最大达2米。浅海盐度29.6%—31.8%。大部分海底平缓，以软泥为主，泥沙次之；靠近沙滩海岸一带海底以细沙为主。近海水质富含有机物质和无机盐。60—100米等深线以内的海域面积约200平方公裏，10米等深线以内的浅海、滩涂面积上百平方公裏。海口市大部分海岸坡度平缓，岸线开阔连绵，沙岸带沙细洁白，有热带海洋世界、假日海滩、白沙门海滩、西秀海滩、粤海铁路通道南站码头海滩、东寨港海滨海滩、桂林洋海滩等海滨风景区和游乐区。港湾与近海还有少许岛礁和潮滩。近海海水清澈，常年风轻浪平，有多处较为适宜的傍岸泳区。

动植物

境内有野生陆栖脊椎动物199种，其中红胸角雉、山鹧鸪、海南虎鳽等5种为海南特有种；列入国家一、二类重点保护名录的有蟒蛇、唐鱼、海南山鹧鸪等13种。海洋渔业资源主要有鱼类、虾类、蟹类、贝类等。其中鱼类有100多种，常见且质优的鱼类有马鲛鱼、黄花鱼、西刀鱼、石斑鱼、海鲤鱼等；虾类有斑节对虾、沙虾、青虾等；蟹类有锯缘青蟹、小蟹、花蟹、膏蟹、梭子蟹等；贝类有泥蚶、毛蚶、牡蛎、鲍鱼等。此外还有海蜇、沙虫、海马等海洋生物。

海口市处在全国橡胶、胡椒等热带经济作物产区，拥有林地9.58万公顷，约佔土地面积的42%。地上有野生植物1980种，其中海南特有的有40多种，被列为国家一级保护的有苏铁、坡垒、海南黄花梨等3种；国家二级保护的有黄檀、粗榧、土沉香、见血封喉等10多种。乔木、灌木180多种，其中80多种属经济价值较高的树种，诸如橡胶、椰子、棕榈、龙眼、荔枝、凤梨密、咖啡、黄皮、莲雾、胡椒、槟榔等。葯用植物1200 多种，其中较着名的有巴戟、益智、砂仁等。海洋植物资源主要有海藻类、江篱和红树林等。

人口民族

​人口

2014年底，海口市常住人口220.07万人，比上年增加2.96万人，成长1.36%。其中秀英区37.25万人、龙华区64.88万人、琼山区49.83万人、美兰区68.11万人。全市户籍人口165.31万人，其中农业人口66.51万人，佔40.23%；非农业人口98.8万人，佔59.77%。

民族

​全市常住人口中，有汉族、黎族、苗族、回族、满族、瑶族、蒙古族、朝鲜族、土家族、布依族、傣族、侗族、壮族等48个民族，汉族人口佔98.6%，少数民族人口佔1.4%。使用语言包括海南话、国语、白话、军话、客家话、闽南话与四川、河南、湖南及其它地方话种和各少数民族话种等语种。主要方言为海南话，其中长流地区讲长流村话，东南部的龙塘、龙桥、石山、永兴、遵谭、云龙、府城等镇及镇辖的部分村庄讲临高羊山土语。

经济概述

综述

海口历史上是个港口小镇，商贸活动形成较早，但规模小。解放前，商业、手工业在全岛有一定的地位，但近代工业无几，商品生产落后，经济基础薄弱。郊区农村基本上是一种自给半自给的单一农业经济，人民处于温饱无着的状态。

解放后，逐步走上了计画经济的轨道，市内经济迅速恢复和发展。1996年，市区居民的人均年工资8162元，年末户均存款4912元，人均居住面积13平方米；郊区农民人均年收入3482元，人均居住面积17.2平方米，基本解决市民、农民的温饱问题。但仍有极少数的下岗职工、失业人员、困难户靠政府救济过日子。

从解放初期至1978年，海口市国内生产总值有所成长，但十分缓慢。

从1979年开始，海口市经济发展进入了一个新的历史时期。市政府实行“特殊政策，灵活措施”及“以开放促开发”的方针，以经济建设为中心，招商引资，对国有企业进行改革，发展民营企业。

至1987年，全市实现国内生产总值8.89亿元，比1978年成长2倍，年均递增13.1%。其中，第一产业增加值0.39亿元，成长2.4倍，年均递增14.6%，其中农业（种植业）增加值1864万元，佔第一产业增加值的47.71%，林业增加值69万元，佔1.77%，畜牧业增加值772万元，佔19.76%，渔业增加值905万元，佔23.16%，副业增加值297万元，佔7.6%；第二产业增加值2.28亿元，成长2.1倍，年均递增13.3%；第三产业增加值6.22亿元，成长2倍，年均递增13.1%。人均国内生产总值由1978年的789元增加到2906元，年均递增9.4%。

1996年，全市国内生产总值98.87亿元，通过结构调整，一、二、三产业较为全面发展。农业增加值2.5亿元。工业增加值12.62亿元，剔除价格因素，比1987年成长2.6倍，平均每年成长15.3%。第三产业增加值70.68亿元，全年商品销售总额55亿元，旅游收入11.33亿元，邮电交通增加值16.39亿元。

2014年，全市经济总量突破千亿。据海南省统计局最终核算，全市实现地区生产总值（GDP）1091.70亿元，人均地区生产总值49607.04元。

据海南省统计局初步核算，2015年，全市实现地区生产总值1161.28亿元，按可比价格计算，比上年成长7.5%。其中，第一产业增加值58.12亿元，成长1.2%；第二产业增加值223.67亿元，成长5.8%；第三产业增加值879.49亿元，成长8.3%。人均地区生产总值52501元，比上年成长6.4%。产业结构继续调整。第一产业和第二产业比重下降，第三产业比重继续提高。三次产业比例由2014年的5.2∶19.9∶74.9调整为2015年的5.0∶19.3∶75.7。

“十二五”期间，全市地区生产总值年均成长9.6%，基本完成“十二五”规划目标，其中三次产业年均分别成长3.4%、8.6%和10.4%。三次产业结构由2010年的7.5∶23.8∶68.7调整为2015年的5.0∶19.3∶75.7。

第一、第二产业

2014年，全市实现农业增加值54.58亿元（不含农林牧渔服务业），比上年下降2.4%。其中，种植业增加值26.26亿元，下降2%；畜牧业增加值18.57亿元，下降6.1%。全市完成工业增加值134.59亿元，比上年成长3.7%。其中，规模以上工业增加值123.09亿元，成长3.5%，佔比为91.5%。

2015年，全年农林牧渔业完成总产值94.75亿元，比上年成长1.2%。全市规模以上工业完成总产值501.86亿元，比上年成长0.4%。实现规模以上工业增加值124.52亿元，成长3.7%。“十二五”期间，全市工业增加值年均成长7.0%，比“十一五”时期减缓2.8个百分点。

第三产业

交通运输业稳定发展。2015年，全市港口完成货物吞吐量7798.73万吨，比上年成长2.9%。其中外贸货物吞吐量128.9万吨，下降7.1%。集装箱吞吐量126.63万标箱，下降6%。“十二五”期间，货物运输周转量年均成长3.7%，旅客运输周转量年均成长10.5%，分别比“十一五”时期减缓4.1个和7.1个百分点。年末全市民用汽车拥有量53.4万辆，比上年成长15.8%，其中私人汽车47万辆，成长18%。全年新注册汽车8.8万辆，报废14597辆。

邮电通信业成长较快。2015年，全市完成邮电业务总量86亿元，比上年成长28.6%。其中，邮政业务总量4.34亿元，成长41.1%；电信业务总量83.02亿元，成长30.5%。年末全市电话使用者总数达到548万户，新增48万户，其中：固定电话使用者72万户，减少3万户；行动电话使用者数达到476万户，新增51万户。全市网际网路使用者61.5万户，新增4.5万户。全年共传送短讯息33.8亿条，下降8.9%。

金融业运行稳健。2015年，全市金融业实现增加值137.77亿元，比上年成长21.3%，对全市经济成长的贡献率为30.2%，佔全市经济总量的11.9%。12月末，全市金融机构本外币各项存款余额4069.71亿元，比年初增加719.87亿元，成长21.5%。其中，住户存款余额1277.95亿元，增加98.16亿元，成长8.3%。年末全市金融机构本外币各项贷款余额4596.9亿元，比年初增加947.63亿元，成长26%。其中，中长期贷款余额3344.94亿元，增加616.59亿元，成长22.6%；短期贷款余额831.28亿元，增加246.11亿元，成长42.1%。

证券市场交易较为活跃。2015年，全市证券公司总交易金额18371亿元，比上年成长249.8%。其中股票交易额15765亿元，成长287.6%；债券交易额1673亿元，成长8.1%；基金交易额522亿元，成长367.6%。年末证券账户开户59万户。

保险业持续较快发展。2015年，全市保费收入69.28亿元，比上年成长23.7%。其中，财产险保费收入27.68亿元，成长3.9%；人身险保费收入41.6亿元，成长41.7%。支付各项赔款与给付23.77亿元，比上年下降5.4%。

房地产开发较快成长。2015年，全市房地产业实现增加值90.49亿元，比上年成长8.2%。全市房地产开发投资456.39亿元，比上年成长52.7%，增速比上年提高36.1个百分点。从商品房建设用途看，住宅投资276.14亿元，成长33.8%，佔全部房地产开发投资的60.5%；商业营业用房投资48.4亿元，成长47.6%，佔全部房地产开发投资的10.7%。房屋施工面积2569.23万平方米，成长14.3%；房屋竣工面积216.45万平方米，下降45%；商品房销售面积373.3万平方米，成长10.8%。

旅游业发展良好。2015年，全市共接待国内外过夜游客1225.2万人次，同比成长8.4%。其中接待入境游客12.2万人次，同比下降10.9%；接待国内过夜游客1213.01万人次，同比成长8.6%；人均逗留天数1.43天/人，同比延长0.03天/人。实现旅游总收入160.06亿元，同比成长12.7%。其中，旅游外汇收入4084.27万美元，同比成长8.8%。全市A级旅游景区共9家，其中4A景区有4家；星级酒店44家，其中五星级酒店7家。

社会事业

市政建设

建国后，海口城市建设突飞猛进。新增街道30条，扩建改建街道18条，已有街道68条以及一大批的公共建筑。1988—1990年，全市用于城市建设的投资共29082万元。其中公用事业6837万元，市政工程6158万元，园林绿化1782万元，环境卫生2660万元，其他1645万元，各佔比重为23.51%、55.56%、6.13%、9.15%和5.65%，新增固定资产97.8万元，新增生产能力工程效益有；城市自来水供水能力13.3吨/日，城市自来水通路长度46公裏，比1978年前29年的总和还多10公裏。道路新增扩建长度21.5公裏，城市道路扩建面积40万平方米，城市排水通路铺设长度33.6公裏，比1978年前29年的总和多12.6公裏，为1978年来的1.6倍，城市永久性桥梁10座，为1978年来的58.82%。

1988—1990年，市委、市政府把市政建设作为重大突破口，大力加强城市建设，总投资11803.38万元。其中道路工程投资5340.33万元，新增扩建桥涵11座，人行天桥5座，下水道投资2297.73万元，新增扩建排水沟23条，总长37.15公裏，路灯投资100.57万元，安装路灯900盏。先后新增拓宽龙昆路、人民路、海秀路、海府路、和平路、沿江二路、沿江三路和侨中路等人车分流高级道路，总长97公裏，面积180万平方米。1990年，市道路总长度为150公裏，面积233万平方米。市政设施建设共投资金16810.37万元，比改革开放前的28年（51～78年）投入的资金总和还多15669.06万元，新增扩建道路90条，总长度63.55公裏，面积124万平方米；桥涵投资1598.41万元，新增扩建顶目29个；下水道投资2691.56万元，新增扩建项目75个，总长度63.65公裏，其中还对东西湖进行治理，防洪堤投资677.83万元，总长10.89公裏；照明投资219.73万元，安装路灯3000多盏，总长21.2公裏。

城市的发展目标：建成经济实力最强，服务设施最优的海南省经济中心城市；拥有一流生态环境的热带滨海旅游度假胜地和理想居住地；国际知名的绿色生态城市。

职能：海口市主城区：海南省省会，热带海岛旅游度假胜地和宜居城市，南海海洋生态产业基地，国家历史文化名城。

布局结构：海口主城区空间布局结构为带状组团式。在整体空间发展策略上，遵循“中强、西拓、东优、南控”发展原则。

建立并完善中心放射式的城镇空间布局结构，强化“一心四轴”的空间结构特色。“一心”指主城区，“四轴”指由主城区为中心放射出的四条城镇发展轴，9个建製镇镇区构成四条城镇发展轴上的重要节点。

人口规模：主城区常住人口控製在175万以内。

城镇调整：市区外围17个镇合并为9个建製镇。

对外交通：建成“一横”“六纵”对外交通公路体系。

公共绿地：2020年人均绿地人均公共绿地面积将达18平方米。

公共绿地新增白沙门公园等10座市级公园。

规划中关于公共绿地内容重点提到要完善已有市级综合性公园，新增10座市级公园：白沙门公园、南渡江河口公园、红城湖公园、美舍河公园、海秀公园、美藤河体育公园、永庄水库森林公园、沙坡水库森林公园、玉龙泉国家森林公园和五源河森林公园。

城市旅游旅游区布局：构建“三带、一轴、一中心”结构。

海口“双创”：2015年7月31日，海口市召开“双创”工作动员大会，发动全市上下积极投入到“双创”工作中来，共建海口美好家园。

海口市将以社会主义核心价值观为根本，以建立为民靠民的执政理念，激发全社会建立热情，拓展建立覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水準，提升社会文明程度和市民的幸福指数，三年实现城市风貌、城市管理两个“大变样”，力争2017年获得全国文明城市和国家卫生城市。

医疗卫生

截至2015年，全市卫生人员总数为30797人，其中卫生技术人员25816人。卫生技术人员中执业医师8298人、注册护士12987人，平均每万人拥有医生37.6人。与上年相比，卫生人员成长23.7%、卫生技术人员成长28.7%、执业医生成长24%、注册护士成长37.6%、平均每万人拥有医生成长25.3%。卫生机构逐步完善，医疗卫生设施规模扩大。全市卫生机构总数923个（不含村卫生室，下同）。其中，医院106个、卫生院27个、妇幼保健院（所、站）6个、门诊部88个、专科疾病防治院（所、站）7个、疾病预防控製中心（防疫站）7个、社区卫生服务中心（站）109家、诊所和卫生所及诊疗室573个。全市卫生机构床位15378张。其中：医院床位13780张，佔总床位的89.6%；卫生院床位689张，佔总床位的4.5%；社区卫生服务中心909张，佔总床位的5.9%；每万人拥有医院、卫生院床位数65.6张。

文化艺术

海口图书馆坐落在新华南路，是海南省最大的图书馆。由文化部、海南省文体厅、海南行政区和该市人民政府共同投资177万元兴建。1984年初破土动工，1986年11月16日落成开馆。

海南省图书馆于2007年2月2日正式挂牌，图书馆位于海南省海口市国兴大道文化公园，环境幽雅，建筑面积约2.8万平方米，可藏纸质图书100万册左右。馆内设有社科图书、自科图书借阅室，以及数位、报刊、参考、少儿、特藏等多个阅览室，共有普通阅览席位1000多个，电脑阅读席位300多个。

全市已有电影院及剧院13个，总座位2.62万个。广播电台、 电视台各2座。

截至2015年，全市共有博物馆2个，公共图书馆2个，民众艺术馆、文化馆3个，文化站22个。年末广播人口综合覆盖率为100%，电视人口综合覆盖率为100%，公共图书馆藏书量42.51万册。

教育

古代海口教育与琼山有密切联系。明代琼山府城东厢攀丹村（今属海口市），曾创下一个村一族一朝代裏出了6位进士的奇迹，这在海南独一无二，在全国也属罕见，其中就有2对父子进士4人，唐舟及子唐亮；唐胄及子唐穆。唐氏家族成了世宦之家，全岛闻名。民国成立后，学堂改称学校，海口也逐渐试办起一些新型的学校，1926年大革命时期还兴起一阵“平民教育”热潮，成立平民教育委员会，在各乡镇办过一些平民识字学校及平民书社等。但是随后由于社会动蕩，教育事业发展缓慢，至1938年，海口仅有国小21所。1939年，日军侵琼。在沦陷期间，日伪当局实施奴化教育，原有学校被迫停办解散。

1945年，日本投降，海口原有学校逐渐复校复课。按保甲製度，乡镇设中心国小，各保设国民学校，称为公立学校。另外，还有由私人、教会、会馆等筹资设立的称为私立学校。

1948～1949年，祖国大陆地区大都解放，国民党当局大量人员南撤海南，部分中等以上学校亦陆续迁到海口，海口国小就增设到67所，普通中学9所，职业学校5所；高校除私立海南大学外，还有新办的海南艺专反随南迁带来的长白师院等。

1950年4月，海口解放，全市在校国小生有6855名，教职工358名；中学有学生1911名，教职工185名；中专及职业学校共有初级部学生184名，中级部学生688名，教职工154名；海南大学有学生137名，教职工68人。人民政府对接管过来的学校进行了全面的整饬、改造。至1952年，全市中学调整合并为4所，国小调整为58所，中等专职业学校调整为4所，新办幼稚园1所。此外，还办起一大批职工、居民和农民业余夜校，进行扫盲识字和业余文化学习。1954～1965年，海口市的教育事业进入了有计画有步骤的逐步发展时期。

学校按照政务院提出的“整饬巩固，重点发展，提高质量，稳步发展”的教育方针，全市各类学校都有较快发展。1965年，全市国小已发展到113所，普通中学发展到9所，由市属各企业系统举办的半工半读的职业技术学校24所，由郊区各公社举办的农业（渔业）中学4所，由市政府举办劳动大学及高级农业学校各1所，幼稚园22所，业余学校87所。教师队伍逐年得到充实和加强。1965年，全市共有幼稚园教职工290名（其中公办37名），国小教职工1021名（其中公办852名），中学教职工399名（其中公办327名）。当年，财政核拨的教育经费为115.7万元，加上贯彻中央“两条腿走路”的方针，调动民众办学的积极性，使学校校舍、设施设备及图书等办学条件也逐步得到较大的改善。但是在此期间，由于1957年反右斗争扩大化的影响，一些教师被错划为右派，师资队伍曾一度遭到削弱。特别是“大跃进”、人民公社化期间，学生劳动过多，教学秩序不太正常，教育质量也一度受到影响。成人教育也曾受到脱离实际和浮夸风的影响，出现过强製识字，突击扫盲等偏差。这些问题，是在1962年贯彻中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方针，贯彻知识分子政策和中国小工作条例之后，才逐步得到解决。

“文化大革命”期间，全市各类教育事业受到严重的破坏。1968年9月后，各中国小才陆续回校“复课闹革命”。但是，由于师资力量严重不足，教学内容强调“突出政治”，强调“学工、学农、学军”，大大削弱了文化基础的教学，教育秩序极度混乱，教育质量严重下降。1976年，全市国小116所，中学21所，幼稚园85所，成人业余学校7所；全市共有国小教职工1131人，中学教职工1196人，幼稚园教职工461人，其他教育事业教职工120人。

1976～1986年，经过拨乱反正，海口市教育事业进入恢复发展的时期。在此期间，逐渐调整了全市各类学校的布局设定、学製年限及课程设定，实行分级办学，分级管理学校，广泛发动社会关心教育，多渠道集资改善办学条件。1983年，全市实现普及国小5年教育，被广东省评为普及初等教育先进市。1985年，又实现了“一无两有”，即全市学校无危房，班班有教室，学生人人有课桌椅，受到省的表彰。

1988年，海南建省办特区。海口的教育事业，随着特区改革开放的发展步伐，进入加速发展，提高质量的新阶段。教育的优先发展战略地位逐渐得到落实；教育综合改革逐步开展和深化，改变了过去由政府统包办学的格局，逐步建立起以公办为主，社会力量参与办学的新体製；通过逐年有计画地进行教育结构的最佳化调整，使基础教育、职业教育和成人教育比较协调地发展。1992年，国小及初级中学下放给各区政府管理。至1996年，全市3个区均先后基本完成了“两基”（基本实现普及九年义务教育和基本实现扫除青壮年文盲）达标任务。通过政府逐年加大教育经费投入及多渠道集资办学，改建、扩建和新增了大批校舍，增添了大批教学设备和图书，改善了各级各类学校的办学条件。

截至2015年，全市共有国小163所，国中学校76所，普通高中27所，各类中等职业教育学校54所 ，普通大学部院校4所（海南大学、海南师範大学、海南医学院、海口经济学院），

交通

海口历来是南海海上交通的咽喉，海上交通较发达。而陆路交通至解放前一直较落后。从1950年至1978年改革开放之前，尽管海口的交通运输业有了很大的发展，但计画经济的束缚又使它的发展受到限製。

1988年，海口市成为省会、大特区首府后，交通运输业获得迅猛发展。海榆东线（国道223线）、中线（国道224线）、西线（国道225线），均以海口为起点，向南沿全岛东、中、西三个方向辐射，联结全省各市、县。北面以海上轮渡与广东、广西两省区陆上道路接连，通往全国各地。辖区的公路干线有11条：东线高速公路、海口—洋浦高速公路、国道223线、国道224线、国道225线、滨海大道、工业大道、疏港大道、龙昆路、和平路和庆龄大道。还拥有公路支线31条，沟通3区、2镇、6乡，140多个自然村。随着道路建设和客、货流量的增加，公路运输能力的大量投入，使运输市场形成多种经济成分并存、竞争有序的活跃局面。1996年，公路客运量3725万人次，货运量624万吨，比1987年分别成长2.9倍和48.4%。全市拥有公共汽车、客车和旅游营运车4102辆，其中公共汽车运营车辆由1987年的89辆增加到1412辆，全年客运总量5226万人次；出租汽车由1987年133辆增加到3097辆，人均拥有率高于全国省会城市的水準，成为海口市客运市场的主力军。

海南岛四周环海，海运是交通的重点。进出岛内外物资和旅客的运输主要依靠海运，而海口则是海南省海运的集散中心。海上运输货运航线直通全国各沿海港口及香港、澳门、新加坡等地，客运航线与广州、汕头、北海、湛江、香港等地连成一线。海口新港开往海安的客轮每天有13个航班，汽车过海轮渡昼夜通航，大大方便了进出岛的物资流通和岛内外人员的流动。1996年，水路旅客周转量1.6亿人次公裏，货物周转量225.9亿吨公裏，比1987年分别成长2.3倍和173.8倍

海口航空运输事业发生了惊人的变化。至1996年，海口市已发展为拥有2家航空公司（南方航空海南公司、海南省航空公司），1个民用机场，开通直达航线57条，其中国际及地区航线6条。全年航空客运量达217万人次，货运量3万吨，比1987年分别成长13.6倍和30倍，吞吐量进入全国前8名。

1996年，海口市交通运输业得以长足发展，全社会货物周转量为228亿吨公裏，客运周转量为38.1亿人次公裏，比1987年分别成长81.4倍和5.15倍。

1939年，日本侵琼时，在海口、三亚、黄流建立了飞机场，日军61航空厂分别在海口、三亚设立分工场和补给工场。1945年10月上旬，国民党民运航队以海南改设特区地位重要为由，在该市设立办事处，派範思立任主任，地址设在新华北解放戏院附近，海南交通界会同香港国泰航空公司，经当局及香港政府同意，于1949年12月14日开设琼港线飞航，1949年10月，中航公司每周有4班水上飞机，飞行澳门、梧州、香港、海南一线。1949年10月19日，中央航空公司增闢琼暹航线，每周四由该市直飞曼谷。民航大队每日有班机由该市至三亚，至香港，空军运输机也每周一、三由该市开往三亚。国民旅行社每周三、六开办该市至香港、澳门航线。此外，还开设该市至台北、台南航线。

1950年4月，解放后，由中国人民解放军南海舰队航空兵接管该市机场，为军用机场。1956年2月起，拨出部分场地作为中国民用航空站，同时，开航客运，该市机场作为军民两用机场啓用，称为大英山机场。后由于市区的迅速发展，给机场发展造成巨大障碍。经中央军委国务院批準立项建设的新机场于1999年2月在琼山市美兰乡（今美兰区灵山镇境内）落成，5月通航，定名为海口美兰国际机场，同时大英山机场停航。是中国国内干线机场，佔地面积583公顷，飞行区等级按国际民航组织製定的4E级标準修建，可满足波音747—400等大型飞机的起降要求。跑道长3600米，宽60米，一条平行滑行道长3600米，宽44米，配备世界先进水準的二类助航灯光系统，通讯导航设备二类仪表着陆系统，其他航管及机场服务设施也达到国际先进水準。海口美兰国际机场自1999年5月25日通航以来共开通航线95条，其中国内航线84条、地区航线2条、国际航线9条，与56个城市通航，旅客吞吐量平均每年都以约12%的速度快速成长。2005年12月22日，该工程通过了国家行业验收，并于2005年12月31日零时投入使用。从而使美兰机场航站楼总面积达9.93万平方米，站坪总面积达38.4万平方米，站坪机位33个，可同时停放3架B747型飞机、16架B767以下机型的飞机和14架B737机型飞机，年旅客吞吐量达930万人次，高峰小时旅客吞吐量可达4349人次。2011年12月26日，海口美兰国际机场旅客吞吐量突破1000万人次，跻身国内大型客运机场行列。

海秀铁路

海口修建铁路，提议于清末，议修于民国初期，1969年为了减轻汽车运输的压力，及时疏通积压在海口秀英港的大批煤、钢材等物资。海南行政区革命委员会决定自力更生修筑海秀铁路。海秀铁路于1970年4月动工，1971年年底 竣工。铁路全长13.554公裏，起点为秀英，终点为大英山。铁路建成后，秀英港80%煤和大量的钢材和其他大宗物资由火车转运。因多年亏损，1977年转产修理小汽车，1979年5月25日，海秀铁路停办。

西环铁路

西环铁路始建于四十年代，后毁于风灾。2004年12月5日，粤海铁路客运开通，中国铁路史上首对跨海旅客列车（海口—广州）K408/407次正式开行。当前的粤海铁路即为西环铁路，西环铁路已经开通三亚—北京西，海口—上海南，三亚—长春，海口—西安，海口—哈尔滨，海口—郑州这6趟出海旅客列车。

东环铁路

东环铁路全长308公裏，投资202亿元，已于2010年12月30日正式通车，铁路沿海南东线经过海口美兰机场、文昌、琼海、博鳌、万宁、陵水等站直达三亚，全程运营时间约2小时。“三亚—海口东”对开，始发首班7：00，末班22:00，平日开行22对往返动车组列车，节假日按情况会加密频次。

同时，海底隧道正在规划，建成后，中国内地与海南的交通将更为方便。

海口市拥有秀英港、南港、新港三个客货运输港口码头，担负着海南全岛800万人口所需生产、生活资料的80%的调入任务。

秀英港（海口港）

海口秀英港是海南省的交通枢纽和客货集散中心，在中国沿海港口发展战略中被交通部列为主枢纽港和海南省国际集装箱干线港口，属国家一类开放口岸。已与日本、朝鲜、马来西亚、新加坡、泰国、印度尼西亚、科威特、沙乌地阿拉伯等二十多个国家和地区有贸易运输往来。海口港又是海南省旅客进出的重要通道，已开通了海口—海安、海口—北海、海口—湛江、海口—深圳、海口—广州等地汽车、旅客滚装轮航班，每年旅客进出港量约140万人次；海口—广州、湛江、北海国内集装箱航线。

南宋淳熙年间（1174年—1189年），已经正式开港办理外贸运输业务和对外国籍船开放，是宋元以来与大陆联系的主要港口、商埠。港口建设始于1936年，当时，商人集资于秀英港修建了全岛第一座人工混凝土结构的码头，长43米。日本侵琼期间也修建了一些码头，用于掠夺海南岛的资源和海军基地，这些码头于战后与解放前夕都受到不同程度的破坏。解放后，由国家投资从1952年开始，先后疏竣了淤塞的航道和港池，修复和新增了中级码头及驳船码头，新增了3000吨级泊位和港口仓库，并不断地装备装卸机械和其他配套设备，已有2个3.5万吨集装箱泊位，2个2万吨级多用途泊位，1个1.5万吨多用途泊位，1个3.5万吨级国际客运兼多用途泊位，2个万吨级泊位，3000吨以下泊位11个，5000吨级泊位2个，秀英港区水域总面积28.67万平方米，陆域面积133万平方米，岸线1.5公裏，仓库和堆场面积达270055平方米，其中集装箱堆场104844平方米。2003年海口港货物吞吐量达到1 329.1万吨，集装箱吞吐量完成16.1万标箱，在海南港口中处于遥遥领先的地位。

2008年，海口港成为北部湾集装箱吞吐量率先突破30万大关的港口。

2012年12月22日上午11点，在海口港集装箱码头，吊车正在将一个个集装箱吊上準备驶往北方的集装箱船，而随着最后一个集装箱被吊装上船，海口港集装箱年吞吐量历史性突破100万标箱，成为环北部湾第一个百万标箱大港的港口，也为海口港打造环北部湾集装箱中心枢纽港奠定了坚实基础。

南港（海口南港）

南港码头位于秀英区郊区海口火车站沿滨海西路，沿着滨海西路一直往前走，则可直达火车轮渡南港码头。南港主要开通海口南港至海安北港粤海铁路客滚船。

新港（海口新港）

新港是海南岛历史上较早的渔港和商港。建国前，港口常被泥沙淤塞，水浅难于航行。1952年，经简单修复后正式开港。1980年，扩建全部竣工。

新港有船通往全国沿海港口，每天有客轮穿行于广州、湛江、海安之间，有定期班轮直达香港、新加坡、槟城等地。有水陆联运客轮7艘，汽车轮渡16艘，每天客运8个班次，汽车过海轮渡每天16个航次。

此外，海南省轮船公司组建一年多，就已拥有远洋货轮4艘，运力达到5.6万吨，年货运量达到60万吨。海南地方船舶的中国国内航线已能到上海、南京、武汉、青海、大连、天津等港口，国际航线可达日本、韩国及东南亚、非洲。

拥有30多年历史、曾经为海南最大客运口岸的海口新港结束了历史使命。从2011年6月15日起，海口新港所有营运业务全部迁移至秀英港区。

海口市正在筹划轨道交通系统（共四条线）、建设中的轨道交通一号线预计于2015—2016年开通，西环铁路将改建轻轨。

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风景名胜

综述

海口市有始建于洪武年间的古代军事遗址——明代海南卫所在地城门楼的府城鼓楼，为纪念明代名贤王佐而建于1567年的西天庙，为纪念冼英而始建于1583年的冼太夫人庙，为纪念明代清官海瑞而始建于1589年的海瑞墓园，为培养海南子弟而始建于1710年的琼台书院，为纪念被贬谪来海南岛，传播文化推动海南文化发展和交流的唐代名臣李德裕和宋代名臣李纲、李光、胡铨、赵鼎而始建于1889年的“五公祠”，为抵御外侮而于1891年建成，与天津大沽口、上海吴凇口、广州虎门炮台并称中国清末四大炮台的秀英炮台等历史古迹；有始建于1919年的冯白驹故居，有1926年6月召开的中共琼崖第一次代表大会旧址，为纪念孙中山而始建于1926年的中山纪念堂，为纪念长期坚持琼岛革命斗争和英勇渡海作战解放海南牺牲的2万多烈士而建于1951年的海南革命烈士纪念碑，为纪念第二次国共合作时期琼崖红军改编为抗日独立队而始建于1952年的云龙改编旧址，为纪念解放海南渡海作战英雄烈士而建于1957年的金牛岭烈士陵园，为纪念土地革命战争时期赴琼指导武装斗争而英勇就义的中共广东省军委书记李硕勛而建于1986年的李硕勛烈士纪念亭等革命名胜。

2007年3月，国务院批复同意将海口市列为国家历史文化名城 。

海口骑楼老街主要分布在得胜沙路、文明东路、中山路、博爱路、长堤路等几条老街区，是海口市一处最具特色的街道景观，其最古老的建筑四牌楼建于南宋，至今已有700多年历史。2009年6月10日，在由国家文化部和国家文物局主办的首届“中国历史文化名街”评选推介活动中，海口骑楼老街以其百年沧桑，极富中西特色的建筑风格和历史文化荣获首批十大“中国历史文化名街”称号。

丘濬故居位于海南省海口市琼山区府城街道金花路三巷9号，佔地面积632平方米，建筑面积210平方米，据谱志称，始建于明洪武二年（1369），现存前堂、可继堂，为海南现存年代最早的木结构建筑。1996年被列为全国重点文物保护单位。

丘濬墓位于海南省海口市秀英区海秀镇丘海大道南段东侧水头村，始建于弘治九年（1496），数百年来几经破坏和修缮，最初原貌已无法考究。距丘濬故居约4公裏，靠近海瑞墓，佔地约2500平方米，储存有墓冢等。1986年，海口市政府重修丘濬墓园，1996年被列为全国重点文物保护单位。2007年，考古专家对墓园进行了考古挖掘。2012年10月，海南省啓动丘濬墓修缮及环境整治工程，项目佔地面积约80亩。

五公祠又名“海南第一楼”，国家AAA级旅游景区，位于海口市国兴街道，这片木建筑群始建于明代万历年间，纪念的是唐宋两代被贬职而来海南的五位名臣：李德裕、李纲、赵鼎、李光、胡铨。五公祠近旁有学圃堂、五公精舍、观稼堂、苏公祠、拱桥、荷池、风亭、琼园等，构成了一组古建筑群落。

海瑞墓位于海口市丘海大道39号，佔地面积10000㎡，1996年11月国务院公布为第四批全国重点文物保护单位，海南省爱国主义教育基地。海瑞墓园始建于明万历十七年（1589年），是皇帝派许子伟专程到海南监督修建以纪念清官海瑞的刚正不阿，至今已有400多年的历史。整个墓园，绿草如茵，葱郁苍翠的椰树、松柏、绿竹四季常青。陵园内有海瑞文物陈列室，供人瞻仰。

琼台书院位于海口市琼山区府城中山北路，相传是后人为纪念海南第一才子、明朝大学士丘濬而建。始建于清朝康熙四十年（1705年），据传由于丘濬号琼台，人称琼台先生，故书院由此得名。琼台书院从建立之初就是海南人读书登科之地，曾培养了一大批文人墨客，清代琼籍之进士，举人多数入第前曾在此攻读。民国后，书院办过中学、师範，为当时的革命培养了许多骨干分子，办师範后，又为海南的教育事业培养了一大批教育工作者。琼台书院博物馆以翔实的史料、丰富的内容展示了琼台书院三百年发展史及海南教育史。

东寨港国家级自然保护区是1980年1月经广东省人民政府批準建立的，1986年7月经国务院批準晋升为国家级，是中国建立的第一个红树林类型的湿地自然保护区，1992年被列入国际重要湿地名录，2006年被国家林业局评定为示範保护区。东寨港国家级自然保护区地处海南省东北部，周边与文昌市的罗豆农场和海口市的三江农场、三江镇、演丰镇交界，是以保护红树林生态系统和鸟类为主的自然保护区。保护区总面积3337.6公顷，其中红树林面积1578.2公顷，滩涂面积1759.4公顷。

假日海滩旅游区于1995年7月开业，是国家AAAA级旅游景区，地处海口市西海岸滨海大道一侧，是一个集阳光、海浪、沙滩等元素为一体的滨海旅游休闲胜地。景区跨度绵延长达6公裏，左侧是葱翠的林麻黄林带，其间错落着度假村、宾馆、游乐场等；右侧是碧波万顷的琼州海峡，海面船只穿梭，犁银溅玉。这裏阳光、海水、沙滩、椰树相映成趣，构成一幅美丽动人的自然画面。整个景区由海滩日浴区、海上运动区、海洋餐饮文化区和休闲度假区四个部分组成。

海口石山火山群国家地质公园，国家AAAA级旅游景区，位于海口市秀英区石山镇，离海口市区约20公裏，园内有距今2.7万年至100万年间火山爆发所形成的休眠火山口群，周围还有几十个小的死火山口或死火山眼。如今的火山口已建造成一座具有火山文化、生态园林、特色　建筑的主题公园。这裏的火山生态广场、气势恢宏的登山道、千姿百态的古树长廊、万年前的火山喷发口遗迹，还有那纯朴的乡土风情、特色的手工艺品、山乡美食等，已成为省城近郊的旅游热点，是海南省优秀旅游景点之一。

海南热带野生动植物园，中国首家集珍稀野生动植物科普博览、保护繁殖、观光旅游、休闲度假为主题的国家AAAA级旅游景区。景区通过了ISO9001质量管理和ISO14001环境管理体系识别，是中国唯一一家全景式展现岛屿热带雨林野生态系统、浓缩海南岛动植物精华的天然博物馆。景区佔地面积1500余亩，奇禽异兽达200多种，4000多头（只）；珍稀植物有280科，700多品种，森林覆盖率高达99%。古木参天，藤蔓交织；奇花异草，曲径清幽；湖光绿海，秋水长色；万种风情，百媚姿生。形成了自然和谐、万物昭苏的热带雨林野生态景观。

海口观澜湖旅游度假区，国家AAAA级旅游景区，它为世界各地的游客提供了一个集高球运动、旅游度假、休闲娱乐、环球美食和温泉水疗于一身的绝佳旅游目的地。

世纪大桥全长2663米，其中主桥长636.60米，主桥为双塔双索面三跨（147+340+147）连续预应力混凝土边主梁斜拉桥，桥面宽29.8米，两侧设人行道。主塔呈钻石型，塔高106.9米，主塔基础为圆端型沉井，上口面积29.8米×18.6米，下口面积30.4米×19.2米，深40.1米，斜拉索每一单面22根，共176根。引桥为预应力混凝土连续箱梁，基础採用预应力高强度混凝土管桩。南引桥长1101.094米，连线段233.867米；北引桥长524.45米，北引道167.595米，引桥宽24.3米。桥面为双向6车道，设计行车速度为60公裏/小时。主跨下最高水位4米时通航凈高为24米。主桥两端共设4座塔楼，南北岸设桥头广场。

海口人民公园总佔地面积440多亩。坐西朝东，花木盘山，古树盖顶。公园正门前有东、西二湖，东湖呈椭圆形，湖中有个湖心岛，岛上楼阁金碧辉煌，由九曲桥连通园门大道；西湖呈短脖葫芦状，水面宽阔。每当皓月当空，椰风流韵，东、西湖面银鳞熠熠，与大英山的耸翠相映成趣。公园内有海南解放纪念碑、琼崖纵队司令冯白驹将军雕像纪念亭；有小动物园一个，裏面栖息着热带、亚热带动物50多种；种植着各种科属的热带、亚热带观赏植物5000多种，此外还有影视场、歌舞厅、小型球场、儿童游乐场等。

观澜湖·华谊·冯小刚电影公社是由观澜湖集团携手华谊兄弟公司、冯小刚投资的电影主题旅游胜地，总投资55亿元，总佔地面积1400亩，以冯小刚《1942》、《唐山大地震》、《非诚勿扰》系列冯氏经典电影场景为建筑规划元素，打造的综合娱乐街区，呈现上世纪百年间的中国城市街区风情，包括1942民国街、社会主义老北京街和南洋街三条大街。园林景观区、8000平米、5000平米、3000平米的四个电影城，以及3栋影人公寓、製景车间在内的影棚相关配套。

风味特产

珍珠是一种古老的有机宝石。主要产在珍珠贝类和珠母贝类软体动物体内；而由于内分泌作用而生成的 含碳酸钙的矿物（文石）珠粒，是由大量微小的文石晶体集合而成的。海南有许多珍珠养殖海水珠。

黎锦

黎锦古称“吉贝”布，是黎族人採用木棉花蒴果内的棉手织出的一种特色花布，远在春秋时期就负盛名，也是中国最早的棉纺织品。黎锦包括筒裙、头巾、花带、包带、床单、被子（古称“崖州被”）等等，有纺、织、染、綉等四大工艺，色彩一般是红、黄、黑、白几种，构成奇花异草、飞禽走兽和人物等图案。黎锦精细、轻软、洁白、耐用，“黎锦光辉艳若云”就是古人对黎族织锦工艺发出的由衷赞美。筒裙的式样类似短裙。

椰雕

用椰子壳雕刻而成，有可爱的椰雕娃娃、精致的钥匙扣、装茶叶用的，憨憨的椰雕猪，还有挂在墙上的 椰雕画、其它形态的椰雕工艺品等。

珊瑚盆景

珊瑚盆景是海中奇葩，产于热带海洋，人称“海石花”。其实，它既不是植物，也不是矿物，而是无数珊瑚虫（一种生活于热带海域裏的腔肠动物）的遗骸集结而成的化石，在海中天然长成，奇形怪状、美妙绝伦。白者胜雪、红者如血、绿似翡翠、黄色类金。

蝶翅画

以蝴蝶翅膀为主要材料，利用其独特的花纹，採用特殊工艺拼贴成的有油画、国画、水粉画效果的工艺画。该画纯手工製作，原料珍贵，是高档艺术品，有较高的观赏价值和收藏价值，曾被故宫博物馆收存馆藏。2013年海南製作的蝴蝶画有200多种规格和品种。海南森林覆盖率51.5%，蝴蝶资源丰富，共有500多种，尤以尖峰岭、吊罗山等山区为最。

美食小吃

清补凉

海南清补凉是风靡热带海南岛的特色冰爽甜品。海南清补凉主要是以绿豆、薏米、花生、空心粉、椰肉、红枣、西瓜粒、凤梨粒、鹌鹑蛋、凉粉、椰奶等多种配料炮製而成的冰爽解渴饮品。

抱罗粉

抱罗粉是一种米粉，其粉身比“海南粉”略粗，琼北各地称之为“粗粉汤”。但因为文昌市抱罗镇所产的最出名，抱罗粉的名字就叫开了。

海南粉

海南粉是海南米粉大家族中的鼻祖，米粉与十几种色味独特的佐料腌製而成的。海南粉源始于福建闽南。相传明末有一位陈姓的住户迁居澄迈老城，以加工米粉为业。由于生意好，拜师学艺者众多，海南粉便遍布全岛。《正德琼台志》记载，当时全岛共有121个较大的墟市，都设有海南粉加工作坊和小摊。人们俗称的海南粉也叫海口腌粉。

老爸茶

老爸茶，是海南海口市的特色茶文化，一般人认为，老爸茶其实是应为那裏聚集着许多中老年人而得名，但是老爸茶应该是受到了海南归侨带回来的西式生活方式，最早的老爸茶店是开在海口老街裏的西式茶店。

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