润州区

历史沿革

润州是镇江的古称，隋开皇十五年(公元595年)置润州，此为润州行政建置取名之始。在此之前，润州一带还曾被称为朱方、谷阳、丹徒、京口等。1949年4月23日镇江解放后，6月成立镇江市城郊区人民政府，辖永固、林隐、焦东三个乡，后曾更设为镇江市城郊区区公所、镇江郊区办事处、镇江市郊区人民政府等，并多次调整了辖区範围。1983年9月，随镇江地、市合并，体製变迁，镇江市郊区与谏壁区合并，建立县级建製的郊区。

1984年10月，镇江市郊区人民政府更名为镇江市润州区人民政府，以镇江古称冠区名，管辖谏壁镇、韦岗镇、丹徒乡、象山乡、汝山乡、七裏甸乡、蒋乔乡、官塘桥乡、渔业乡等9个乡镇，以及水产养殖试验场、黄山园艺良种场、润州茶叶试验场，并代管省农垦局所辖共青团农场。

1992年10月，镇江市润州区、京口区进行行政区划调整，以市区古运河为界，润州区辖运河路以西城区宝塔路、和平路、中华路、京畿路4个街道，近郊七裏甸镇、蒋乔镇、官塘桥乡、渔业乡、韦岗镇5个乡镇及水产养殖试验场、黄山园艺良种场2个国有场圃。

2000年，润州区辖4个街道、3个镇、2个乡:中华路街道、宝塔路街道、京畿路街道、和平路街道、七裏甸镇、韦岗镇、蒋乔镇、官塘桥乡、渔业乡。 根据第五次人口普查资料:全区总人口268391人，其中:宝塔路街道 84280人、中华路街道 13234人、京畿路街道 13816人、和平路街道 49012人、七裏甸镇 65190人、蒋乔镇 20223人、韦岗镇 7365人、官塘桥乡 12300人、金江乡 2971人。

2001年4月，对部分乡镇、街道，行政村、居委会进行区划调整，并将居委会更名为社区居委会。韦岗镇、蒋乔镇合并为蒋乔镇;渔业乡、和平路街道合并为和平路街道(复原金江乡，将其辖行政区域由和平路街道办事处管理);官塘桥乡撤乡设镇为官塘桥镇。调整后的润州区辖3个镇、4个街道、3个国有场圃，设立民营经济发展管委会，共29个行政村、56个社区居委会、100个村民小组，人口230437人。

2002年末，辖七裏甸镇、蒋乔镇、官塘桥镇3个镇和宝塔路街道、和平路街道、中华路街道、京畿路街道4个街道及黄山园艺良种场、水产养殖试验场、润州茶叶良种场3个国有场圃，1个民营经济开发区，共29个行政村，56个社区居委会。

2003年底，全区总面积132.68平方千米，总人口23.47万人。

2004年底，润州区辖4个街道、3个镇。

2005年，根据省政府批复，润州区由原来的4个街道办事处、3个镇，调整为4个街道办事处、1个镇:复原京畿路街道办事处、中华路街道办事处，合并设立金山街道办事处，驻地伯先路1号;复原七裏甸镇，设立七裏甸街道办事处，驻地七裏甸;复原官塘桥镇、蒋乔镇，合并设立蒋乔镇，驻地官塘桥。保留和平路街道办事处和宝塔路街道办事处。调整后，润州区辖4个街道办事处、1个镇:宝塔路街道、和平路街道、金山街道、七裏甸街道，蒋乔镇。镇的面积71.2平方千米，人口3.18万人;街道平均面积15.37平方千米，人口5.13万人。

按照区划调整方案，原蒋乔镇的嶂山村和乔家门社区与原来的润州区民发委合并成蒋乔街道，行政区划面积约24平方公裏，人口2万多人;原蒋乔镇韦岗片区设立韦岗街道，行政区域面积12.8平方公裏，人口5000多人;原蒋乔镇的官塘桥、秀山、平山三个村，两个社区成立官塘桥街道，行政区域面积15平方公裏左右，人口近9000人。

行政区划

润州区面积为132.68平方千米，下辖7个街道、3个场圃、1个省级高新区，实际管辖87.83平方公裏(其中划入丹徒新区8.68平方公裏、南山管委会15平方公裏、三山管委会21.17平方公裏)，常住人口29.7万。

人口就业

2012年末润州全区户籍总人口24.71万人，其中:男性12.53万人，女性12.18万人。全年出生人口1929人，死亡人口3242人，人口自然成长率-5.3‰。

2012年润州全区新增城镇就业人员2.233万人，安排下岗人员再就业6493人，登记被征地失业农民就业率100%，实现农村劳动力转移1051人。培训农村劳动力2060人，2012年末城镇登记失业率2.48%。全区建成市级创业孵化基地12个，总面积25.2万平方米。城镇居民养老保险城乡覆盖率98.6%，共有4141名城乡老年居民享受到政府养老补贴，失业、工伤、生育保险参保率均达98%以上。

地理环境

润州区地处长江、运河交汇处，位于镇江市西南部。东以古运河为界，与镇江市京口区毗邻，东南部分地段与镇江新区连线;北濒长江，与扬州市邗江县隔江相望;西、南两面与镇江市丹徒区接壤。润州区属北亚热带季风气候带，具有明显的季风性、过渡性、变异性气候特点:春秋季短，为季风转换季节，气候温和;冬夏季长，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥。

润州区属宁、镇、扬丘陵区和长江沖积平原区，地势西高东低，南高北低。境内丘陵平地此起彼伏，有金山、宝盖山、跑马山、五州山、嶂山等，征润州、牌湾、鲶鱼套、小码头一带滨江沙洲由长江淤泥沉积而成，地形平坦 宽阔。土壤类型分为水稻土、潮土、黄壤土和石灰岩土。土壤分布低山以黄棕壤为主，岗地以黄土为主，平原以潜育型水稻土为主。

经济建设

概况

2013年全年完成润州区地区生产总值285亿元，同比成长12.5%。其中:一产增加值2.24亿元，下降16.9%;二产增加值111.76亿元，成长7.8%;三产增加值171亿元，成长17.2%。三产增加值佔比为60%。全年规上工业增加值46.34亿元，同比成长11.2%，规上工业销售收入187.84亿元、同比成长5.23%，规上工业利税18.75亿元，同比成长9.6%。规上工业增加值、规上工业销售收入、规上工业利税分别完成区计画的96.54%、89.45%、85.23%。

2013年全年公共财政预算收入20.07亿元，同比成长6.13%，完成区计画88.44%;社会消费品零售总额107.66亿元，同比成长14%，完成区计画97.87%。 2013年全年，全区完成固定资产投资257.58亿元，同比成长21.8%。其中民营投资完成成139.87亿元，同比成长54.4%,增幅位居全市第一;产业投资完成116.27亿元，同比成长20.9%;工业投资完成43.45亿元，同比成长29.4%，增幅位居全市第一;服务业投资完成214.13亿元，同比成长20.6%，总量位居全市第一;新兴产业完成51.81亿元，同比成长58.8%，增幅位居全市第一;服务业产业投资完成73.22亿元，同比成长16.4%;房地产投资完成66.26亿元，同比成长27.8%，总量位居全市第一。全年实际到位外资20206.4万美元，完成计画96.68%;进出口总额75646万美元，同比下降24%，完成计画70.04%。全年城镇居民人均可支配收入33030元，同比成长10%;全年高新技术产业产值99.09亿元，高新技术产业产值佔全部规模工业总产值比重51%，预计2013年 R&D投入6.55亿元，佔GDP比重2.3%。

农业

2013年润州区把农业增效、农民增收、农业现代化作为中心任务，发力结构调整，积极推进农业产业化经营，全区农业经济持续稳定发展。2013年完成新增高效农业面积608亩，完成计画任务的122%;新增设施渔业面积600多亩，全区养殖水面以异育银鲫主混养和螃蟹生态养殖为主推技术，全部实现了高效化生产。润州区现有农业龙头企业15家，其中省级1家、市级9家、区级5家。2013年润州区新增农民专业合作社5个，总数达92个。2013年全年实现农业总产值3.53亿元，同比下降12.2%，一产增加值2.24亿元，同比下降16.9%。2013年润州区农民人均纯收入17578元，同比成长12.4%。

工业与服务业

润州区2013年二、三产业全面成长，投资结构改善。全区二次产业投资完成43.45亿元，成长29.4%，三次产业投资完成214.13亿元，成长20.6%。二、三次产业比为16.87:83.13,与2012年同期的15.63:84.37相比，第二产业佔比有所提升，投资产业结构有所改善。亿元项目带动作用明显，投资贡献率高。全区亿元以上项目完成投资175.26亿元，同比成长46.7%。5亿元以上项目28个，完成投资96.5亿元，同比成长51.47%，完成投资佔全部总额的50%。2013年润州区区重大项目建设步伐加快，新入库5亿元以上项目达到10个，这些重大项目的开工成为投资的生力军，为全区固定资产投资的快速成长提供了强有力的支撑。

2013年润州区产业投资保持较快成长态势。完成产业投资116.27亿元，同比成长20.9%，产业投资完成额佔全部投资的45.14%，有力地推动了全区产业结构的最佳化升级。 工业投资持续成长，增幅全市领跑。全区在建工业项目47个(新开工项目29个)，工业投资完成43.45亿元，同比成长29.4%，增幅连续10个月全市领跑。亿元以上工业项目20个(新开工16个)，完成工业投资31.29亿元，佔总工业投资比重为72.02%，完成投资创历史新高。新兴产业投资高歌猛进，实现新的跨越。2013年润州区积极构建包括高端装备製造产业、新能源、新材料在内的综合产业体系，新兴产业得到发展。新兴产业投资完成51.81亿元，同比成长58.8%，完成额佔固定资产投资完成总额的28.1%。

私营与外资企业

2013年润州全区规模以上私营工业企业实现销售收入66.82亿元，同比成长13.56%;规模以上外商和港澳台工业企业实现销售收入68.65亿元，同比成长14.17%;规模以上国有工业企业实现销售收入8.92亿元，同比下降25.85%。三大支柱产业生产发展趋势平稳。2012013年3年全年，三大主导产业实现销售收入合计为113.19亿元，同比成长7.76%。船舶及配套设备製造行业、小型工程机械设备製造行业、电子及元器件製造行业等三大主导产业分别实现销售收入为56.76亿元、16.61亿元和39.82亿元。工业下行压力主要来自资金、市场等方面，润州区工业主要靠销售前20强企业，前20强企业销售、利税、利润分别佔定报工业销售、利税、利润比例达63.35%、68.05%、74.16%，但是润州区工业又过分依赖20强， 2013年20强企业的主营业务收入、利税、利润均呈现微成长态势，同比分别为0.39%、9.12%、3.97%，润州区工业经济面临着流动资金周转差、市场盈利能力下降等诸多问题，企业生存发展的压力较大。

旅游

润州历史悠久，是山水镇江、生态镇江、人文镇江的缩影。润州境内有西津渡、金山、南山国家森林公园、伯先公园、彭公山石晶洞等旅游名胜及沿运河风景带，以及小码头街和观音洞、昭关石塔、西津古渡街等古建筑。西津渡古街被联合国教科文组织评定为文化遗产保护优秀奖;千年古剎金山寺有着寺裹山的独特景象，被誉为佛教禅宗四大丛林之一;南山为国家4A级风景区，有天然氧吧之称。彭公山位于镇江市郊乔家门西北，在其山麓有巨大的方解石晶洞。

金山风景区

金山风景区的殿宇厅堂、亭台楼阁、全部依山而建，加之慈寿塔修建于金山之巅，故以金山寺裹山，见寺，见塔，不见山的风貌而着称。整个金山风景区计有30余处景点和古迹，而每一处都有一段相应的神话和传说。

南郊群山低丘，指黄山、招隐山、夹山、黄鹤山、磨笄山、回龙山、菊花山、小九华山等，其中以招隐山、夹山、黄鹤山、回龙山风景最佳，这是镇江的重点游览胜地之一。

西津渡

西津渡历史文化街区位于镇江城西，形成于三国时代，唐代具有完备的渡口功能，一直是我国南北水上交通、漕运枢纽，发生过众多政治、军事、经济、文化、宗教等重大历史事件。街中有2个国家级文物保护单位、10多个市级文物保护单位，储存着自唐朝以来大量的历史文化遗存和成片的传统民居以及古渡历史街区。西津渡历史文化街区有江上救助组织遗址--救生会、租界西洋建筑群--英国领事馆、元代过街喇嘛塔--昭关石塔等，被誉为中国古渡博物馆。2007年五月西津渡古街被国家文物局批準为第六批全国重点文物保护单位。

西津渡历史文化街区保护2001年获得了联合国教科文组织亚太地区历史文化遗产优秀保护奖，2007年获得了茅以升科学技术土木工程奖，2008年获得了江苏省人居环境範例奖及江苏省文化产业示範基地称号，2009年获得了中国人居环境範例奖，2010年西津渡荣获全国最受欢迎的世博体验之旅示範点前20名及江苏省现代服务业集聚区称号，并成功建立国家AAAA级旅游景区。

旅游特产

润州区拥有以糯米为主要原料，採用固体分层发酵方法酿製而成的恆顺香醋;以新鲜果蔬为原料，通过挑选加工、渍盐、面酱浸渍、装杯、高温杀菌等製作而成的恆顺酱菜以及绿茶--金山翠芽等特产。

社会事业

2005年，润州区、镇两级投入6382万元，全面完成乡镇教育现代化建设任务。成功举办润州教育现代化巡礼，成功举办华东武术精英争霸赛。改扩建6个社区卫生服务中心和4个社区卫生服务站，率先在全市通过省级社区卫生服务先进区评估。农村计画生育家庭奖励扶助金製度全面落实。平稳实施乡镇、街道区划调整，顺利开展村组合并，圆满完成第七届村委会和第二届社区居委会换届选举。社区投入不断加大，完成京口闸、立新等9个社区达标建设任务。润州区积极开展双拥工作，建设双拥林15.33公顷，解决镇江军分区训练基地用地矛盾。人武自身建设和民兵后备力量建设有新进步，征兵工作实现22年无退兵。经济普查通过市级验收，全国人口抽样调查顺利推进。润州区开展民众性精神文明建立活动，涌现出省级文明行业2个，省级文明镇2个，省级文明村3个，省级文明社区5个，省级文明单位9个。评选表彰百佳文明润州人和百佳文明标兵户，由财政出资在全市首家组织文明之旅出境学习考察活动，文明和谐之风进一步倡树。全区还举办寿星、福星推选颁证活动。

交通状况

润州区地理位置优越，交通便捷，境内长江、运河交汇构成水路运输网;沪宁铁路、312国道、222省道、沪宁高速公路和润扬长江公路大桥等重要交通要道纵横交织，陆运非常发达。引资大道、南徐生态大道、润州路、朱方路、中山西路、电力路、大西路、长江路等贯通境内城区，镇江市区的南大门、西大门均由润洲区扼守，对全区经济与社会发展创造了极为有利的条件。镇江南站站址在江苏省镇江市润州区官塘乡。建于1977年。离北京站1228公裏，离上海站235公裏，隶属上海铁路局南京铁路分局管辖。现为二等站。

城乡建设

润州区加大城乡建设力度，打造滨江一流新城。2003年，投资3.5亿元建设了润州广场，拓宽改造了黄山南路，整治出新了朱方路、丁卯桥路、天桥支路，城市架构不断拓展，城市品位迅速提升，城乡环境普遍改善。坚持全面统筹发展，实现了教育、科技、卫生、社区建设等各项社会事业的协调共进。

围绕率先两步走，强势促翻番，努力打造滨江一流新城区的要求，自强不息的润州人民正以豪情满怀的姿态、海纳百川的胸怀、脚踏实地的作风、争创一流的精神，努力把润州打造成外来投资吸引力最强的镇江沿江经济带，商业兴旺、人气集聚的镇江商贸副中心，环境优美、安居乐业的滨江新城区。