滨城区

历史沿革

商、周时期属薄(蒲)姑地。

秦属齐郡。西汉武帝年间置湿(漂)沃县，属青州刺史部千乘郡，治湿沃城(《中国历史地图集》标注当在今滨城镇西莫李家、周家集一带)。

南北朝时期徙湿沃县治乱城(今北镇附近)，

隋开皇十六年(公元596年)改湿沃为蒲台县，因境内有蒲台(今名秦台)而得名，仍治乱城。

唐朝，垂拱四年(688年)析蒲台、厌次置渤海县(治所在滨城东40裏。天宝五年移治李邱村，今滨城北垣外)。

五代置滨州。《太平寰宇记》:滨州治渤海县，以在渤海之滨为名。

后周显德三年(956年)，置滨州，领渤海、蒲台二县。

明洪武元年(1368年)复原渤海县将其属地直隶于滨州。

清雍正十二年(1734年)滨州降为不领属县的散州。

民国二年(1913年)改滨州为滨县。

1958年12月8日撤滨县并入惠民县。

1961年恢复滨县建置。

1982年8月2日，析滨县北镇、博兴县小营人民公社和蔡寨人民公社朱全镇管理区设立滨州市，置1镇3乡3个办事处。1987年2月25日，复原滨县，将其行政区域并入滨州市。

1989年12月22日，将高青县的旧镇划归滨州市。

1993年9月11日，复原郭集乡，以原郭集乡的行政区域和梁才乡的宋黑、方家、崔魏家、崔货郎、周马、王花、官庄、孙家楼8个自然村设立市东街道。

1995年11月27日，复原彭李乡，设立彭李街道。

1998年3月10日，复原蒲城乡，设立蒲城街道

2000年6月10日，国务院批复同意复原滨州地区和县级滨州市，设立地级滨州市;设立滨州市滨城区，以原县级滨州市的行政区域为滨城区的行政区域，区人民政府驻黄河六路530号。

行政区划

区划沿革

2000年，滨城区辖6个街道、6个镇、5个乡:市东街道、市中街道、市西街道、彭李街道、北镇街道、蒲城街道、滨城镇、杜店镇、裏则镇、堡集镇、小营镇、旧镇、张集乡、梁才乡、杨集乡、尚店乡、单寺乡。

2001年底，原滨城镇和张集乡合并为滨北镇。

截至2002年12月31日，滨城区辖6个街道、6个镇、3个乡:市东街道、彭李街道、市西街道、市中街道、北镇街道、蒲城街道、滨北镇、裏则镇、堡集镇、小营镇、旧镇镇、尚集乡、单寺乡、梁才乡、杜店镇。(其中杜店镇实际上由滨州经济开发区管辖)。

2003年11月3日，滨城区将尚集乡的王木匠、张八寨、牛家庙、张念佛、大河于、宋家、大尚家、东尚家等8个村划归杜店镇管辖;将尚集乡的新庄村、于家庙、南石家、大河孙、大河卢、大河王、大河刘、大河姚等8个村划归彭李街道管辖。

区划详情

截至2012年，滨城区辖7个街道、2个镇、1个乡:市中街道、市西街道、北镇街道、市东街道、彭李街道、滨北街道、梁才街道、三河湖镇、杨柳雪镇、秦皇台乡。

地理环境

位置

滨城区地处东经117°47'-118°09'，北纬37°13'-37°36'之间。东邻东营市的利津县，西毗惠民、阳信县，北接沾化县，南界博兴县和淄博市的高青县。总面积1040.06平方公裏。

地形

滨城区地势西南高东北低，西南部海拔14.7米，东北部海拔6.5―7米，大部分海拔11米左右，以七千分之一的比降倾斜。

气候

滨城区属温带季风气候，大陆性较强。四季分明，日照充足，年平均气温12.5°C，年平均降水量583.2毫米。黄河过境流量1500立方米/秒。

资源

土地资源

滨城区有可利用土地118.6万亩，其中耕地68万亩，近25万亩的荒地、荒滩、荒涂资源有待综合开发。

水资源

市区内有大中型水库7座，总蓄水量超过1.5亿立方。

生物资源

陆生生物:截至2013年，滨城区有葯材85种，有杏仁、黄芪、枸杞、红花等。哺乳类9种，狐狸、黄鼠狼、獾、野兔等。爬行类8种，蛇、壁虎、蜥蜴、蜈蚣等。鸟类35种，燕子、喜鹊、乌鸦、麻雀等。此外，尚有昆虫类动物数十种。

水生生物:截至2013年，滨城区有鱼类42种，鲤鱼、荷花红鲤、草鱼、鲫鱼等。两栖类5种，大蟾蜍、金线蛙、黑斑蛙等。爬行类2种，鳖、水游蛇。另有无脊椎动物41种，浮游生物58种，水生管束植物21种。

电力资源

截至2012年，滨城区建成热电站7座，总装机容量35万千瓦。

人口民族

人口

2000年，滨城区总人口600883人，其中各街道人口(人)如下表

2010年，滨城区总人口50.39万人。

民族

2000年第五次人口普查资料显示滨城区少数民族比重为0.20%。2012年末，滨城区有少数民族29个，1600人。

交通

济青高速、滨博高速、京滨高速、津汕高速、威乌高速和205、220国道穿越境内。截至2013年，公路通车裏程已达14373公裏，其中国省道干线公路1134公裏，高速公路171公裏。铁路通车裏程126.5公裏，环渤海铁路的重要一环--德龙烟铁路已开工建设。滨州港上升为区域性重要港口，2个3万吨级码头及附属工程达到靠泊条件，初步形成了陆海相连的交通运输体系。

从滨城出发1小时可达济南国际机场、2小时可达天津港、3小时到达北京。

经济

综述

2013年滨城区实现地区生产总值338亿元，同2012年相比成长9.6%。完成全社会固定资产投资252.1亿元，同2012年相比成长20%。完成地方财政收入35.27亿元，同2012年相比成长3.07%;其中税收佔比达79%，提高7.3%。金融机构达到56家，存贷款余额分别达到584.9亿元、465.3亿元，较2013年初分别成长10.8%、8.5%;在市第十二届银企合作会上签约金额162.7亿元，同2012年相比成长13.7%。城镇居民人均可支配收入达到28443元，农民人均纯收入达到11710元，同2012年相比分别成长10.2%、13%。

2013年滨城区三次产业结构调整为3.1:48.6:48.3。

第一产业

2013年滨城区新增龙头企业7家、示範园区5个;建设水利工程110项，改造中低产田1万亩，治理沙化土地5000亩;建成秦台东万亩林场，完成造林面积2.9万亩;白鹭湖省级湿地公园建立成功;集体土地所有权发证工作通过省级验收;康源蔬菜公司获评全国休闲农业与乡村旅游五星级示範点，杨柳雪辛庄蔬菜基地列入省菜篮子产品扶持项目。

第二产业

2013年滨城区新增规模以上工业企业19家，达到91家;实现规模以上工业增加值108.3亿元，同2012年相比成长8.4%;规模以上企业主营业务收入、利税分别实现501.9亿元、34.7亿元，同2012年相比分别成长12.9%、16.2%;年主营业务收入过亿元企业达到30家。滨化集团、中海沥青等大企业新增的一批过亿元、过30亿元的大项目投产;友泰科技、华纺产业园等一批投资过10亿元的大项目扎实推进;总投资31亿元的大唐滨州2×35万千瓦热电联产项目，获得国家发改委正式核準。滨城区投资32.6亿元新增中央公园、华天商城等大项目36个。

家纺服装。截止到2012年，滨城区共有家纺企业136家，其中规模以上企业61家，在滨城区工业结构中佔主导地位。亚光毛巾、鸾凤牌纱线被评为中国名牌，亚光毛巾实验室获得国家认可实验室认定，成为国内毛巾产品标準的组织製订单位。滨城区家纺产品覆盖针织、印染、化纤、服装等七大行业，涵盖10大类1500多个花色品种，依托亚光、环宇等骨干企业，形成了一条由生产加工、市场行销、物流配送、科技研发、设备製造组成的完善的纺织产业链。

生物化工。滨城区是胜利油田的主採区之一，地下石油及天然气资源极其丰富。产品涉及石油化工、化学製品、生物能源、有机化肥等，其中滨化集团、侨昌化学、滨农科技、泓瑞医葯、安琪酵母等企业发展势头迅猛。滨化集团为上市公司，2012年A股上市募集资金20亿元;侨昌化学自主研发的油菜田除草剂，荣获一项世界专利、两项国家专利，在中国除草剂生产销售领域居第二位。安琪酵母(滨州)公司主营鲜酵母的生产、研究、开发，拥有国内规模最大、国际一流水準的鲜酵母现代化生产线。

机械製造。截止到2012年，滨城区共有规模以上机械製造类企业24家。主要涉及油田设备及配件、无缝钢管、机电设备、车用活塞、耐磨镶圈、电动汽车、汽车零部件等配套产业。其中，红星车业是山东省三大电动轿车生产企业之一;亚泰雅德有限公司目前是国内最大的活塞耐磨镶圈生产企业;九环集团是国内最大的油田用抽油桿生产企业。

农副产品深加工。截止到2012年，共有规模以上农产品加工企业16家，主要以玉米淀粉、有机果蔬、畜禽等八大类。其中，金汇玉米有限公司的尽美牌玉米淀粉、泰裕麦业中裕牌面粉为中国名牌;隆达集团是山东省农业产业化重点龙头企业和全国首批农产品加工示範企业。

建筑建材。截止到2012年，共有建筑建材类企业规模以上企业13家，以生产混凝土、防水、防热、防腐材料，各种钢结构、铝合金门窗和建筑类陶瓷釉企业为主。其中，良友防水有限公司为山东省高新技术企业，良友牌防水材料是山东名牌;山水水泥集团是国内最大的水泥生产企业。

滨州工业园。滨州工业园是经山东省政府批準设立的省级开发区。坐落在滨州市城区北5公裏处，规划面积22.6平方公裏。境内有库容量1400万立方的大型平原水库和日处理5万吨的污水处理厂各一座。3.5万伏、11万伏输电线路穿越境内，滨州50万伏变电站坐落于园区内，并建有热电厂2座，总装机容量5.7万千瓦，大唐热电滨州项目正在建设。截至2012年，园区内10纵12横的园区道路架构全部形成。有各类企业187家，其中规模以上企业49家，形成了家纺服装、生物化工、机械製造、建筑建材和农副产品深加工几大支柱产业。

东城高新化工园。规划範围南至黄河四路，北至黄河十二路，西至渤海三路，东至东外环，规划面积5000亩，道路、管网、水、电、汽、讯等基础设施配套齐全。

第三产业

滨城区是省政府确定的全省服务业发展重点城区，老城区是滨州市的商业金融中心，渤海七路商业街是省政府命名的全省服务业重点园区。截至2012年，滨城区有中心商务、大型市场、鲁北特色餐饮、文化创意产业等四大特色产业集聚区，以渤海七路为轴线的中部核心商务区、以渤海五路为轴线的东部现代物流区和以渤海十路为轴线的西部特色餐饮集聚区的三路三区建设形成规模。有形成7条专业街和交易额过亿元的专业市场13处;金融保险机构46家、担保典当公司23家、物流中心(企业)11家。

2013年，滨城区第三产业实现地方税收12.1亿元，佔地方税收总额的53.2%。现代物流、房地产业、金融保险、楼宇经济等新兴服务业快速发展。中国500强企业老凤祥山东总部成功落户;德坤华府、水岸绿城等10个住宅小区建成，32个住宅小区开工建设;英大财险、生命寿险正式运营，德州银行滨州分行试营业;12343民生服务平台运营良好。

社会

教育事业

截至2013年，滨城区有中等职业、技工学校1所，在校生0.55万人。普通高中2所，在校生0.67万人。国中14所，在校生1.33万人。国小41所，在校生3.11万人。特殊教育学校1所，在校生15人。

2013年，滨城区创新教育办学模式，与昌乐二中联合创办行知中学，招收新生2000人;开工建设八中一期、行知中学国中部和六中扩建项目，完成投资1亿元;142个校舍安全工程、9处幼稚园新改建工程完工，完成投资3168万元。

文化事业

滨城区西汉时期开始建製，是龙山文化和齐文化的发祥地之一，传说中秦始皇为求仙东巡时所筑的秦皇台遗址就位于城区东北部，明朝着名的农民起义领袖唐赛儿诞生于此;明清望族，曾出过一门十二进士、父子五翰林的滨城杜家兴与此地。

截至2013年，滨城区有档案馆1个，公共图书馆1所，文化馆(站)1个，农村文化大院479个。广播、电视人口综合覆盖率均达到100%。

卫生事业

截至2013年，滨城区有有卫生机构295个，其中，医院、卫生院5个，社区卫生服务中心7个，妇幼保健院(站)1个，疾病预防控製中心1个。各类卫生机构共有床位1004张，卫生技术人员1908人，其中，执业医师及执业助理医师990人，注册护士632人。

2013年，市立医院整体搬迁，区急救中心和18处标準化村卫生室建成投用，对20类重大疾病实行新农合大病保险补偿。就业再就业工作成效显着，新增城镇就业1.3万人、转移农村劳动力1.3万人，城镇登记失业率3.16%。

科技事业

截至2013年，滨城区共取得市(地)级以上各类重要科技成果35项，其中，获得省科技奖励7项。专利申请量1215件，授权专利889件。

社会保障

2013年，滨城区城乡低保标準提高到每人每年5040元、2500元，分别提高了240元、200元;农村五保集中和分散供养标準提高到每人每年5500元、3500元，分别提高了1600元、700元;在全省率先合并实施城乡居民社会养老保险製度，发放养老金4507万元。新增老年人日间照料中心5处，各类养老机构达到20个。

历史文化

民间剪纸

滨州民间剪纸内容丰富，主要反映人民生活的方方面面，如:民俗活动、岁时节令、人生礼仪和在民间流传的戏剧故事、民间传说等。从众多的题材反映的内容来看，有反映孝道的王小卧鱼;有反映尚文内容的牛角挂书;有反映爱情、亲情的牛郎织女、走亲戚;有反映义勇双全的关公出陈;还有反映耕耘劳作勤俭持家的。诞生于滨州一带的地方戏--吕剧，深受人民民众尤其广大劳动妇女的喜爱，滨州民间剪纸中有很多题材就取自于吕剧剧目。

民间剪纸中的吉祥纹样，吉祥题材和所表述的吉祥内容是十分丰富的。像吉祥人物中的孔子、老子、鲁班、秦琼、尉迟敬德、关羽、岳飞;神灵中的玉皇大帝、王母娘娘、太上老君、观音、锺馗、八仙等;还有那祥禽瑞兽中的龙、凤、麒麟、仙鹤、狮子、鹿;祥花瑞草中如牡丹、桃子、灵芝、石榴、竹、菊、兰、梅等;吉祥器物图案有八仙、八吉、八宝、八卦、宝瓶、如意及福、禄、寿、禧、盘长、方胜等文字和符号。

民间文学

文学作品主要有《滨州民间故事集》、《滨州歌谣、谚语集》。流传广泛的民间故事主要有凤凰城的传说、徒骇河的来历、唐赛儿断石镇恶财、父子五翰林的由来等。

民歌民谣主要有叭叭带铃铛、小老鼠、月亮阿么、小女婿、织笼布等。

名优特产

锅子饼

锅子饼是滨州传统名吃。相传此饼乃清末西关一邢姓店家製作，又称邢家锅子饼。先用软面做两个小饼，在熬子上烙黄备用，再用鸡蛋、熟肉、豆腐、香菜製陷，卷入饼中，稍煎，切成块食。

芝麻酥糖

芝麻酥糖是已有70多年的悠久历史，该产品是滨城常云銮祖孙三代的家传绝技，有一整套的生产工艺方式，大体分为6步工作法。由当初生产一个花色品种，经过逐步改进，已发展为凤梨、桔子、桂花、山楂4个不同的风味芝麻酥糖。

风景名胜

滨城区主要旅游景点有AAAA级杜受田故居、AAA级三河湖风景区、中海风景旅游区、秦皇台风景旅游区、怀周祠、蒲湖风景区、渤海革命纪念园共7个。2012年接待国内外游客210万人次，成长16.67%。实现旅游总收入14.5亿元，比2011年成长22.69%。

三河湖风景区

三河湖风景区距滨州城区20公裏，是由徒骇河、土马沙河和付家河三河交汇形成的原生态自然风景区。规划总面积42.7平方公裏，将建成集生态农业观光、高效农业开发、近郊休闲旅游、温泉度假开发等多功能于一体的国家5A级生态旅游风景区。

截至2012年，已初步建成笔架山、人树园、儿童乐园、亲水游乐、钓鱼台、水上漂浮码头、竹排漂流、水上生态餐厅、画舫商务厅、休闲小草房等景点;观光农业区已建成600亩百果採摘园和900亩生态庄园;温泉度假区準备开工建设;一期工程三河湖水上画廊景区已被批準为国家3A级旅游风景区。

杜受田故居

杜受田故居位于滨城区滨北街道南街。杜氏家族自明代起即是望族，曾以一门七进士、父子五翰林 而闻名天下，久有书香官宦门第，进士多人之家、一门之盛，甲于天下的美誉。其家宅人称杜府，门前有木牌坊1座，门首悬太师第、相国第横匾，门厅内悬有大方伯第、亚元、传胪、父子伯侄兄弟翰林等匾。全部建筑为四合大院，内含28个小院，有客厅、堂屋、綉楼、厢房、祠堂等房屋201间。

中海风景区

中海水利风景区位于滨州新区中心，是滨州市四环五海城市特色的核心景观，也是滨州城市的标志性工程。规划用地面积6.7平方公裏，其中水面面积1.8平方公裏，集湖泊、岛屿、湿地、林木、草地为一体，是滨州会展、休闲、旅游的中心。

侯家遗址

侯家遗址位于境内堡集镇侯家村东北3公裏处，系商、周、汉遗址。2003年3月在高速公路勘探时发现，当年6月由省考古队对该遗址进行挖掘。遗址为开阔平地，东西长300米，南北宽200米，面积6万平方米。遗址西至高速公路，中部有水渠穿过。出土陶器有商代簋、豆、盔形器等;青铜器有戈、剑、带钩、铜佛、铜镜等春秋器物;玉器有玉璧、玉珠等器物;骨器有古簪、骨锥、象牙、古梳子等，多达几百件，现藏于省考古研究所。2004年被市政府公布为第一批市级文物保护单位。

卧佛台遗址

卧佛台遗址位于滨北办事处西街。1954年在卧佛台附近发现黑陶、石、蚌、骨等器物和残片。经省有关单位鑒定为龙山文化遗址，并列为省级重点文物保护单位。

1983年8月被定为县级重点文物保护单位，社、队组成保护小组。1987年10月市政府树卧佛台遗址标志。遗址先后曾出土过新石器时代到东周时期的器物。如石斧、石凿、骨锥、骨簪、鹿角化石和豆、鬲、壶、罐、钵等及灰、黑、白、砂等陶片。

秦始皇台

秦始皇台简称秦台。为古滨州三台(秦台、卧佛台、茅焦台)之首。传为秦始皇筑，故名。因台周遍生蒲柳，亦名蒲台。蒲台县因以为名。该台位于市区以北偏东约15公裏，西石村西南0.5公裏处，台高19米，底部周长188米，面积2826平方米;顶周长63米，面积314平方米。

秦台晓雾为古滨州八景之一，历任知州均赋诗赞咏。

宴贺台

宴贺台位于市区以南10公裏，小营办事处西北6公裏处。建于明洪武时期，明万历和清光绪间两度重修。台上建有两院，东院上为玉皇阁，下为百子殿;西院为泰山行宫。每年农历三月十五日有庙会。其建筑物毁于1947年，现仅余土台遗址。据传，此台系云游道人张宠所建，落成时值冬日，忽有群燕绕台，故名宴贺台。据考察古代燕、宴相通。此台应为汉代烽火台，俗称烟火台。清同治间，知县龚保琛，曾在此向玉皇求雨，果应，赐名甘露台。

名人

杜受田，滨州旧城裏南街(今滨北街道)人。为鹹丰皇帝之师。其父杜堮为清嘉庆时期翰林院编修，礼部左侍郎。其家世显赫，久有书香官宦门第，进士多人之家，因杜家一门七进士、父子五翰林，并有加授太师太保的高官。曾着有《时文学问》《读鑒余论》《武镜》《遂初草庐诗集》等。

唐赛儿，女，明代农民起义首领。蒲台县西关(今滨州市蒲城办事处)人，生于明建文元年(1399年)，父母愿其胜男，取名赛儿。永乐十八年(1420年)二月，唐赛儿以白莲教名义，组织农民数千人，于滨州起义。后因明成祖派重兵镇压，起义失败。

荣誉