石棉县

建製沿革

1951年6月25日，西康省政府第十三次行政会议决定筹建石棉县。

1952年5月9日，政务院批準正式建立。

行政区划

区划沿革

1952年11月，将今傈子坪乡孟获村从冕宁县划归石棉县。

1954年8月，将田湾乡划归泸定县。

1956年1月，将王岗坪由汉源县划归石棉县，县境域至此固定。

区划详情

2013年末，石棉县辖1个街道、1个镇、5个乡、10个民族乡:

地理环境

位置境域

石棉县地处四川省西南部，雅安市最南端，地理坐标为东经101°55'-102°31'，北纬28°51'-29°31'。东连汉源县、甘洛县，南接越西县、冕宁县，西依九龙县、康定县、北与泸定县毗邻。距离省会成都365千米，距雅安市城区210千米。幅员面积2678平方千米。

地势地貌

石棉县地势为西南高、东北低，山脉多呈南北走向。西南部地势高峻挺拔，起伏变化大、多高峰，神仙梁子主峰海拔5793米，为雅安市最高峰;大渡河出境处为最低点，海拔780米。中山区(海拔1000-3500米)约佔幅员面积的78%，河谷平坝主要位于大渡河沿岸，约佔幅员面积的2%。地貌主要特征表现为复杂多样的山地地貌，尤以中高山为主要地貌。

气候

石棉县属中纬度亚热带季风气候为基带的山地气候。受地形影响，气候垂直分布明显，大渡河谷对水汽来源和风速、风向影响较大，形成以下气候特征:年均温度偏高的亚热带气候;平均降水量偏少的季风气候;夏雨集中、夜雨多、少暴风、无秋绵雨;冬春干旱、山风强烈，夏秋多雨、无酷暑;气温随高度降低、降水随高度增加变化显着。以县城为例:多年平均气温17.1℃、降水量777.4毫米，年日照时数为1245.6小时，无霜期平均326天，年蒸发量1573毫米，最热月份为8月，平均气温24.7℃，最冷月份为1月，平均气温为8℃。

水文

大渡河干流在石棉县境内长79千米，年平均径流入境总量330.56亿立方米;境内大渡河水系流域面积在30平方千米以上的支流有27条，总长530.6千米。

自然资源

矿产资源

石棉县矿产资源较丰富，有金属、非金属和能源类矿。金属矿主要有金矿、铜矿、碲铋矿、铁矿和铅锌矿。金矿，平均品位3克/吨，远景矿石量大于2500万吨。境内无独立的铜矿床、矿点，全部为多金属铜矿化点，平均品位0.8%，远景矿石量大于1306.69万吨。铅锌矿矿石主要以硫化矿为主，矿石品位较富，储量有待进一步探明。碲铋矿探明矿石量5.729万吨。铁矿主要有四种类型:磁铁矿、黄铁矿、褐铁矿、菱铁矿，铁品位20-68%，储量有待进一步探明。非金属矿产有石材、石棉、硅石、石灰岩、云母、瓦板岩、珍珠岩、石墨、绿柱石等十余种。石棉主要有温石棉和闪石棉两种，有以C+D级保有储量2170万吨。石材主要有大理石、花岗石、板岩三大系列，其预测储量为14880万立方米。硅石在县内广泛分布，可分为两种:压溶硅石脉和充填硅石脉。能源矿主要有煤、温泉两种。区内煤产地有黄草山，美罗-迎政、孟获城三处，到2013年，探明储量为280.04万吨。

植物资源

到2013年，全县分布有高等植物208科900属2468种，其中:苔藓植物23科31属37种，蕨类植物29科51属123种，种子植物156科818属2308种，属国家一级保护的植物主要有:红豆杉、独叶草、珙桐等;属国家二级保护的主要有:四川红杉、油麦吊云杉、岷江柏木、篦齿三尖杉、华榛、水青树、连香树、香果树、樟树、黑壳楠、康定木兰、西康含笑、猫耳屎等。

动物资源

到2013年，境内分布有脊椎动物28目89科227属359种，其中兽类66种，鸟类245种，两栖类15种，爬行类18种，鱼类15种。 其中:属国家一级保护动物有大熊猫、川金丝猴、黄喉貂、大灵猫、豹、林麝、牛羚、云豹、雪豹、金雕、雉鹑、绿尾虹雉、领角鸮、白唇鹿、黑颈鹤等;属国家二级保护动物有猕猴、小熊猫、豺、黑熊、水獭、金猫、猞猁、马麝、羚、斑羚、岩羊、鸢、雀鹰、雪鹑、红腹锦鸡、白腹锦鸡、红腹角雉、勺鸡、灰鹤、大腓胸鹦鹉、红角鸮、纵纹腹小鸮、灰林鸮、毛冠鹿、白臀鹿、金猫、藏马鸡、血雉、黑眉锦蛇、康定滑蜥、草绿龙蜥、大渡河石龙子等。此外，松鼠、黄鼬、猪獾、灰尾兔、黑熊、喜马拉雅旱獭等数量也较大，四川林跳鼠和蹶鼠属石棉特有种。

人口民族

人口

到2013年年末全县户籍总人口为12.44万人，比2012年增加0.04万人，其中农业人口8.41万人。人口出生率10.98‰、死亡率5.29‰，人口自然成长率为5.69‰。

民族

石棉县境内有汉族、彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、僳僳族、满族、侗族、瑶族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族、等民族分布。

经济概况

综述

2013年，全县生产总值58.67亿元，同比2012年成长9.2%，增速同比2012年回落3.8个百分点。分产业看，同2012年相比，第一产业增加值4.76亿元，成长2.8%;第二产业增加值44.75亿元，成长10.4%;第三产业增加值9.16亿元，成长7%。三次产业结构由2012年的8.4:76.1:15.5调整为8.1:76.3:15.6，百元GDP创造税收和财政收入分别为14.4元和5.1元。

2013年，民营经济实现增加值30.03亿元，同比2012年成长12.3%，佔GDP的51.2%。其中，第一产业增加值1.6亿元，成长2.9%;第二产业增加值23.86亿元，成长12.4%;第三产业增加值4.57亿元，成长10%。

2013年全年地方公共财政预算收入30001万元，下降29.5%;地方公共财政预算支出124769万元，成长33.9%。全县招商引资到位资金36.3亿元，同比成长13.2%。

第一产业

2013年，实现农村经济总收入9.04亿元，同比2012年成长12.9%。实现农业增加值4.76亿元，同比2012年成长2.8%。全年粮食总产量26957吨。

2013年，国家工商总局通过 "石棉枇杷"为国家地理标志证明商标申报审核。製定黄果柑、枇杷统一品牌、统一包装箱、统一果品规格等销售的製度。同比2012年新增有机识别面积2.138 平方千米，有机识别品种3个。

第二产业

2013年，园区综合服务中心投入使用，入驻企业达到40户，实现产值58亿元，比2012年成长14%。

到2013年，石棉县已建成电站247处，装机容量277.72万千瓦。全县水电企业完成发电量105.4亿度，实现产值31.3亿元，同比成长3.7%;全部水电行业上缴税金5.26亿元，佔两税收入的62.4%。

2013年，规模以上企业达40户，规上工业主要产品产量:发电量91.2亿度，同比2012年成长1.1%;铁合金15.37万吨，同比2012年成长318.9%;重钙55万吨，同比2012年成长38.6%;化成箔738.74万平方米，同比2012年成长25.8%;水泥5.7万吨，同比2012年下降43.6%;电解锌6.38万吨，同比2012年下降7.9%;碳化钙1.63万吨，同比2012年下降54.5%;碳化硅0.48万吨，同比2012年下降24%;黄磷2.73万吨，同比2012年下降5.4%。

2013年全年实现全部工业增加值41.94亿元，同比2012年成长11%，佔全县经济的比重为71.5%。其中规模以上工业企业实现增加值30亿元，同比2012年成长13.3%，佔全县经济的比重为51.1%。规模以上工业企业实现总产值69.66亿元，同比2012年成长17.4%;主营业务收入58.9亿元，同比2012年成长12.5%，其中上亿元的16户，4户超过5亿元，利润总额达到4.78亿元。

第三产业

旅游

2013年，石棉县成功建立为四川省乡村旅游示範县 ，安顺场成为"4·20"芦山强烈地震灾区震后首个建立成功的国家AAAA级旅游景区，傈子坪国际生态度假旅游区啓动建设，圆满举办2013 年四川花卉(果类)生态旅游节分会场暨石棉县第三届黄果柑生态旅游节，新增星级农家乐10家、星级民宿接待点16家，全年接待游客110.9万人次，实现旅游综合收入7.56亿元，同比2012年成长30.9%、41.5%。

商贸

2013年上半年，石棉县累计实现社会消费品零售总额5.86亿元，同比2012年成长9.4%，其中:批发业成长13.3%、零售业成长7.7%、住宿业成长15.3%、餐饮业成长18.0%。

金融

2013年，石棉县金融机构各项存款余额58.37亿元，同比2012年末增加9.66亿元，成长19.8%，各项贷款余额49.39亿元，同比2012年增加8.45亿元，成长20.6%，投向中小微企业佔比达79.6%。

固定资产投资

2013年，石棉县累计完成全社会固定资产投资总额52.28亿元，同比2012年成长3.2%。其中，大岗山投资25.83亿元、工业4.95亿元、基础设施5.47亿元、民生及社会事业工程10.06亿元。新开工项目40个，全年建成投产项目37个，项目建成投产率69.8%，新增固定资产20.1亿元。

社会事业

文化事业

到2013年，石棉县实现乡镇文化站全覆盖，文化馆、图书馆全面实行对外免费开放，完成申报二级图书馆材料的上报工作，新採购各类图书1200余册，实现图书自动化管理。完成了美罗乡综合文化站"省级示範乡镇综合文化站"的建立工作，完成了11个社区书屋建设任务，配送各类图书、报刊杂志、电子音像製品、桌椅等设施设备22400余件。为全县92个村农家书屋各增配图书100册。举办大型民众演出展览8次，举办2013年春节联欢晚会等12场文艺演出，完成《石棉文化》和《抗震救灾》诗歌出版。猛种、木耳堡子被列入第二批"中国传统村落"名录，啓动石棉县第一次中国可移动文物普查。县档案馆晋升国家二级综合性档案馆。

教育事业

到2013年，全县联考大学部上线238人，中考优良生人数194人，优良率19%。全县有幼稚园10所，在园0.43万人，专任教师65人;国小23所，在校学生1.01万人，专任教师598人;普通中学7所，在校学生0.6万人，专任教师386人。

医疗卫生

2013年，石棉县中医院通过二级甲等中医医院等级评审。县医院、县中医院全面实施取消葯品加成，所有西葯品规和中成葯品规全部实行零差价销售。年末，全县卫生机构22个，实有床位1081张，在地注册执业医师208人、执业助理医师47人。

基础设施

水电设施

全县水能理论蕴藏量680万千瓦，可开发量540万千瓦。其中:大渡河规划三级，总装机358万千瓦;楠桠河规划"一库六级"，总装机79万千瓦;田湾河规划"一库三级"，总装机76万千瓦;松林河分属石棉县和九龙县，规划"一库九级"，总装机58.12万千瓦，石棉县境内规划总装机31.92万千瓦。

交通设施

2013年交通运输、仓储和邮政业完成增加值0.39亿元，同比2012年成长6.4%，加快交通枢纽次中心建设，枢纽建设取得新成效，石九公路升级为G549线，改造国、省干道77.8千米，在建县道4.5千米，新增、改造农村公路82千米，大发、白塔、勤劳、八牌、凉桥、麂子和足付7条农村公路全部完工。城市公交3号线开通运行，完成农村客运车辆升级工作，开通县城到安顺场国家AAAA级旅游景区专线客运。2013年，全县境内通车公路186条，公路通车裏程1320.9千米，其中，高速公路66千米、国道124.1千米、省道43.2千米、县道3条50.4千米、乡道3条60千米、村组道171条893.6千米、专用道路6条83.6千米。

历史文化

彝族年

彝语称为"库什"是彝族人民一年一度最重要的传统节日。各地区过彝族年没有固定、统一的时间，多数在秋末初冬的十一月中旬左右举行。最早不得提前于新历的十月前，最迟不超过次年新历的元月底，总之在汉族的春节以前必须过彝族年。

尔苏藏族的石头崇拜

尔苏人崇拜石头，崇拜巨石，崇拜白石，这与其他藏区和羌族的石崇拜相似。他们认为石头是灵物，能通神、鬼、人，能分辨真善美与假恶丑，能驱除邪祟，引来善福。

风景名胜

安顺场渡口

安顺场原名紫打地。清代同治二年5月，太平天国箕王石达开在此全军覆没。1935年5月，中国工农红军长征在此强渡大渡河成功，安顺场由此载人中国革命史册，1980年被列为省级文物保护单位。渡口遗址建有"中国工农红军强渡大渡河纪念碑"。

田湾河风景区

田湾河位于石棉县境内。距县城46千米，景区面积380平方千米。田湾河发源于贡嘎山南坡，景区沿河延伸。

上裏古镇

上裏位于雅安市雨城区北部，距城区27千米，坐落于四县交接之处，东通名山、邛崃，西达芦山、雨城，是四川历史文化名镇，亦是四川省"十大古镇"之一。

着名人物

赖宁(1974年~1988年3月13日)，四川石棉县人，1988年3月13日，赖宁为了扑灭突发县城附近山火，不幸遇难。1989年5月，共青团中央、国家教委授予赖宁"英雄少年"的光荣称号，1989年11月，赖宁被四川省人民政府授予"革命烈士"称号。

赖执中(1894-1951)，又名赖秉权，四川省石棉县安顺乡人，汉族，国民党川康绥靖公署顾问，是民国时期西康名士之一。