马尾区

历史沿革

西周时，境内属七闽地。秦时属闽中郡。西汉时属东冶。东汉时属侯官。晋代属原丰县。从隋代至清末，属闽县。民国时期，归闽侯县管辖。

唐乾元元年(758年)，长乐郡改为福州，领闽县、侯官等8县。闽县设115乡，今马尾地区部分归闽县晋安乡，部分归闽县安仁乡。晋安乡设合浦裏(今闽安、亭头)、海滨裏(今英屿、东岐、长安)、海畔裏(今琅岐);安仁乡设胜残裏(今马尾)。

宋太平兴国六年(981年)，今马尾地区分别归晋安东乡和安仁乡。晋安东乡原为晋安乡，区划同唐时，设海曲裏(壶江、川石)、海畔裏、合浦北裏、合浦南裏，安仁乡下设永盛北裏(原胜残裏)。

元明时期，马尾地区仍为闽县晋安东乡和安仁乡。海曲裏、海畔裏合为嘉登海曲裏。明万历八年(1580年)，改嘉登海曲裏为嘉登裏(今琅岐)，改合浦北裏为江右裏(今亭江)，改合浦南裏为江左裏(今闽安)。安仁乡永盛北裏改为永北裏(今马尾)。

明宪宗成化十年(1474年)市舶司从泉州移设福州，琉球商人纷纷经马尾赴榕，马尾港的地位更为突出。

清代末年，闽县撤乡建区，共分为11区，今马尾地区分别属于管江区、马江区、嘉屿区。1840年鸦片战争，中国被迫开闢五口通商。福州是五口之一，各国兵商船来福州均停泊于马尾港。1866年，洋务派在马尾创办船政，聘法国人建厂製造轮船，次年创办船政学堂，马尾成为中国近代科技队伍萌生和形成的基础。

1970年2月，琅岐划归连江县。同年5月，马尾再度建区，称马江区，亭江属之。1975年5月，亭江划归福州郊区。同年12月，琅岐从连江县析出，归福州郊区。1978年2月，马尾复归隶郊区。1982年8月又置马尾区为县级行政区，直属福州市人民政府。1995年11月24日，亭江、琅岐从福州郊区析出，统归马尾区。1997年底，马尾区隶属关系不变。

1984年4月在马尾设立经济技术开发区，首期开发面积4.4平方公裏，后经国务院批準，1985年1月23日，正式设立福州经济技术开发区。1989年5月国务院批準在福州经济技术开发区设立福州台商投资区，面积1.8平方公裏。建国后至90年代末全区总面积274平方公裏，辖马尾镇、亭江镇、琅岐镇和罗星街道，总户数4.41万户，人口15.5万人。

1991年3月国务院批準设立福州高新技术产业开发区马尾科技园。1992年11月19日国务院批準在马尾设立福州保税区，面积1.8平方公裏，1993年1月18日正式运营。1993年1月，国务院批準福州经济技术开发区沿闽江北岸向快安延伸，面积扩大至10平方公裏。1993年1月1日，马尾区与福州开发区"两区合一"，实行两块牌子、一套行政机构。1995年12月15日马尾街道更名为罗星街道。

1996年1月1日，福州市辖区行政区划调整，马尾区辖罗星街道和马尾、亭江、琅岐三镇，面积从原来的76平方公裏扩大到274平方公裏，区内的福州港于1996年8月经交通部批準作为海峡两岸定点直航试点口岸。2000年琅岐设立经济区。2003年2月27日新增魁岐等5个村。据区国土资源局统计，2006年末全区土地面积189.96平方公裏。至2006年末马尾区辖罗星街道和马尾、亭江两镇，全区户籍人口9.26万人，12个社区，35个村委会。

行政区划

马尾区现辖三镇一街（马尾镇、亭江镇、琅岐镇，罗星街道），共62个村委会、13个社区(居委会)，行政区域土地总面积276平方公理 。

行政区划历史

1949年8月15~17日，马江镇、闽亭镇、琅岐乡相继解放。是时，区公所址在闽安镇，辖有马江镇、闽亭镇、嘉登乡，仍设33保。同年12月，马江镇、闽亭镇划为闽侯县第三区，闽琅镇为第二区，设区公所，为县派出机构。1950年，境内开始民主建政，废除保甲製，建立乡镇政权。4月22日，第二区划设1镇6个乡，第三区划设2镇8乡。

1951年4月19日，民主建政重新划乡，区镇设定不变，乡区划调整，二区为1个镇8个乡，三区为2镇12个乡。

二区辖闽琅镇、文中乡、云龙乡、后龙乡、透上乡、乐村乡、凤窝乡、龙台乡、三平乡；

三区辖马尾镇、闽亭镇、西洪乡、象洋乡、东岐乡、闽前乡、长安乡、白眉乡、君岐乡、龙英乡、快安乡、马协乡、青洲乡。

1952年8月15日，闽侯县人民政府调整乡辖範围：二区闽琅镇和乐村乡合并为1个镇，透上乡和文中乡合并为1个乡，凤窝乡和龙台乡合并为1个乡，三区的东岐乡和长安乡合并为1个乡。

1956年4月，琅岐区、马尾区合并成立马尾区，仍归闽侯县管辖。

1956年6月，琅岐划归连江县管辖（同年10月又划归闽侯县），马尾区辖2镇6乡。

2镇：马尾镇、亭江镇；

6乡：闽安乡、白眉乡、象洋乡、东岐乡、君竹乡、和平乡。

1958年8月20日闽侯县人民委员会复原马尾区公所，所属的3个镇11个乡改为3个镇：

马尾镇辖原有马尾镇和君竹、和平乡。

亭江镇辖原有的亭江镇和闽安、象洋、东岐、白眉4个乡。

琅岐镇辖原有闽琅镇和吴屿、金砂、云龙、解放（公婆）、龙凤5个乡。

同年，成立人民公社，政社合一，区划不变，成立3个人民公社：马尾镇人民公社、亭江镇人民公社、琅岐镇人民公社、仍隶闽侯县。

1960年1月，马尾镇人民公社从闽侯县析出，归福州郊区行政办事处管辖。同年3月，福州市郊区行政办事处复原，马尾人民公社划归福州市管辖，并成立马尾区人民委员会。1961年11月，亭江镇人民公社、琅岐镇人民公社从闽侯析出划归福州市管辖。1962年1月，福州郊区行政办事处恢复。1963年6月，马尾、亭江、琅岐均改设区公所，行政区划归郊区行政办事处。区公所下划为小公社：

马尾区公所辖马尾镇人民公社、罗星塔人民公社、快安人民公社。

亭江区公所辖亭江人民公社、象洋人民公社、闽安人民公社、白眉人民公社、东岐人民公社。

琅岐区公所辖上岐人民公社、吴庄人民公社、海屿热门公社、三平人民公社、衙前人民公社、云龙人民公社、金砂人民公社、龙台人民公社、凤窝人民公社、下岐人民公社。

1966年5月，马尾区辖15个生产大队、108个生产队，亭江区辖20个生产大队、240个生产队，琅岐区辖10个生产大队、216个生产队。

1970年2月，福州市郊区机构复原。马尾人民公社、亭江人民公社与渔业公社组成马江公社革委会，直隶福州市革委会，琅岐人民公社划入连江县，5月1日，马江公社革委会改製为马江区革委会。1972年1月，渔业公社划归福州市商业局水产站。1975年5月郊区机构恢复，亭江人民公社划入郊区革委会。12月琅岐从连江析出，又划入郊区，1978年2月，马江区革委会复原，划归福州市郊区。

1982年8月26日，成立马尾区人民政府，下辖马尾人民公社、马尾街道办事处。

马尾人民公社辖11个生产大队：

快安大队、上德大队、下德大队、胐头大队、青洲大队、君竹大队、上岐大队、秋峰大队、元丰大队、彭珠大队、深溪大队；

马尾街道办事处划为5个生产大队和7个居委会，即：

罗星、罗建、新马、中洲、六江等大队和前街、后街、进步裏、马限、江山、船政、沿山等居委会。

1984年4月，实行政社分开，人民公社改为乡，区划不变。

1989年马尾街道办事处增设君岐居委会、福星居委会、闽渔居委会、济安居委会。这时，马尾区下辖：马尾街道办事处，5个村民委员会、11个居委会，75个居民小组、48个村民小组。马尾乡人民政府，11个村民委员会，114个村民小组。亭江镇，2个居委会，20个村委会，246个村（居）民小组。琅岐乡，一个居委会、39个村委会，322个村（居）小组。仍隶福州郊区。

1991年3月，儒江村从郊区析出，划归马尾乡。同年10月23日，秋峰村和元丰村合为双峰村；深溪人口平原移居，取消两个村行政区划。1994年6月，马尾乡撤乡建镇。

马尾镇辖快安、上德、下德、胐头、双峰、上岐、君竹、青洲、儒江等9个村委会。

马尾街道增设1个培英居委会。1995年11月，亭江镇、琅岐镇从郊区析出，划归马尾区，共设3镇1街。12月15日，马尾街道更名罗星街道，并进行区划调整：

新马村、六江村、中洲村从罗星街道析出，划归马尾镇。

江山居委会、前街居委会、后街居委会、进步裏居委会、船政居委会从罗星街道析出，划归马尾镇。

青洲村、上岐村、君竹村、双峰村从马尾镇析出划归罗星街道。

1996年1月，马尾区的行政区划：

亭江镇辖牛项、东街、象洋、盛美、笏山、鳌溪、长柄、英屿、长安、东岐、闽安、亭头、白眉、前洋、康坂、东盛、香炉、西边、洪塘等19个村委会以及亭头居委会、闽安居委会等2个居委会。

地理环境

马尾位于东经119°37′，北纬25°29′，地处我国东南沿海、闽江下游北岸，距闽江口17海裏，是福建省的军商要港，福州的水上门户。这一带正是乌龙江、白龙江与琴江三江交汇的地方，三江自闽安镇、长门流入东海。东南临江与长乐市隔江相望，东北毗邻连江县琯头镇，西与晋安区鼓岭乡接壤，地势西北高东南低。地质构造处在中国东南沿海华厦系第二复式隆起带东缘福州盆地东侧，属江口溺谷海湾型游沙堆积，区内第四系厚度一般为30－40米，自山边沿江增厚，基岩为变质火山岩和花岗岩。马尾属南亚热带海洋季风气候，全年冬短夏长，温暖湿润，温和多雨，四季如春，年平均气温19℃，是夏日避暑休闲的好去处，境内主导风向为东北风，年降雨量约1382毫米。地表水资源丰富，闽江年过境逕流量611.35亿立方米。土壤有红壤、潮土、风沙土、盐土和水稻土等5种。植被属南亚热带季雨林和亚热带常绿阔叶林交接处，种类繁多，主要为常绿阔叶林，主要树种有马尾松、杉木、榕树、相思树等。

地形地貌

区内地形总趋势呈西北高(海拔标高500~800米)，东南低(海拔标高1~10米)。海拔标高10米以上低山丘陵山地佔73.18%，海拔标高10米以下平原区佔16.82%。琅岐镇则为中间高四周低，最高白云山海拔标高275米，平原区海拔标高1.5~3.5米(海拔标高，高程均为黄海高程系)。

地质构造处在中国东南沿海华厦系第二复式隆起带东缘福州盆地东侧，属江口溺谷海湾型游沙堆积，区内第四系厚度一般为30-40米，自山边沿江增厚，基岩为变质火山岩和花岗岩。

气候特征

马尾属南亚热带海洋季风气候，全年冬短夏长，年平均气温19℃，境内主导风向为东北风，年降雨量约1382毫米。地表水资源丰富，闽江年过境逕流量611.35亿立方米。区内气候类型较为复杂多样。由于区内背山、面水、近海，太阳辐射条件和受季风环流影响的程度不同，因而形成多样的局部地区气候特色。一般可分为山区气候型(亭江镇西北部山区)、城市气候型(罗星街道)、平原气候型(马尾镇青洲、快安)、海岛气候型(琅岐)和沿海气候型(亭江镇南部)。形成这些类型的主要因素有:琅岐镇海岛气候主要受海洋性影响;罗星街道城市气候主要受人工下垫面的影响，亭江西北部山区气候主要受海拔高度和地形的影响。

人口民族

汉代，马尾境内已有民居。两晋、南朝至唐，中原地区战乱频繁，尤其是在“永嘉之乱”、“侯景之乱”和“安史之乱”中，北方汉人纷纷南迁，有的落籍境内，以农耕、渔猎、採石为生。据《新唐书•地理志》载：唐大和年间（827~835年），马尾人民“潴溪水殖稻”，以耕作，打石为生。五代，王审知入闽，随之而来避难的中原百姓部分定居境内，经世代繁衍，逐步成为境内主要居民。明代倭寇之患，影响境内人口的成长。清代，闽安设左右两个标营，官兵1500人，将弁兵员大都携眷定居，逐渐成为当地住民。同治年间创办船政，匠工达2600人，人口增加。清末境内（已含亭江、琅岐，下同）已建村庄62个。

民国时期，政局不稳，社会动蕩，尤其在抗日战争期间，日军侵犯，民不聊生，加上灾荒、瘟疫，导致人口锐减。抗日战争胜利后，人口有所增加。民国34年（1945年）年底，人口57970人。民国38年3月，增加至60697人。

中华人民共和国成立后，人民生活安定，人口呈成长趋势。1950~1959年，出现第一次人口出生高峰期，年平均出生2290人，平均出生率为29.34%。1960~1961年，国民经济暂时困难，出生人口从1959年的2209人，下降到1961年的1036人，同期出生率从26.33%下降到12.94%；而死亡率从1959年6.52%上升到1961年9.18%。1961年，人口自然成长率仅4.88%。1962~1973年，是第二次人口出生高峰期，年平均出生达3268人，平均出生率33.18%，比第一次高峰期每年平均增加978人。1974~1986年，贯彻落实人口政策，控製人口成长，出生率迅速下降，年出生人数从1973年的3922人下降到1986年的2337人，同期出生率从34.46%下降到16.81%。1987~1994年，计画生育成效明显，出生率下降，从1987年的14.22%，下降到1994年的10.80%。但由于人口再生产的惯性作用，这一时期年平均出生2361人，仍比1986年增加24人，出生人数和出生率出现不协调的情况。1997年，马尾区人口154956人，比1949年的60656人，增加94300人。

民国36年(1947年)，全境总人口61101人。其中，汉族61099人，佔总人口99.99%，满族、苗族各一人。1952年，全区总人口78563人，其中，汉族78548人，佔总人口的99.98%，少数名族有满族9人，苗族5人。

1990年，第四次全国人口普查，全区155862人，其中，汉族155543人，佔人口总数的99.79%;13个少数民族总共318人，佔全区人口总数的0.20%;与1982年第三次全国人口普查对比，除侗族、瑶族人口保持不变外，蒙族增加6人、回族增加51人、藏族增加2人、壮族增加13人、满族增加14人、白族增加1人、土家族增加4人、畲族增加175人、布依族增加1人，与第三次人口普查相比，苗族减少121人，黎族、高山族各减少1人。

汉代，马尾境内已有民居。两晋、南朝至唐，北方汉人纷纷南迁。明代倭寇之患，影响境内人口的成长。清代，闽安设左右两个标营，官兵1500人，将弁兵员大都携眷定居，逐渐成为当地住民。同治年间创办船政，匠工达2600人，人口增加。清末境内(已含亭江、琅岐，下同)已建村庄62个。

民国时期，尤其在抗日战争期间，人口锐减。抗日战争胜利后，人口有所增加。民国34年(1945年)年底，人口57970人。民国38年3月，增加至60697人。

1950~1959年，出现第一次人口出生高峰期，年平均出生2290人，平均出生率为29.34%。1960~1961年，国民经济暂时困难，出生人口从1959年的2209人，下降到1961年的1036人，同期出生率从26.33%下降到12.94%;而死亡率从1959年6.52%上升到1961年9.18%。1961年，人口自然成长率仅4.88%。1962~1973年，是第二次人口出生高峰期，年平均出生达3268人，平均出生率33.18%，比第一次高峰期每年平均增加978人。1974~1986年，贯彻落实人口政策，控製人口成长，出生率迅速下降，年出生人数从1973年的3922人下降到1986年的2337人，同期出生率从34.46%下降到16.81%。1987~1994年，计画生育成效明显，出生率下降，从1987年的14.22%，下降到1994年的10.80%。但由于人口再生产的惯性作用，这一时期年平均出生2361人，仍比1986年增加24人，出生人数和出生率出现不协调的情况。1997年，马尾区人口154956人，比1949年的60656人，增加94300人。第六次人口普查结果显示，马尾常住人口为231929人。

1997年，马尾区人口154956人，比1949年的60656人，增加94300人。

2010年第六次全国人口普查马尾区人口数为231929，所佔比重为3.26%。

随着开发区建设的发展，引进的各类人才增多，人员交流更加频繁，少数民族人口随之不断增加。1997年，全区总共154956，其中，汉族154623人，佔人口总数的99.79%;少数民族有蒙族7人、回族48人、藏族2人、苗族5人、白族1人、壮族23人、满族26人、侗族3人、瑶族1人、土家族14人、高山族4人、畲族179人、布依族1人，13个民族总计314人。

交通运输

陆路

(公路)

民国17年(1928年)，福建省公路局开始筹建福(州)马(尾)公路。民国19年，福州市段(南门至水部)路基及部分路面竣工。中华人民共和国成立后，20世纪50年代初，省公路工程处削低望楼山，填平君竹港西段，建成从中岐(马尾旧镇)直通罗星塔的公路。1973~1976年，全线改建为沥青路面，路基宽7.5~9.0米。1984年，福建省人民政府和福州市人民政府决定将福州至马尾公路改建成一级公路。104国道福州至马尾段总长19.3公裏，路基宽23米，横断面採取中间分隔，上下分行，主车道各宽7.5米，路面为碎石铺底，沥青混凝土铺面，桥梁为钢筋混凝土结构。1990年10月1日，全线正式通车。1995年5月，马尾君竹至长安段公路按一、二级标準进行拓宽改建，铺设水泥混凝土路面，宽24米，横断面採取中间分隔，上下分行，主车道宽8米。1997年建成通车。

(铁路)

中华人民共和国成立后，20世纪50年代中期，福(州)马(尾)铁路的路基工程动工修筑。1959年已完成大部分，因受投资资金限製，无法铺轨。1970年7月，福建省革命委员会决定重修福马铁路。9月动工，组织民工修筑路基续建工程，桥涵、铺轨工程由南昌铁路局第一、二工程团铺设;通信、信号工程由福州电务段负责，房建工程由福州建筑段施工。1971年8月1日建成通车。该支线从福州东站接轨，终点是马尾青洲。全长21.25公裏，全线共有小桥15座，长277.8延米、涵洞38座。铁路道口22个，其中有人看守的11个，无人看守的11个。

水路

(航道)

马尾港航道属河海相通航道，自马尾至福州万寿桥为闽江内河航道，马尾至闽江口入海处为通海航道。

从马尾(罗星塔)至闽江口七星礁，全长50公裏(包括川石岛至外拦门沙15公裏)，航道状况复杂。马尾至川石岛长35公裏，两岸多山丘石岩，河面宽窄相间。1988年1月，一期整治工程竣工后，基本能乘潮通行万吨级海轮。1991年实施通海航道二期整治工程，1997年，乘潮可通航2万吨级海轮。

(码头)

清代及其以前，马尾地区没有建设专门码头，海轮进港均停泊在罗星塔锚地(12个泊位)，以小船盘驳。民国25年(1936年9月)，在罗星塔下右傍岸兴建石砌驳岸码头，设定两道铁引桥和两艘浮船，可供4000吨级、吃水14尺(合4.66米)的海轮靠泊。中华人民共和国成立初期，马尾地区码头设施仍处于落后状态，1959年，罗星塔浮码头(民国25年建造)修复1座。至90年代已初具规模。

经济发展

2008全年全区完成地区生产总值118.64亿元，成长14.3%;财政总收入20.04亿元，成长19.7%，其中地方财政收入12.36亿元，成长21.9%;全社会固定资产投资39.73亿元，成长25.3%。

全年全区完成工业总产值439亿元，比上年成长21.6%;地区生产总值175.5亿元，成长17.6%;财政收入(不含基金)23.58亿元，成长14.1%，其中，地方财政收入12.98亿元，成长12.2%;全社会固定资产投资62.77亿元;社会消费品零售总额34.95亿元，成长27.5%;完成农业总产值6.6亿元，成长6.3%;农民人均纯收入9300元，成长10%。

工业

1961年，全区完成工业总产值16.61万元。1963年，琅岐工业企业职工达245人，总产值21.1万元(1957年不变价)，利润1万元;亭江职工达246人，总产值22.95万元(1957年不变价)，利润0.65万元;马尾职工211人，总产值18万元(1957年不变价)，利润1.32万元。

2008年，实现工业总产值281.2亿元，成长20.1%，比上年凈增45.6亿元。其中规模以上工业企业达188家，实现产值277.46亿元，成长20.2%;支柱产业产值比重达75%;亿元以上企业41家，比上年增加8家。全年工业总投入12.2亿元，在建和新投产企业37家。中钢60万吨棒材生产线、马尾造船适应性技改工程等一批重大技改项目建成投产;日立数位、冠城大通、中铝瑞闽和马尾造船跻身"全省百强企业"。国脉科技、飞毛腿集团成功上市。全年新引进国光电子、福建船舶工业等一批技术研发中心，实现高新技术产业产值151.2亿元，佔全区工业总产值比重54%;新增中国驰名商标1个、省着名商标4个、省名牌产品5个。

2013年6月份完成工业产值76.6亿元, 1-6月，全区规上工业产值387.5亿元，增幅为14.7%。

农业

境内历史上农业以种植业为主，有耕地4.43万亩，山园0.55万亩，山林7.3万余亩。至1997年末，全区完成农村社会总产值1.89亿元(按1990年不变价)，其中，种植业5415万元，林业52万元，牧业8260万元，渔业5157.59万元。

境内水稻种植历史逾千载。籼、粳、糯齐备。古时，因受自然条件和农艺技术的製约，生产率低，多数水田只种单季，少数平原洋田只以间作方式种植双季水稻。单作亩产不及100公斤。中华人民共和国成立初期，水稻的单作亩产仍停留在100~200公斤之间。1951年马尾一带有水田7755亩，其中三成地种双季稻，全年总产量1040.9吨，每播种亩平均产量仅103.2公斤。

2010年，全区农林牧渔业总产值84752万元，按可比价格计算比上年成长4.5%，其中农业产值37813万元，成长2.0%;林业产值651万元，成长17.3%;畜牧业产值16516万元，成长1.1%;渔业产值29567万元，成长10.0%;农林牧渔服务业产值205万元，下降1.7%。

自然资源

水资源

马尾区地表水资源十分丰富。区内闽江过境长度达37公裏，年过境径流总量达611.35亿立方米。区内闽江支流有磨溪、马鞍溪、水塘溪、双头溪、三合溪、上溪、水带溪等14条溪流，河汊纵横，形成网状水系。这些溪流总平均径流量达2.2亿立方米。地下水资源较贫乏，只分布在山间各地、山边等第四系松散层，属松散堆积层孔隙水。同时，地下水还有基岩构造裂隙水、基岩风化孔隙裂隙水等类型，除琅岐岛个别地区水质属鹹水、半鹹水和山区地带水质含氟铁外，其余水质均良好。

土壤资源

土壤有红壤、潮土、风沙土、盐土和水稻土等5种。

植物资源

植被属南亚热带季雨林和亚热带常绿阔叶林交接处，种类繁多，主要为常绿阔叶林，主要树种有马尾松、杉木、榕树、相思树等。

社会事业

2008年，新增和改造儒江大道东Ⅲ段、铁北路、和平路、海润路、华映路南段、长安7号路、君竹路。东江滨公园、名城港湾及假日酒店、市民中心广场、船政文化城、天马山体育公园、马江渡广场等一批重点工程建设全面展开。琅岐轮渡码头、闽白公路、建星路、建设路等一批改扩建工程相继开工。琅岐过江通道工程进入论证阶段。长安污水处理厂动工建设，青洲、快安污水处理厂技改工程基本完成。实施港口路、青洲路、君竹路灯光夜景工程，104国道马尾段实现全线亮灯。全年造林绿化100公顷，抚育幼林153.33公顷，新增绿地5.7万平方米;国家级生态工业园区获批啓动建设。清理整治违章建筑2万多平方米。

2008全年获国家创新基金项目9项，获省市科技进步奖8项，新产品认定14项，新入驻火炬创业园企业33家。教育督导评估通过市级验收，琅岐实现"双高普九"，师大二附中、开发区职专办学水準不断提高。亭江中学通过"三级达标"。突发公共卫生事件应急体系和疾病预防控製体系基本建立，职业病防治列入全国基本职业卫生服务试点单位，顺利通过"国家卫生城市"复检。建成马江剧院。深度挖掘船政文化，成功举办纪念福建船政140周年系列活动。总投资8000多万元的船政文化城二期、天后宫等工程全面开工建设。举办首届"两马"体育联谊赛和书画摄影艺术展。

新农村建设

2008年，製定新农村建设规划纲要，完成龙门、亭头、红光等一批试点村的新农村规划编製。全年共吸纳富余劳动力5000多人。累计投入1800万元，实施长柄、后水等一批农村的道路硬化、水利设施、旧村改造工程;安民、湖裏、马鞍水库以及马鞍溪清水工程基本完成，磨溪明渠等38项水毁工程全面修复。全年完成农业总产值6.14亿元，成长7.8%;农民人均纯收入7478元，成长8.4%。

全区村财收入超百万元村有16个。全区80%以上村建立专职环卫队伍，生活垃圾实行集中转运，23个村通过市级验收。林浦排涝站和新店、上溪水库除险加固全面完成，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠农便民服务中心、琅岐综治服务中心，全区村级会计实现委托代理，农村信息网路初步形成，发放种粮农民农资综合直补、渔船燃油补助等200多万元。

基础建设

马尾区面积约为13.5平方公裏，人口约为12万人左右，其中有约1.25%身居海外。它地处闽江口，依托地下位置的优越，成为福建省会福州市的一个重要通商口岸和引资渠道，特别是党对沿海开放地区的政策的倾斜，使马尾区的经济发展水準进入一个崭新的阶段、人民生活水準得到了显着的提高。

马尾区居民生活水準正在向小康水準发展，据区委会公布的资料:户年约收入在10万元以上的点总户的约20%。户均面积约100平方米，人均约18平方米。各类现代化的家用电器普及为87%左右。各类休闲设施也较齐全。

马尾区居民的受教育水準也比旧时代有了很大的成长，各类院校罗棋布地分布在各个行政村，其中师大二附中做为省级重点中学，源源不断地向高校输送高质量生源。还有福州经济技术开发区职业中专学校(国中部为二十四中)作为国家级重点职业中专，也不断地向当地企业输送掌握一定技术的技术人员。

自建区以来，区委就十分重视区政设施建设，所不完全统计，区委以投入数亿资金用于区政建设。

城区建设

城区新一轮整体规划、琅岐中心区和工业区控製性详规基本完成。新增或改造儒江大道东三段、世纪路北段、马江大道、快安大道、琅岐三平至凤窝路段等8条道路。完成君竹路、联安路、港口路等路段57栋建筑景观改造。船政滨江长廊、天马山体育休闲公园等工程全面动建。琅岐轮渡码头改造完成并投入使用。完成21个小区3000户自来水"一户一表"改造。初步建成东方名城、水岸君山等高档住宅小区。顺利通过省级绿化模範区验收，亭江镇获"福建省环境优美乡镇"。

生态环境

迴圈经济示範工作深入实施，中铝瑞闽废油废渣利用、升兴集团原材料节能技术等列入资源迴圈利用示範项目，新增清洁生产企业15家。强化节能减排，全年26家企业开展节能减排技术改造，减少能耗5000吨标準煤，单位生产总值能耗降低5%;圆满完成第一次全国污染源普查，强化54家重点污染源监管，全年凈削减二氧化硫排放量126.1吨、化学需氧量119.4吨，实现削减率11.2%和5%目标。建成6千米污水接驳管网和君竹截污泵站工程，城区绿化率35%、空气污染指数全年平均55.2、饮用水源达标率100%、噪声达标区覆盖率100%，生态环境综合指数名列全省前茅。

名胜古迹

马尾船政文化游:马尾船政文化主题公园以罗星塔和马限山两公园为基础，由"两园两馆一船坞"组成。

船政学堂:作为近代中国新式教育的发端，是中国第一个引进西方自然科学教材和建立先进教育製度的科技专科学校，也是中国近代师资力量最雄厚的学校。2004年以来，福州市政府深入挖掘船政文化内涵，着力打造船政文化主题公园，主要景点有罗星塔公园、马限山园、中国船政文化博物馆、中法马江海战纪念馆、海博广场、船政轮机车间、一号船坞、绘事院、船政精英馆、梅园监狱、英领事分馆等，中外游人与各界人士在这裏可以看到船政精英们的足迹，领略中国近代史上的辉煌。中国着名诗人陈运和在祖母杨纪文家马尾寻找往事、採风。同时，马尾作为国家经济技术开发区、保税区、台商投资区和科技园区为一体的现代化港口新城，也是人们旅游的极好去处。