985工程

工程简介

​1998年5月4日，国家主席江泽民在庆祝北京大学建校一百周年大会上向全世界宣告：“为了实现现代化，中国要有若干所具有世界先进水準的一流大学。”为此，中国教育部决定在实施《面向21世纪教育振兴行动计画》中，重点支持北京大学、清华大学等部分高等学校建立世界一流大学和高水準大学，并以江泽民在北京大学100周年校庆的讲话时间（1998年5月）命名为：“985工程”。

1998年5月4日，北京大学百年校庆时，教育部领导在庆典上建议，今后连续3年，政府每年拿出中央财政收入的1%，作为中国建设“世界一流大学”的资金。建议得到了原则上的肯定，这是“985工程”的名称由来。以当年财政收入测算，“985工程”总投入将在300亿以上。

最初只有北大和清华确认为要建设“世界一流大学”，并且两校分别获得教育部18亿的拨款额度，并使得第一批985定格为2+7所，此九所高校后组成九校联盟，简称C9；随后，985工程扩大，先后有30所大学以建设“国际知名大学”为目标加入该工程。

2009年10月，北京大学、清华大学、南京大学、复旦大学、浙江大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、中国科技大学、西安交通大学9所中国大陆名牌高校结盟，在人才培养、科学研究等领域加强合作与交流，优势互补，这使我国诞生了首个名校联盟——“C9”。

2011年3月7日，教育部部长袁贵仁在列席全国政协十一届四次会议教育界别联组会时明确表示，“985工程”、“211工程

2011年4月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在清华大学百年校庆上发表讲话，提出要积极推动协同创新，通过体製机製创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果。之后，中华人民共和国教育部、财政部决定啓动实施2011计画。

2011年12月30日上午，十一届全国人大常委会第二十四次会议召开联组会

议，就国务院关于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》工作情况的报告开展专题询问。教育部部长袁贵仁在回答委员询问时表示，当前，“211”工程和“985”工程的规模已经稳定，引入动态竞争机製，实施985工程优势学科创新平台项目。

建设内容

985工程主要内容包括机製创新、队伍建设、平台和基地建设、条件支撑和国际交流与合作五个方面。

“985工程”建设的整体思路是：以建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水準研究型大学为目标，建立高等学校新的管理体製和运行机製，牢牢抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，集中资源，突出重点，体现特色，发挥优势，坚持跨越式发展，走有中国特色的建设世界一流大学之路。

1、按照世界一流大学建设的要求，改革现行的管理体製和运行机製，以适应世界一流大学建设的需要。

2、加快人事製度改革，建立以竞争、流动为核心的人事管理机製、人才评价机製和科学合理的分配激励机製，形成有利于优秀人才脱颖而出，吸引和稳定拔尖人才，充分发挥聪明才智的氛围。

3、突破以传统学科界限为基础的科研管理与学科组织模式，建立有利于创新、交叉、开放和共享的运行机製，以适应现代科学发展综合化趋势。

4、建立以投资效益为核心的公开、公平、公正的绩效考核和评价机製。

高校名单

学校

共建部门

协定签署时间

北京大学

教育部、北京市

1999.7

清华大学

教育部、北京市

1999.7

复旦大学

教育部、上海市

1999.7

南京大学

教育部、江苏省

1999.7

上海交通大学

教育部、上海市

1999.7

中国科学技术大学

教育部、中国科学院、安徽省

1999.7

西安交通大学

教育部、陕西省

1999.9

浙江大学

教育部、浙江省

1999.11

哈尔滨工业大学

工业与信息化部、教育部、黑龙江省

1999.11

北京理工大学

工业与信息化部、教育部、北京市

2000.9

南开大学

教育部、天津市

2000.12

天津大学

教育部、天津市

2000.12

华南理工大学

教育部、广东省

2001.1

中山大学

教育部、广东省

2001.1

山东大学

教育部、山东省

2001.2

华中科技大学

教育部、湖北省、武汉市

2001.2

吉林大学

教育部、吉林省

2001.2

厦门大学

教育部、福建省、厦门市

2001.2

武汉大学

教育部、湖北省

2001.2

东南大学

教育部、江苏省

2001.2

中国海洋大学

教育部、山东省、国家海洋局、青岛市

2001.2

湖南大学

教育部、工业与信息化部、湖南省

2001.2

中南大学

教育部、工业与信息化部、湖南省

2001.2

西北工业大学

工信部、教育部、陕西省、西安市

2001.4

大连理工大学

教育部、辽宁省、大连市

2001.8

重庆大学

教育部、重庆市

2001.9

四川大学

教育部、四川省

2001.9

电子科技大学

教育部、工业与信息化部、四川省、成都市

2001.9

北京航空航天大学

工业与信息化部、教育部、北京市

2001.9

兰州大学

教育部、甘肃省

2001.12

东北大学

教育部、辽宁省、沈阳市

2002.1

同济大学

教育部、上海市

2002.6

北京师範大学

教育部、北京市

2002.8

中国人民大学

教育部、北京市

2003.9

中国农业大学

教育部、北京市、农业部

2004

国防科学技术大学

中央军委、长沙市

2006

西北农林科技大学

教育部、陕西省

2004

中央民族大学

国家民族事务委员会、教育部、北京市

2004

华东师範大学

教育部、上海市

2006

建设成效

人才队伍

作为研究生教育的主体，“985工程”学校每年授予的博士学位数佔全国总数的50%以上。在1999—2008年评选出的984篇全国优秀博士论文中，60%以上的培养单位是“985工程”学校。在与中国签署政府间相互承认学位、学历和文凭双边协定的国家和地区中，与发达国家签署的协定基本都是在实施“985工程”建设之后。

1999-2008年中，中国科学院院士共增选过五次，新当选的院士中“985工程”学校所佔的比例持续提高，从1999年的20%上升到2007年的55%。十年中，“985工程”学校教师获得的“国家杰出青年科学基金”佔全国总数的50%以上，聘任的“长江学者”特聘教授和讲座教授佔全国的比例都在80%以上。

科研成就

2004年，中南大学和西北工业大学分别获得了2004年度国家技术发明奖一等奖，打破了该奖项连续六年空缺的局面。1999—2008年颁发的5项国家技术发明奖一等奖（通用项目）中有4项由“985工程”学校获得。2006年，南京大学获得国家自然科学奖一等奖。1999—2008年授予的国家科学技术进步奖一等奖中，“985工程”学校作为第一完成单位的佔20%。

“985工程”学校承担了全国40%的“973计画”项目和近50%的自然科学基金重大研究计画项目，科研经费从1999年的校均1.1亿元提高到2008年的校均7.1亿元。超过50%的国家实验室和近50%的国家重点实验室的第一依托单位是“985工程”学校。在2008年国家发展改革委组织评估的80个国家工程研究中心中，“985工程”学校的工程中心数虽然只佔全国的20%，但在评估中获得了第一名，并在前十名中佔据了五席。

1999-2008年中，“985工程”学校聚集了全国70%以上的人文社科类国家重点学科和2/3的人文社科研究基地，产出一批具有一定影响力的哲学社会科学创新成果，提供了一批高质量的咨询报告和政策建议，在中国社会、政治、经济、文化等方面的重大政策和法律法规製定过程中发挥了一定的作用。

2001年，“985工程”学校仅有40个学科被选进入ESI资料库，而到2008年，进入ESI资料库的学科数量就翻了近两番，已经有34所学校的140个学科被选进入ESI资料库，主要集中在工程学、化学、材料科学、物理、临床医学等学科。其中按被引总次数统计，进入世界高校百强的有10所学校的26个学科。北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、上海交通大学、南京大学、浙江大学、中国科学技术大学、西安交通大学发表的国际论文十年来成长了近4倍，而论文被引次数成长了10倍之多，显示出质量的成长速度高于数量的成长速度。

引领作用

在综合国力竞争日益激烈的大背景下，中国率先提出并实施以建设世界一流大学为目标的“985工程”，引起了许多国家和地区政府的关注。已有许多国家和地区投巨资支持实施建设高水準大学的专项计画。如日本的“21世纪卓越研究中心计画”，德国的“精英大学”计画，中国台湾省地区的“迈向顶尖大学”计画等。英国、法国、马来西亚、印度、俄罗斯等国也在酝酿类似的建设计画。

社会影响

生源质量

“985工程”大学生源质量存在一定程度的区域差异，尤其是京津沪地区大学在生源竞争中具有明显的优势；生源质量与各大学实力和类型存在相关性；各大学生源质量在不同年份存在波动现象。“985工程”大学生源质量的差异，表面上是录取分数和录取人数的差异，实际上却是各省经济、文化、人口、教育发展不均衡等因素相互作用结果的反映。当然，大学生源质量的影响因素远不止上述所涉及的方面，还有各大学的招生体製、招生队伍状况、招生经费投入等。

资源竞争

在中国向市场经济转轨过程中，多数方面逐渐市场化，但高等教育仍然是一个没有被攻克的堡垒。“985工程”在一定程度上带来了市场化的大学竞争，展现出了更多的市场逻辑。在“985工程”中，作为行为主体的大学不再完全是被动的一方，而是可以主动地参与资源配置过程，向决策者施加各种影响。在资源分配的过程中，大学间也有了更多的利益沖突和对资源的竞争，在计画体製下这是很少能看到的，这有益于教育资源更为合理的配置。但是从整体上看，这种表面的市场化竞争并不能掩盖其背后的行政因素，“985工程”更多体现的是政治主导的逻辑，作为事业单位的大学在更多方面更为受製于行政权力。就这一点而言，“985工程”尽管已经取得了不错的成绩，但与中国事业单位改革的整体趋势似乎背道而驰。

废除传闻

APEC会议期间，一则网路传闻称，国家将废除“985工程”、“211工程”，且北京大学、清华大学已提交相关综合改革方案。一时间，这一讯息在坊间引发诸多猜测。

2014年11月13日，教育部通过新闻办官方微博在回应中称，建设一流大学和一流学科是加快中国高等教育发展的战略决策。国家先后实施了“211工程”、“985工程”、“优势学科创新平台”和“特色重点学科项目”等重点项目，有效推动了中国高等教育整体水準的提升。今后，将进一步加强顶层设计，坚持中国特色，强调战略引领，突出绩效原则，鼓励改革创新，避免重复交叉，提高集成效益，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，不存在废除“211工程”、“985工程”的情况。